公安院校教師發展環境的現狀調查與分析*

朱劍虹

(湖南警察學院基礎課部，湖南長沙410138)

2005年8月27日，中國人民大學公共管理學院與人力資源研究所以及新浪教育頻道聯合啟動了“2005年中國教師職業壓力和心理健康調查”，其調查顯示被調查的教師中超過80%反映壓力較大，近30%存在嚴重的工作倦怠，近40%的心理健康狀況不佳，超過60%對工作不滿意，部分甚至有跳槽的意向。由此可見，教師生存狀況堪憂，減壓勢在必行。時隔七年，一部《工蜂:大學青年教師生存實錄》引起了中央決策層的高度重視和學術界的普遍關注，引起社會各界的強烈反響和深入探討。接受問卷調查的5138名高校青年教師，72.3%感到壓力大，科研任務為最大的壓力源頭;近七成經濟狀況不佳，14.2%主要靠兼職養家;84.5%認為自己處于社會中下層。教師生存狀態和發展訴求再次直入公眾的關注。教育界認為，只有100%投入的教師，才能培養出優秀的學生，才會有社會對教育100%的滿意。因此，教師理所應當成為教育發展的關注點。

一 調查設計

(一)調查依據

教師的發展有兩個推動力:一是來自外部的推動力;二是個體自身的推動力。真正的發展不僅需要推動力，更需要促進發展的土壤。庫爾特·勒溫的B=f(PE)函數表明，行為(Behavior)隨著人(Personality)與環境(Environment)的變化而變化，任何行為都是人的內在需要和周圍環境的相互作用，是內部與環境力場的相互作用?？梢姡處煹膬仍谛枨笈c外在環境共同構成了其發展行為。

本研究組成員對中國期刊全文數據庫網和碩博士優秀論文庫進行檢索(1979－2013)，篇名包含“教師發展”的文章非常多，共有2471篇，且以反思性教學、研究性教學、激勵政策、評價機制研究居多。以“教師發展環境”為名的文章相對較少，共搜索到28篇，其中有6篇研究教師發展的生態環境。這其中，對公安院校教師生存和發展的研究較少，從生態學的視角分析公安院校教師發展的環境更是未見研究成果。篇名中有“教師發展”或“教師發展環境”關鍵詞的文章，雖然未涉及公安院校教師群體，但在研究內容和研究方法上對本課題研究都有一定的啟發意義。例如，有的文章從體制環境、工作環境等方面研究教師的生存發展狀態，有的從心理壓力、價值定位等對教師發展環境狀態進行論證，有的以照片、圖像形式對教師生存、工作環境進行描述等，對本研究都有可取之處。為了解公安院校教師的基本狀況，客觀認識公安院校教師的發展需求，研究組啟動了基于生態學的公安院校教師發展環境研究項目，本文為此項研究報告之一。

(二)問卷設計

研究組成員從各種文獻資料中收集了有關研究對象的素材，并經反復討論自行設計了調查問卷。問卷分五個部分，共26題:第一部分為受試者的基本情況，包括性別、年齡、學歷、職稱和教學工作量;第二部涉及對職業和個人發展的滿意度和認識;第三部分為教師的發展狀況、發展需求和存在的困難;第四部分關于教師的生活狀態、健康狀況和壓力分析;第五部分為開放型問題，即對公安院校教師發展的意見和建議。問卷設計綜合以往的文獻研究，經過兩次預測反復修改，以適應被調查學院的基本情況。

本次調查采取分層抽樣的的方法，在湖南警察學院10個系部中實施，共發放250份，回收232份。調查結果為本項目研究提供了重要依據。

(三)受試者基本情況

有效接受本次調查的共232位專職教師，其中女性教師共143人(占61.6%)，男性教師89人(占58.4%)。30歲以下教師占14.2%，31～40歲教師占39.6%，41～50歲的教師占32.8%，51歲以上教師占13.4%。受訪教師中，20.3%擁有本科文憑，69.8%擁有碩士學位，9.9%擁有博士學位;職稱方面，副教授所占比例最大，為46.6%，其次為講師，為23.7%，教授15.5%，助教14.2%。教師的教學工作量較大，周課時普遍為16～20學時。

二 調查結果與分析

問卷調查結果顯示，教師對自身的發展有強烈的需求，而其環境現狀未能完全滿足此需求。不同的環境對教師發展的作用不同，為更好地為教師發展創造和諧共生的良好環境，本研究將從自身部環境(人)和外在環境(環境)兩大方面進行探討與分析，以求為有效的發展行為提供真實有效的現實依據。

(一)自身環境

1.發展欲望

94.8 %以上教師對職業基本滿意或滿意或很滿意，其原因主要為社會地位較高(27.5%)，休息時間較多(25.5%)，校園氛圍舒適(19.9%)，薪酬待遇較好(8.6%)，工作相對自由(18.5%)。優越的社會認同感、寬松自由的工作氛圍和舒適工作環境增強了教師的自尊心和自信心，并促進教師的發展。但是，當問及專業發展現狀時，只有35.4%的教師表示較滿意，55.6%較不滿意，更有9.1%表示很不滿意，且無人選擇很滿意?？梢?，絕大部分教師認同職業的地位但不認同其發展現狀。心理學理論認為，每個人都有被尊重的需要，教師更需要獲得人格的尊重和滿足發展的需要。發展是一個不斷進行的知識更新和實踐探索的過程。無論是新教師、經驗教師還是專家教師都需要不斷學習以促進自己的發展，都需要運用先進的理論和教育技術為教學和科研中出現的困難和問題提供思考的理論依據和切入點。在所有環境當中，47.4%的教師關注制度人文環境，36.6%關注心理環境，13.4%關注物質環境，2.6%關注校園自然環境。由此可見教師發展的精神追求勝于物質追求。參照馬斯洛生存理論，教師的需求已經跨越生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求直至自我實現需求，即教師自我發展的欲望強烈。

2.學科專業知識再學習需求

學科專業知識發展是教師專業發展的重要內容之一，將隱性專業知識顯性化將大大促進教師的發展。在學科專業知識與教師發展的關系調查中發現，大部分教師能基本勝任教師崗位，43.2%的教師對學科專業知識非常熟悉，56.8%的教師比較熟悉學科專業知識。但是86.6%的教師表示，現有的學科專業知識只能基本滿足教學需要。在有關學科專業知識再學習時間方面，只有2.1%的教師確定再學習的時間完全充足，58.1%認為其時間基本不充足，更有22.4%的教師認為時間完全不充足。而且，接受調查的教師平均周教學工作量為16－20課時。本研究觀測到，過重的教學任務、繁雜的事務性工作占用了教師大部分的時間，加之教師的再學習時間無法得到保障，阻礙了教師的發展。

3.心理狀態

據調查，只有0.98%的教師在日常工作生活中感到輕松愉快，絕大部分對此表示壓力大(43.9%)、勞累(34.6%)、焦慮(19.4%)，其中壓力的源頭主要為職稱晉升(39.6%)、發表文章(24.7%)、申報課題(17.75)和教學任務(15.1%)。只有9.9%的教師保障了充足的8小時睡眠，絕大部分教師都存在咽喉炎、頸椎病、休息不足身體弱、失眠、肩周炎、冠心病、高血壓等身體健康問題?？梢酝茢?，繁重的教學科研任務和事務性工作造成了教師身體和心理的雙重倦怠。這種職業倦怠和亞健康狀態進而引發教師焦慮不安、勞累不堪，缺乏充足的時間、精力和空間進行自我反思，缺乏工作和生活熱情進行自我規劃。心理壓力若未得到有效緩解，將進而形成心理危機，甚至心理疾病，導致傷害性事件發生，嚴重阻礙教師發展的步伐。

(二)外部環境

1.制度環境

依照生態學原理，任何事物都是一種自組織，其發展依照相互默契的原則，協調自動地構成有序結構。為了加強師資隊伍的管理，學院頒布實施了一系列有關教學科研的規章制度。98.3%的教師認同了其規章制度的必要性，38種規章制度(教學科研分冊)中，基本都屬于懲罰性范疇，只有評優評先的獎勵辦法為激勵措施。懲罰性措施在管理教師方面取得了一系列的成效，如有效杜絕了教學事故，規范了教師授課的標準，但這種“如有違背必將受罰”的本質，大大挫傷了教師工作的積極性和熱情度，使教師不敢輕舉妄動，步步小心，束縛了創新性和創造力的發展。相比懲罰性措施，激勵性措施的力度較小，惠及的教師較少。教師的辛勤付出未得到較為滿意的回報。換言之，眾多的不懈努力或許因為一次小小的失誤而全盤否定。這些權力性、強制性、約束性的管理制度尚未充分尊重教師的人本性獎勵措施，也未必能激勵教師勇于承擔，勇于開拓。

2.評價體系

評價是教師發展過程中不可或缺的環節，它是對教師教學科研等一系列工作所做出的客觀衡量及價值判斷的過程，為教師發展提供正面且直接的信息。據此，教師可以及時調整發展的路徑和進度。調查結果發現，教師的評價系統從思想紀律作風、教學工作、教研科研三大塊細分為政治態度、教書育人、警容風紀、團結協作、工作紀律、教學工作量、教學秩序、備課與教學方法、上課教學質量、考試考核、教研科研11個細項，形成了基本統一的評價模式。接受調查的教師中，只有28.4%的教師認為這樣的評價體系比較科學。究其原因，這種模式忽視了民主參與和協同合作的因素，忽視了評價制度的主體取向，評價機制較為單一。為應付這種不健全的評價制度，教師絞盡腦汁，唯評價分數是圖，無法潛心教學，甚至萌生功利主義，阻礙了教師的良性發展。

3.培訓體系

教師發展是教師深化已有知識、學習新知識、強化專業技能的必要過程。教師的發展不能閉門造車，固步自封。調查中，所有教師均認為進修培訓很有必要，但只有7.3%的教師經常參加國內外學術會議(15.9%偶爾參加學術會議)，而大部分教師(77.8%)從未參加會議。追問其原因為經費投入不夠(25.4%)、教學任務較重、沒時間(40.1%)、論輩排資沒機會(10.8%)、培訓交流政策不健全(23.7%)。教師是一個相對獨立的群體，大部分教師都忙于自己的教學和科研，同事間交流較少，與外界交流更少。這種“單干戶”的“失語”現象將教師更加封閉孤立起來，不利于其與外部環境的物質能量交換和信息交流，其不斷增加的內部熵值很可能將其推到崩潰的邊緣。因此，需要加大培訓力度，擴大培訓范圍，增加培訓機會，適當減少教學科研任務，以人為本，促進教師發展。

(三)教學環境

大量科學研究證明，優美的自然環境使人心情愉悅、心曠神怡，能有效促進人的各方面發展。71.1%的教師很滿足或比較滿足于現有的教學環境，即課程配備的計算機、投影儀、音響、黑白版和話筒等，這些能基本滿足教師的授課需求。大部分課程采用大班授課形式，授課學生人數一般為50－80人(15.1%)或80－110人(64.7%)，有的班級甚至達到了140人以上(5.2%)。接受調查的教師中只有24.6%滿意授課的人數安排，絕大多數老師很不滿意(20.7%)或較不滿意(54.7%)。這種高密度的授課形式超出了正態師生比的耐受限度，產生“擁擠效應”，容易引發課堂沖突等不良課堂行為。教師易激動，易沖動，易產生較低的認同感和效能感。

三 啟示與思考

通過問卷調查，本研究發現:公安院校教師發展現狀基本上得到了教師的認可，能在一定程度上滿足教師發展的需求;教師對發展的欲望強烈并意識到現有的學科專業知識不能完全滿足于其發展，迫切需要開展培訓和學術活動交流;大部分教師心理壓力較大，處于明顯的亞健康狀態;過多的政策性干預在某種程度上損壞了教師發展的自組織能力，單一的評價制度忽視了教師的人本特性和主體取向;花盆效應阻塞了教師內部與外部的交流渠道;超耐受限度的教學環境給教師帶來了擁擠效應，不利于教師的發展。

基于以上結果與分析，本研究認為構建適宜的發展環境對教師的發展十分重要，具有相當大的生態價值和意義。我們應當不遺余力地將教師發展納入學院發展規劃，努力構建公平合理、適度可行的制度環境，形成有效促進教師發展的機制;明確教育為本的評價理念，將評價與發展結合起來，將專業、課程、年齡、職稱等因素包括進來建立跟蹤性評價機制;加大對教師發展的支持力度，促成公平公正民主寬松的管理方式;擴大教師與外界交流的渠道，完善現行的教師培訓制度，創造更多的培訓機會，豐富培訓內容和形式;逐步改善教學環境，關心教師心理狀況，正確處理教學與科研的關系;尋求合適的結合點與平衡點，肯定教師的勞動和付出，樹立教師的人格力量，建立有利于教師發展和學院發展的共同情感和美好愿景，為教師發展提供優良的生態環境。

［1］曹如軍.積極關注大學教師發展的生態環境［J］.黑龍江高教研究，2006，(4).

［2］范國睿.教育生態學［M］.北京:人民教育出版社，2000.

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［4］劉鐵芳.尊重教師的生命權［J］.教育科學研究，2004，(2).

［5］周燕.高校英語教師發展需求調查與研究［J］.外語教學與研究，2005，(3).