開發市場 盤活經濟 增加農民財產性收入

摘要：“三農”即農村、農民、農業。“三農”問題一直是我們黨和人們關心的問題，其中“三農”問題的核心就是農民，重視農民是解決“三農”問題的關鍵所在。現實情況下，我國農民財產性收入還相對較低，農民財產性收入量較小。筆者結合自己的工作經驗，通過本文主要探討一下如何多渠道增加農民財產性收入，僅供參考借鑒。

關鍵詞：“三農”；農民；財產性收入

中圖分類號： F323.8 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-04-03-1

所謂的財產性收入就是指通過資本、技術和管理等要素與社會生產和生活活動所產生的收入。即家庭擁有的動產（如銀行存款、有價證券）和不動產（如房屋、車輛、收藏品等）所獲得的收入。包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入；財產營運所獲得的紅利收入、財產增值收益等。

可以說，經過多年的努力和發展，我國農民的人均收入已經有了很大程度的提高，但是從實際情況來看，農民財產性收入占比相對較小。因此針對農民財產性收入較低的問題，本文提出了一些增加農民財產性收入的方法。

本文總結出六大點，分別為：推進農村新型經營主體發展，想方設法提高農民的收入；因地制宜地加速農村集體經濟產權制度改革，增加農民的集體資產收益；增加農民土地承包經營權、林權等流轉的新方式，鼓勵農民入股，增加土地收益；開拓農村房地產市場，盤活農民宅基地的用益物權，增加農民房屋主產收益；轉變農民的投資理念，增強農民的理財能力；健全農村社會保障體系，讓農民有安全感，引導農民投資創業，以錢生錢。

1 推進農村新型經營主體發展，想方設法提高農民的收入

應該加大對農村新型經營主體如合作社、家庭農場等的扶持力度，選好農村致富的領頭人，以此來帶動農村特色產業的發展，增加農民的收入。農民收入增加了，才會有投資意識，才有理財意識，農民手中的資金多了，才有能力來實現財產收入。農民只有先解決了自身溫飽問題，才談得上投資理財。因此要推進農村新型經營主體發展，提高農民的收入，促進其主動投資理財。

2 因地制宜地加速農村集體經濟產權制度改革，增加農民的集體資產收益

我們應引導有條件的鄉（鎮）、村開展農村集體經濟組織產權制度改革，增強集體的服務功能。建議政府制定優惠政策，讓經濟實力較好的村以現有資金、資產、資源等以入股、承包等多種形式與現有發展較好的農業產業化龍頭企業、合作社、種植大戶等進行聯合經營，確保集體資產的保值增值，成為農民財產性收入的重要來源。不提倡村里自己盲目上項目。因此因地制宜地加速農村集體經濟產權制度改革就顯得十分關鍵。

3 增加農民土地承包經營權、林權等流轉的新方式，鼓勵農民入股，增加土地收益

建議政府在提高征用農村土地標準的同時，大膽推行股份合作制經營模式，引導農民以土地承包經營權、林權、宅基地使用權等入股設立農民專業合作社，或流向懂生產會管理的大戶，提高土地的利用效率和產出效率，從而增加土地收益。

土地問題是農民朋友最關注的問題之一，增加農民土地承包經營權、林權等流轉的新方式，鼓勵農民入股，才能增加土地收益。

4 開拓農村房地產市場，盤活農民宅基地的用益物權，增加農民房屋主產收益

積極開發農村房地產市場，讓農民的房子可以自由買賣，同時利用當地自然資源開發特色旅游，把農民閑置的房子利用起來，增加農民的房屋主產收益。

5 轉變農民投資理念，增強農民的理財能力

要鼓勵金融部門深入農村開辟市場，逐漸轉變農民的投資理念，增強他們的理財能力，幫助農民學會規避投資理財風險，掌握金融知識，讓農民對現代資金收益方式有所了解，保證農民獲得一定數量的投資回報。因此增加農民財產性收入，還要想辦法轉變農民的投資理念，增強農民的理財能力。

6 健全農村社會保障體系，讓農民有安全感，引導農民投資創業，以錢生錢

一是在財政上向農村保障體系大力傾斜，為農村保障體系提供有力的資金支持；二是大力推進農村養老保險的覆蓋面，提高農村合作醫療的報銷比例等社會保障體系建設，讓農民老有所養，病有所醫，無后顧之憂；三是不斷擴大農業政策性保險的品種，降低農業生產的風險，從而增加農民在生活中、生產中的安全感，從而避免農民手中的余錢過度集中在儲蓄上，讓農民放心創業，大膽投資，從而提高農民的財產性收入。

因此健全農村社會保障體系，讓農民有安全感，引導農民投資創業，以錢生錢也是增加農民財產性收入的重要保障。

參考文獻

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作者簡介：孫彥，大安市太山鎮農經站，經濟師，研究方向：農村經濟。