劉美玲,石 琛,齊 菲
(天津現代職業技術學院 生物工程學院, 天津 300350)
危險化學品的安全管理
劉美玲,石 琛,齊 菲
(天津現代職業技術學院 生物工程學院, 天津 300350)
危險化學品是一類常見的化學物質,大都具備容易燃燒、容易爆炸、有毒、有害和容易腐蝕等性質,故危險化學品在生產、貯存、裝卸、運輸等環節中較易造成人員傷亡和財產損失。企業化工生產對危險化學品的使用必不可少,但是其固有的危險性對人身安全、財產安全和生態環境的安全構成極大威脅。尤其是我們國家危險化學品的管理現狀不容樂觀,所面臨的問題也日益突出,以此為出發點,論述了加強危險化學品安全管理的必要性和意義,并且針對我國危險化學品安全管理的現狀,提出了一些對策。
危險化學品;安全管理;化工生產
危險化學品是指具有燃燒、爆炸、毒害、腐蝕等性質,以及在生產、貯存、裝卸、運輸等過程中易造成人身傷亡和財產損失的任何化學物質[1]。危險化學品分類方式多樣,在化工生產中,按照危險特性,根據《常用危險化學品的分類和標志》(GB13690—92)以及中華人民共和國國家標準《危險貨物分類和品名編號》(GB6944—86)可分為八大類:即爆炸物質、放射性物質、自燃物質和遇濕易燃物質、易燃固體、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、腐蝕物質、氧化劑和有機過氧化物。
(1)易燃易爆性。在室溫常壓下,若有摩擦、撞擊、火源、熱源等條件存在,易燃易爆化學品經常發生自燃、劇烈燃燒甚至爆炸。易燃易爆化學品的結構和物質組成以及當時的環境條件決定了其燃燒爆炸的能力。
(2)毒害性。化學物質分為脂溶性和水溶性兩種,無論是哪一種,有毒的化學物質都能滲入機體并影響機體的正常功能。
(3)突發性。危險化學品事故經常在很短時間內甚至是瞬間發生,時間短,威力大,沒有先兆,猝不及防的事故會加重對人員和財產的傷害。
(4)擴散性。有害化學物質溢出之后,會向周圍環境中擴散,密度比空氣小的可燃性氣體在空氣中擴散非常迅速,其與空氣形成的混合物,隨著氣流飄蕩各處,會使危害蔓延擴大。比空氣密度大的物質一般聚集在地表、溝河、角落等處,如果長時間積聚不擴散,會存在潛在危險,比如遲發性燃燒、爆炸和人員中毒等。
首先,看幾起重大的事故案例:1987年6月,安徽省某鎮集市上發生一起液氨槽車惡性爆炸事故,當場死亡4人,陸續死亡10人,受傷接受治療者62人;1993年8月,廣東省深圳市安貿公司清水河危險化學品倉庫發生特大火災爆炸事故,造成15人死亡,141人受傷住院治療,其中重傷34人,直接經濟損失2.5億元;2001年9月,武漢市黃陂區祈家灣街保平煙花廠發生爆炸事故,當場死亡3人,2人重傷經送醫院搶救無效死亡,1人輕傷。以上幾起事故啟示我們,當代社會,隨著化工生產的迅速發展,規模日益擴大,安全問題的挑戰也日益嚴峻。化工實際生產過程中,從原料、中間體到成品這些環節中大都會使用易燃、易爆、有毒性的危險化學品,因此,必須重點抓好危險化學品的安全管理,才能保護環境,保護國家財產和人民生命安全。
危險化學品的安全管理工作在我國受到很大的重視,依據“安全第一,預防為主”原則, 推出了一系列化學品管理相關的規定和辦法,同時制定了行業標準,出臺了一些法律法規[2,3]。這些舉措在防控危險化學品的危害方面起到了積極的作用。雖然現在還缺乏化學品危害控制的專項立法,但是國務院已經發布了化學危險物品安全管理條例。化學危險物品安全管理條例把爆炸物質、放射性物質、自燃物質和遇濕易燃物質、易燃固體、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、腐蝕物質、氧化劑和有機過氧化物8類危險化學品列入了嚴格的管理范疇。此法規對此8類危險化學品的生產、使用、儲存、運輸、經營等環節都做了明確規定。
雖然我國在危險化學品安全管理方面已經具備了一些法律和監管體系,但是仍然存在以下幾個方面的問題:
(1)安全管理基礎工作較弱。在我國至今尚未建立起完善的危險化學品數據庫,導致危險化學品的安全信息匱乏,很多危險性不明確化學物質必須通過危險性進行鑒別分類才能確定其危險性。同時危險化學品登記工作落后,導致企業對危險化學品的認識不清楚,重視不夠,容易引起事故。
(2)評價機構嚴重不足。根據《危險化學品安全管理條例》,原經貿委第36號令《危險化學品經營許可證管理辦法》的規定,企業若要從事危險化學品生產、儲存、經營等工作必須取得相應的許可證書。否則,工商部門不得給予企業工商年檢。批準書和經營許可證是從事危險化學品相關企業的必備條件,這些證書需要由具備資質的評價機構出具安全評價報告,但是相關的評價機構嚴重匱乏,導致這項工作開展地極為緩慢。
(3)危險化學品安全管理專業人才缺乏。隨著化工產業的迅猛發展,企業的數量和規模呈現井噴狀態,但是企業對于產品研發等方向都給予充分重視,往往對于化工企業專業的管理人才的引進有所忽略,危險化學品安全管理方面的專業人才嚴重缺乏,尤其是中小型企業中管理人員的素質普遍偏低,導致企業整體的安全管理水平較低。
(1)針對我國安全管理基礎薄弱的問題,應該不斷加強危險化學品安全管理的基礎工作,并盡快建立起完善的危險化學品信息數據庫,同時做好危險化學品的登記工作,保證數據庫內的信息公開并多做溝通交流工作,使國家危險化學品數據庫可以實現資源共享,盡快盡力完善危險化學品應急救援體系,加快危險化學品廢棄物處置企業建設[4-6]。
(2)完善危險化學品安全生產法律法規、技術標準體系加快危險化學品安全生產法律、法規體系建設。做好《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規的修正和完善工作。危險化學品安全生產技術基礎標準的及時修訂有利于完善危險化學品安全生產技術標準體系。
(3)加強對重大危險源的監控工作,同時加快建設應急救援體系以及重大危險源申報、登記的工作,落實監控責任。危險化學品事故具有突發性,所以應該把危險化學品應急救援體系建設作為一項重點內容來做。加大危險化學品安全監管執法力度,嚴格執法,認真查處危險化學品安全事故,嚴肅追究事故責任。
做好危險化學品的安全管理工作是一項關系重大、涉及面廣,技術復雜的系統工程,應該普及危險化學品知識,提高安全意識,搞好科學防范,化害為利,同時化工生產企業應該確保工人在各個生產環節的安全,切實做好危險化學品的安全管理工作。
[1]吳辰生.論化學危險品安全管理的重要性[J]. 化工勞動保護,199 9,20(8):299-300.
[2]關賀洲,閻子建.淺談危險化學品的安全管理[J]. 甘肅科技,201 0 ,26(3):108-110.
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Safety Management of Hazardous Chemicals
LIU Mei-ling,SHI Chen,QI Fei
(Tianjin Modern Vocational Technology College,Tianjin 300350,China)
Hazardous chemical is one type of common chemicals, and most of them are flammable, explosive, toxic and corrosive, so hazardous chemicals often lead to the casualty and property loss in their production, storage, transportation and other processes. The use of dangerous chemicals in chemical production companies is essential, but its inherent danger to personal safety, property and the environment pose a great threat. In particular, the status quo of management of hazardous chemicals in our country is not optimistic; the faced problems become more and more prominent. In this paper, the necessity and significance to strengthen the management of dangerous chemicals were discussed, and some countermeasures were put forward based on status quo for the management of dangerous chemicals.
Hazardous chemicals; Safety management; Chemical production
TQ 086
A
1671-0460(2014)12-2661-02
2014-06-04
劉美玲(1985-),女,山東濟寧人,講師,碩士學位,2009年畢業于南開大學無機化學專業,研究方向:無機化學。E-mail:liumeiling273165@126.com。