中小型水庫管理中的問題及建議

摘要：水是人類生存的命脈，我國是個相對來講缺水的國家，水利對于國民經濟發展，工農業生產都是十分重要的，為了保證水利的平穩發展，在水利的建設過程中，大大小小的水庫在工農業生產、防汛抗洪、抗旱防澇方面起到了關鍵的作用，但在水庫的運行及管理過程中，不可避免出現種種問題，如何解決這些問題，做到科學管理水庫，保證水利事業的健康發展，是每個水利工作者都應深入思考的問題。

關鍵詞：水庫工程；管理；安全

中圖分類號： TV697 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-04-61-1

1 水庫管理中常見的問題

1.1 在工程質量方面相對較差

由于現存的多數水庫都是建國后不久建設的，限于當時技術水平和施工條件，很多農村的水庫建設，無論從規劃設計還是施工質量上，和現在的技術手段比，都已經落伍，存在設計上不專業，質量較差等問題，對工程的結構分析和穩定性評測都沒有細致的工作，所以現在一些水庫有的雖然還在運行，但不可避免都存在安全隱患。

1.2 在水庫管理上存在不到位現象

科學的管理，是保證水庫安全運行的重要保障，也是必須的手段，但實際情況是，我國目前很多地方的水庫管理存在著嚴重的不到位的情況，這些現象的存在，不僅不能保證水庫的安全運行和促進水庫效益的發揮，而且還存在嚴重的安全隱患，一些地方的管理還停留在原始的落后的水平，有的根本就是疏于管理，把水庫承包給個人，變成個人養殖營利的工具，一旦遇有險情，損失是不可估量的。

1.3 交通不暢，通訊不快捷

由于一些不發達地區的水庫都是建立在偏遠山區，離居住區較遠，而這些地區經濟相對落后，對于水庫管理方面的資金投入相對不足，直達水庫的道路修建不完善，遇到惡劣天氣，基本就是斷絕交通，雖然現在通訊科技十分發達，但相對于這些地區的水庫來講，應用的還不是很好，仍然存在信息不對稱的情況，不能及時把水庫的動態信息發布出去，這樣一遇突發情況，對于搶險救災來說最佳時間很難保證，后果是不可想象的。

1.4 水庫工程配套設施相對不夠完善

由于各方面條件的限制，大部分水庫的配套設施都不是十分完善的，有的當時配備就不足，有的經過多年的運行已經到了更換維修期，多數水庫的溢洪道，長期運行后，已經出現質量問題，對于水庫的泄洪安全很難保證。有的當初設計建造時就沒有達到要求，溢洪道、大壩、涵管等設施都存在大大小小的問題，如不能及時處理，一遇險情，必成大患。

1.5 水庫管理中缺乏專業技能人員

很多水庫的管理人員，都不是專業的人員，而且一些職工也多是年紀偏大的，在庫區多年，業務水平仍停留在原有的水平上，對于新技術、新理論的接受時間相對較長，而新來的專業人員的新方法往往不被老人接受，在水管的管理上，矛盾和混亂的現象時有發生，所以要加強這方面的管理。

2 關于水庫管理的建議和措施

對于水庫的溢洪道，要根據實際情況，計算流量，然后確定寬度及水深，如果溢洪道已經損壞不能正常運行，要及時進行修復，確保溢洪道的安全運行，以保證水庫的險情能及時排除，以為大壩的安全提供可靠的保障。

合理處理放水涵管。水庫的放水涵管對于調節水流及水量有很關鍵的作用，但在實際使用過程中，常有損壞的情況發生，而導致一些涵管不能完成放水的功能，造成上游的積水不能及時排除，加重庫區的負擔，要根據工程特點，科學處理，對問題涵管進行處理，加固防滲，確保功能完善。

水庫的大壩是水庫中關鍵部分，在水庫的日常管理中，要強化安全意識，嚴格運行管理，建立完善的工程巡視檢查和維修養護制度，水庫工程日常巡視檢查和維修養護是確保水庫安全運行管理的基礎，責任落實到人頭，確保大壩出現問題能及時發現，并上報，采取有效措施排除險情，避免險情的擴大造成損失。對一些不能保證完全和滿足不了運行標準的大壩，要根據實際工程需要，進行重新設計，進行加寬加高處理，讓大壩在防洪防汛，調蓄緩流的任務中安全運行。堅持水庫大壩注冊登記制度，對水庫的基本情況，產權現狀，安全狀況等逐一查清登記，建立檔案；實行小型水庫安全年檢制度，水庫定期檢查是貫徹以防為主方針，把水庫安全隱患消滅在萌芽狀態的有效措施，其做法是在過去每年汛前進行水庫安全大檢查的基礎上建立的年檢制度；堅持大壩安全鑒定制度，大壩安全鑒定工作是為了加強水庫大壩安全管理，保證大壩安全運行，也為病險水庫除險加固工程的前期工作打下良好的基礎，同時也是保障水庫安全度汛，落實防汛搶險的重要依據。

灌溉渠道的防滲處理。節約用水是我國的一項基本任務，水庫不僅起到儲水調水的功能，而且對于農田灌溉也發揮著重要的作用，為了減少灌溉過程中渠道上水量的流失，要加強渠道的完善，保證庫水傳輸的高效及到達率，最大程度渠道的防滲效果，避免水量流失，多方籌措資金，保證渠道的維修和及時處理問題。

水庫與外面應是個整體，對于一些交通和通訊不暢的庫區，要加大資金的投入，完善通往庫區的道路建設，配備先進的儀器和通訊設備，做到庫區信息的及時暢通，一遇突發情況，能把現場情況第一時間向上級部門報告，以便做出決定，不誤時機。

加大宣傳力度，倡導依法治水。水利是農業的基礎，要通過報紙、廣播、網絡、電視等媒體大力宣傳水利知識，提倡科學用水，節約用水，同時提高管理者對水庫加強管理的重視程度，切實把水庫管理狠抓到位，保證水庫的運行安全良好，萬無一失。

作者簡介：陳書慧，專科學歷，舒蘭市小城水庫管理處，助理工程師，研究方向：水利工程。