大學生青年志愿服務現狀與對策

陳麗新

(閩南師范大學 計算機學院，福建 漳州 363000)

青年志愿服務文化已成為高校校園文化的重要組成部分，是引領團員青年踐行社會主義核心價值觀的重要載體。近年來，高校青年志愿者組織一直秉承“奉獻，友愛，互助，進步”的志愿精神，開展了形式多樣的志愿者服務活動，不斷探索青年志愿者工作機制，創新青年志愿者活動內容和形式，對高校文明校園的創建，起到了突出的作用。高校青年志愿服務活動最初主要在校內開展，隨著志愿精神的不斷弘揚，大學生志愿服務活動不斷拓展到校外，逐步由服務于校內師生的區域化活動，轉向服務于群眾服務于社會的公眾化活動。志愿服務的內容不斷豐富，領域不斷擴大。本次調查試圖通過了解大學生青年志愿服務現狀，分析存在的不足及其原因，尋求進一步推進大學生志愿服務工作的途徑，從而為加強高校校園文化建設提供參考依據。

一、大學生青年志愿服務現狀調查與數據分析

大學生青年志愿服務工作已取得較好的成效，但仍然還有許多問題需要解決。為了更好地了解大學生青年志愿服務現狀，筆者除針對特定群體展開抽樣問卷調查外，還通過個別訪談、電話采訪等途徑，對其進行了深入的調查。

本次問卷的調查對象是福建省某高校的在校生，選取人流量較大的地點，采用隨機抽樣的調查方法。此次問卷的主要內容有大學生志愿服務次數情況、對志愿者及其活動的看法、對志愿服務的意義的認識、從事志愿活動的心理狀況、志愿服務類型等。本次調查共發放問卷400份，采取當場發放，當場填寫，當場收回的方式，其中有效問卷共396份，有效回收率達99%，符合統計的條件與要求。在問及“每學期志愿服務次數”時，46%的學生選擇“4～10次”，33%的學生選擇“10～15次”，可見，大學生志愿者活動一學期大多集中在4～15次之間，說明大學生青年志愿者活動氛圍良好。而對于志愿者活動頻率的看法，有28%的學生認為“過于頻繁”，12%的學生認為“頻率偏低”，而占60%的學生認為“剛好”。可見，青年志愿活動安排的頻次受到多數學生的認可。在對“志愿服務活動意義的看法”的調查中，認為“有助于構建和諧社會”、“促進社會文明”、“傳遞愛心、文明”的，分別占45%、25%、24%，合計為94%，說明大學生對志愿活動有較深刻的了解和認識，這為他們保質保量地完成志愿服務工作提供了基本保障。在對“參加志愿活動最大的收獲”的調查中，有44%和26%的學生分別選擇“工作實踐經驗”和“實現自我價值”，但仍有18%的學生選擇“志愿時數”。可見，大學生參加志愿服務活動有利于大學生成長成才，有利于他們樹立正確的人生價值觀，但仍有少部分大學生抱著賺志愿時數的心態去參加志愿服務活動。這必將影響其志愿服務質量，對大學生自身素養的提高也是一種阻礙。在問及“您愿意參加的志愿服務”時，“助老扶幼”、“服務活動”、“公益環保”、“秩序維護”等選項，較為平均地被大學生選擇。由此可見，大學生參加志愿服務的類型非常豐富，學校及青年志愿者有關部門需制定較好的志愿者活動方案，盡可能滿足青年學生參加志愿活動的需求。對于周圍的志愿者活動，大多數學生(占61%)持積極態度，但仍然還有部分學生(占14%)不以為然，認為“做不做無所謂”，“厭倦、厭煩”，因此，應加大志愿服務的宣傳和引導力度，提高大學生對志愿服務事業的認知，號召更多學生加入志愿服務事業中，讓社會更加和諧美滿。針對“沒有參加志愿活動的原因”，42%的大學生是因為“時間沖突”，33%的學生認為志愿服務“過于形式主義”，21%的學生對此“不感興趣”，而4%的學生則認為“沒意義，浪費時間”。因此，有關部門在策劃志愿服務活動時，一方面要盡量安排好活動時間；另一方面，要做好活動意義的認知和宣傳工作，按照志愿服務精神，考慮好志愿活動的每個細節。當問及“志愿活動對校園氛圍的影響”時，被試選擇“促進同學間的交流”、“豐富學生課余生活”、“活躍校園氛圍”的總比例占91%，因此，志愿者活動對于校園的文化建設、人文關懷和文明傳播，起到了積極的促進作用。針對“如何得知志愿服務活動”選項，調查結果顯示，大學生得知志愿活動信息48%來源于“老師或同學告知”，24%和21%分別來源于“學校志愿者工作學生組織”和“活動宣傳”，志愿活動信息來源依賴性較大，而來源于志愿者網站的僅占2%，因此，網絡等媒體對志愿服務活動信息公開的作用急需增強。

根據上述調查問卷的分析，以及通過其他途徑的調研，筆者發現，青年志愿者服務存在以下幾方面的問題。

大學生志愿者服務工作缺乏社會認知，物質依托不足。一些大學生認為，志愿者行動就是“學雷鋒做好事”，把志愿服務等同于只是簡簡單單地付出行動，沒有真正理解志愿精神的內涵。在從事志愿活動時，如果在思想上有誤區，行動上就會滯后，這必將影響志愿服務的質量。目前，大學生開展志愿者活動的費用，基本上是從學校的學生活動經費或團費中支出，很少有專門的志愿者活動經費。學校對志愿活動的經費支持相當有限，而高校的志愿者活動項目多數需要長期定期開展，因此，經費的匱乏，勢必給志愿者活動能否保質保量地完成帶來影響。非常規的志愿者活動，也常因為經費不足，影響了活動效果，打擊了志愿者的積極性。

參加志愿服務活動的隊伍建設不穩定，工作缺乏實效性和可持續性。志愿者服務行動滿足了大學生主體意識的需要，但是大學生的興趣容易轉移，自主性也較弱。同時，大學生志愿者的積極性會隨著時間的推移而降低，大部分志愿者成員是大一、大二的學生，至大三階段，志愿者人才流失尤其是骨干人才流失嚴重，致使有經驗的熟悉志愿者工作的人才不足，工作出現斷層。根據調查，大學生青年志愿者服務對象較為局限，服務內容相對單一，這導致許多志愿者對其喪失了興趣，對許多志愿者服務活動抱以應付了事的態度。部分志愿者對志愿服務活動缺乏持之以恒的態度，并沒有把志愿者服務活動轉化為自己長期性的自覺的行為，致使志愿者服務活動難以持續。

青年志愿服務時數認證缺乏公正性。根據高校青年志愿者相關管理規定，青年志愿者服務時數以校青年志愿者協會認證為準，其公開性不夠，公正性有待考證，青年志愿服務時數存在虛報現象，實際服務時間與認證時間不符。這主要是由于相關環節的監督力度不夠，參與青年志愿者服務的部分學生缺乏誠信意識；同時，青年志愿時數認證工作量大且繁瑣，容易出現遺忘錯漏的現象。

對志愿服務工作的保障和激勵機制較為欠缺。目前高校對志愿者采取的榜樣激勵過于單一，大學生志愿者服務活動缺乏必要的權益保障機制。大學生對自己所從事的志愿者活動的權益和義務是模糊的，學校對志愿者的培訓和項目評估不足，很少為志愿者提供人身、醫療保險，缺乏預防和處理風險和事故的能力。[1]各高校志愿者工作都依據各自學校的情況以及當地的民風民情開展，志愿者工作缺乏統一的評定機制，且評定標準不一致。一些志愿者的服務態度和服務質量沒有受到足夠的關注，那些“走形式，沒實效”的志愿者未受批評教育，導致志愿服務質量整體下滑。高校雖然有針對志愿者的評優評先，但是部分學生對這些榮譽并不在乎。

二、促進高校青年志愿服務工作發展的對策

促進大學生青年志愿服務工作的發展，應從強化其對志愿服務的再認識入手。首先，應強化大學生對志愿者身份的合理定位。這是大學生在參加志愿服務活動的過程中，對自己在活動過程中“起什么角色”，“做哪些事”，“履行什么職責”的一種認識。大學生志愿者應該秉承“負責任，做到最好”的心態，心甘情愿地去完成服務任務。針對學生對志愿者認知不夠的問題，高校可以成立志愿者培訓組織，對志愿者進行培訓，加強學生對志愿服務的認識。與此同時，志愿者本身也應摒棄功利心理，多多深入志愿者活動中去，感受活動的意義。其次，應制定更合理的志愿服務管理機制。一個成熟的組織，必定有其成熟的管理機制。因此，要根據志愿者活動情況，制定較合理的長效機制，細化各項分工，通過建章立制，規范各職能部門的權利和義務，公正公開地對志愿服務時數進行認證，同時對優秀志愿者予以表彰鼓勵，以推動志愿者活動的蓬勃發展。再次，應弘揚志愿服務精神。高校可以通過講座、海報、網站、微博、廣播等形式，在日常生活中，不斷地弘揚志愿服務精神，讓同學們潛移默化地感受到志愿服務的重要性：一方面，志愿服務為學生提供了展現自我，鍛煉自我的平臺，對學生綜合能力的提高有較大的幫助；另一方面，志愿服務精神的弘揚，可以使校園文明得以傳播，讓學生們更為自覺地傳承優良的校園文化，促進良好校風的建設，從而提升學生的綜合素質。

大學生青年志愿服務工作要取得發展，離不開對其形式、內容和體制的不斷改革與創新。高校應積極組織有意義的志愿活動，弘揚志愿服務精神，創新服務形式，拓寬服務領域，讓大學生在服務社會中感悟成長,使大學生志愿者服務更加貼近群眾，貼近人心，做到服務日常化、常態化。高校應不斷探索志愿服務管理新模式，組成校系不同級別的青年志愿者協會，建立大學生志愿服務咨詢中心或培訓基地，鼓勵多種形式的志愿社團、學校青年志愿者協會與社團共同管理志愿者。應鼓勵創建長期的志愿服務項目，通過定期的志愿者活動項目，形成長期的、穩定的、多樣的志愿者活動。這將使大學生體會到為人民服務的樂趣和意義，對不斷提高其個人的服務意識有著重要的作用。

高校應為志愿者服務工作提供一定的物質和精神條件。首先，人的需要是激勵的起點，激勵形成動機，動機進一步激發人的行為，這種行為具有目標導向性。志愿服務雖是自愿的，但也是大學生對實現人的社會價值的一種需求。對于在志愿服務活動中表現積極的優秀者，高校可以給予表彰。一方面，這可以鼓勵優秀志愿者更加堅定地繼續參加志愿服務活動；另一方面，以優秀志愿者為榜樣，可以激勵其他人積極參與志愿服務。其次，為志愿者提供物質上的保障和激勵。志愿活動雖然是公益性的，但要把志愿活動做好，往往需要一定的成本，這對于大學生來說，無疑是一種負擔。高校如果能在經費方面支持志愿者工作，大學生從事志愿服務活動就沒有后顧之憂，將會更加積極熱情地投入到志愿服務活動中去。為了提高志愿服務的工作效率，合理分配各項資源，在組織志愿者服務工作時，有關部門應注意崗位與人才的匹配問題，應根據該學生的能力和性格特點等，分配志愿服務崗位，做到人盡其職，還可以吸收一些對志愿服務積極的有想法的學生，讓其提出一些能吸引人的有意義的志愿活動項目，從而使志愿者活動能夠得到更加有效的開展。作為以“奉獻，互助，友愛，進步”為精神開展的志愿者服務活動，校園志愿者服務中心應該以此精神標準，對志愿者進行考察評估，重點針對他們在對待志愿者服務活動的態度和積極性，周圍人對其在志愿者活動中的表現予以評價等。在對各志愿者做出了正確的評估后，高校應對那些優秀的志愿者進行表彰鼓勵，讓優秀的志愿者更有動力，同時引導其他青年志愿者以他們為榜樣，更好地弘揚志愿者精神。

大學生青年志愿服務活動弘揚了團結友愛、助人為樂、無私奉獻的傳統美德。當代大學生通過參加志愿服務活動，能夠提高個人思想道德素質和綜合能力，實現自身社會價值。它是加強社會主義精神文明建設的重要手段，同時也順應了當今時代發展和人民群眾的需要。大學生應懷著“奉獻，友愛，互助，進步”的志愿精神，幫助有需要的人，回報社會，這是時代對大學生的基本要求。

參考文獻：

[1]俞慧斐.大學生志愿者行動的可持續發展探析[J].浙江海洋學院學報(人文科學版)，2009(3).