人口老齡化帶來的問題及應(yīng)對策略

姜麗萍

摘要：近些年來，我國人口老齡化進(jìn)程逐漸加劇，呈現(xiàn)出規(guī)模大、增長速度快以及老齡化進(jìn)程超前于社會發(fā)展等特點，導(dǎo)致我國養(yǎng)老保障以及養(yǎng)老服務(wù)等受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，本文主要講述了我國人口老齡化的特點以及人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)帶來的影響，最后說明幾點解決我國老齡化的策略。

關(guān)鍵詞：人口老齡化 現(xiàn)狀特點 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國老齡化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及人口出生率大于死亡率的原因下產(chǎn)生的，它在一定程度上表示社會的人口年齡結(jié)構(gòu)狀態(tài)，國家統(tǒng)計局在2002年統(tǒng)計65歲以上人口站到總?cè)藬?shù)的9%以上，老齡化形勢比較嚴(yán)峻，為更好的說明解決熱門口老齡化的策略，本文先從我國老齡化特點說起。

一、我國老齡化特點

我國老齡化問題主要有以下幾個特點。首先我國自2000年開始就進(jìn)入了老齡化社會，而且老齡化速度是越來越快，到2013年65歲人口占據(jù)總?cè)丝诘?4%以上。

表現(xiàn)的第二個特點是人口老齡化的發(fā)展超前于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然老齡化時社會進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下產(chǎn)生的，由于國內(nèi)實行了計劃生育政策，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于人口老齡化，相對于我國來說，西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)時期才出現(xiàn)了人口老齡化現(xiàn)象，如發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期是在19世紀(jì)中期到20時期初期，老齡化則是出現(xiàn)在20世紀(jì)中期，65歲人口占總?cè)丝?%時，人均生產(chǎn)總值在1000美元，但是我國值達(dá)到了300多美元（2001年勞動保障部法制司統(tǒng)計），與此可以看出與其他國家相比我國老齡化的速度要超前于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成勞動適齡人口撫養(yǎng)比例上升，對經(jīng)濟(jì)的影響，下文具體講述。

第三個特點我國老齡化問題存在階段性和累進(jìn)性，自我國改革開放以來由于人口結(jié)構(gòu)的特殊性導(dǎo)致人口的出生率是忽高忽低，在改革了開放以來鼓勵生育，因此，在20世紀(jì)70年代以來，出現(xiàn)了兩次生育高峰，自實行計劃生育以后導(dǎo)致出生率驟然下降，老齡化速度加快。最后一個特點便是人口老齡化在空間上存在很大的不平衡現(xiàn)象，指的是東西部、城鄉(xiāng)發(fā)展老齡化不平衡，城市變現(xiàn)的老齡化要比農(nóng)村快得多。

二、人口老齡化對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響

我國人口老齡化對經(jīng)濟(jì)的影響首先表現(xiàn)在勞動人口比重下降，使得勞動力嚴(yán)重不足，在總體人口中占據(jù)核心以及支配地位的往往是勞動年齡人口，老齡化加快表示我國勞動力資源缺乏，表現(xiàn)出勞動力資源不足的現(xiàn)象，不以利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，預(yù)計在2020年我國勞動年齡人人口可能下降到64.0%左右，早在幾年之前上海就出現(xiàn)了“青年人赤字”現(xiàn)象，勞動力人口嚴(yán)重不足，隨著我國老齡化速度的加快，這種現(xiàn)象將會在很多地區(qū)上演，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二老齡化造成了總供養(yǎng)系數(shù)上升，導(dǎo)致勞動力成本加大，在1990年我國總供養(yǎng)素數(shù)在56.9，按照老齡化的速度，預(yù)計在2030年總供養(yǎng)系數(shù)將達(dá)到70.0，將會使社會背負(fù)重大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時也會降低產(chǎn)品的競爭力。第三老齡化速度加快必然會導(dǎo)致國家或是企業(yè)養(yǎng)老金支出加劇，嚴(yán)重影響擴(kuò)大再生產(chǎn)，退休人員增加必然會使得養(yǎng)老金的支出費用嚴(yán)重增加，預(yù)計在2030年我國養(yǎng)老金的支付費用將會達(dá)到73219.54億元，而且還會長期保持增長之勢，嚴(yán)重影響擴(kuò)大在生產(chǎn)。另外勞動人口的老齡化對科技發(fā)展以及勞動生產(chǎn)率有很大限制影響。

三、解決老齡化的幾點建議

應(yīng)對我國老齡化產(chǎn)生的挑戰(zhàn)，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行緩解，首先要改變傳統(tǒng)的觀念向積極老齡化轉(zhuǎn)變，我國老齡化速度是越來越快，若是我國老齡人能夠充分發(fā)揮能發(fā)揮的作用，必然會在一定程度上大大減弱老齡化的負(fù)面影響，當(dāng)然應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)的終極目標(biāo)并不是健康老齡化，二是使老年人群成為社會發(fā)展的建設(shè)性力量，是社會成為不分年齡人人共享的社會。

第二社會盡量建設(shè)一個以家庭為養(yǎng)老模式的多元化的養(yǎng)老模式，我國傳統(tǒng)的“父母在，不遠(yuǎn)游”的思想就宣揚(yáng)了養(yǎng)老責(zé)任高于個人發(fā)展的理念，家庭養(yǎng)老模式相對于其他養(yǎng)老模式而言表現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力以及優(yōu)越性，雖然隨著社會的發(fā)展，這種養(yǎng)老形式逐漸發(fā)生了改變，但是我國仍然應(yīng)堅持這種養(yǎng)老模式不動搖。另外為更好的適應(yīng)老齡化的挑戰(zhàn)，國家還必須積極的建立一套完善的社會養(yǎng)老服務(wù)模式，稱謂家庭養(yǎng)老模式的有益補(bǔ)充。

第三是我國應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)老年立法，使得老年人的權(quán)益得到很好的維護(hù)，我國在1996年頒布了老年人權(quán)益保障法，但是還不夠規(guī)范，法律的建設(shè)仍然滯后于老齡化的發(fā)展。最后我國應(yīng)實行比較具有彈性的退休制度，使得老年人才能夠被合理的利用，我國可以適當(dāng)借鑒國外的一些經(jīng)驗，針對一些具有技術(shù)含量的行業(yè)，可以有選擇的適當(dāng)提高退休的年齡，緩解人口老齡化的壓力，另外各地為能夠更加合理的利用人才，可以建立相應(yīng)的老年人才，使得部分老年人才能夠得到很好地利用。

四、結(jié)束語

綜上所述，本文先介紹了我國老齡化的特點以及老齡化對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響，最后說明幾點解決我國老齡化問題的策略，隨著我國人口數(shù)量以及年齡的不斷增長，老齡化問題在短期內(nèi)還會越來越嚴(yán)重，更多的問題研究仍然需要人員去解決。

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