黨管人才，為“兩新”企業發展提供可靠保障

黃中和

[摘 要]

人才問題是關系“兩新”組織發展的重要課題。只有更好地吸納人才、培養人才、留住人才，“兩新”組織才能不斷得以發展壯大。上海國際建設總承包有限公司黨總支從“黨管人才”的戰略高度出發，積極探索，逐步建立了一套吸納人才、培養人才、激勵人才的長效機制，為“兩新”組織的健康發展提供了恒久動力和堅強保障。

[關鍵詞]

兩新組織；人才工作機制；探索

[中圖分類號] D267 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2014）03-0059-02

人才問題是關系“兩新”組織發展的重要課題。當前，人才隊伍結構老化、人才梯隊后備不足等問題，日益成為影響非公有制經濟健康發展的瓶頸。只有解決好吸納人才、培養人才、留住人才的問題，“兩新”組織才能在社會主義市場經濟中擁有立足之本。

上海國際建設總承包有限公司（以下簡稱國際建設公司）原是國有建筑施工企業， 2007年公司改制后，成為楊浦區一家新經濟組織。同年6月，公司在原有黨支部的基礎上建立了黨總支，下設兩個黨支部，現有黨員50名。但在改制之初，公司卻一度遭遇“人才緊缺”。由于是非公有制體制，要招聘上海本地大學生很困難。有些大學生應聘進入公司工作一段時間后，對自身在非公有制企業的發展空間、個人前途等感到迷茫，對企業的發展前景也存在疑慮，轉而選擇到設計院、大型國有建筑企業就業，一些人才資源因此而流失。面對困局，公司黨總支從“黨管人才”的戰略高度出發，會同行政班子積極探索研究，逐步建立了一套吸納人才、培養人才、激勵人才的長效機制，為“兩新”組織的健康發展提供了恒久動力和堅強保障。

一、敞開胸懷、吸納人才，為企業發展提供動力

一是著眼于企業的經營特點，引進外來人才。國際建設公司黨政班子確定“非滬籍生源，以黨員、素質優秀的本科生優先”的原則，加快選聘新大學生。為了挑選合格的新員工，公司遠赴云南、江西等地，先后招聘了7名大學生。五年來，這些大學生成長很快，已有5人成為項目副經理、項目工程師以上的業務和管理人才。去年，有8名外地大學生參加了公司入職前的教育培訓學習班，經過學習、培訓、考察，最終全部與企業確定了勞動就業關系。

二是著眼于員工的發展需求，挖掘后備人才。國際建設公司黨政班子在積極引入外來人才的同時，關注現有大學生員工的成長，從他們的職業發展需求和自身特點專長出發，有針對性地加大篩選和培養力度。原有大學生員工也大多得到了提拔使用，進一步保證了企業建設發展后繼有人。同時，公司也從員工實際出發，對員工“自謀出路”給予理解和支持。

二、落實機制、培養人才，為企業發展提供推力

要有力提升企業人才隊伍的整體素質，教育培養是關鍵一步。國際建設公司黨總支主要暢通了三個渠道：

一是暢通企業文化教育渠道，提高青年人才的思想政治素質。育人先育德。國際建設公司黨總支特別重視青年員工的思想政治教育工作，著眼于黨的建設和公司事業發展的需要，以強烈的社會責任感，精心培養來自各地的員工，幫助他們樹立積極的世界觀、人生觀和價值觀。在黨總支成立至今的6年里，先后共發展了10名黨員，全都是大學本科學歷的青年員工。他們在各項重大工程項目建設中建功立業、爭先創優，充分體現出良好的政治素質和業務能力。

二是暢通企業學習培訓渠道，提高青年人才的綜合管理能力。國際建設公司黨總支以員工業務培養為己任，結合企業生產經營的特點和員工自身發展的需要，分層分類加強培訓。對剛進公司的新員工開展入職前培訓，幫助員工了解企業情況和發展前景，加深雙方了解；對一線員工開展帶教培訓，篩選一批工作經驗豐富、政治素質好的老員工，進行一對一帶教，通過“手把手”的現場指導，不斷提高員工實踐能力；對崗位調動的員工，不定期開展業務內訓，培養員工各方面業務水平，做綜合發展的“多面手”。

三是暢通企業崗位鍛煉渠道，提高青年人才的業務技術水平。國際建設公司黨總支積極為青年員工在工程施工現場搭建成長舞臺，幫助他們在生產一線崗位上鍛煉才干。經過多年努力，公司先后引進的大學生員工逐步歷練成才，他們不僅展示了杰出的才華和能力，同時也挑起了企業建設發展的重任。在他們中間，有的成了部門和項目負責人，還有的在一線崗位上發揮著聰明才智。

三、以人為本、留住人才，為企業發展提供恒力

要把人才隊伍用好留住，激勵保障是決勝一步。國際建設公司黨總支主要做到“三管齊下”：

一是制定合理的薪酬福利待遇制度，激勵青年人才愛崗敬業。國際建設公司黨總支著力打破外來人口的“生存壁壘”，確定了“把企業發展預期與員工薪酬福利預期、職業發展預期相融合”的激勵方針，加大青年人才福利保障和職業規劃的力度，為每一位大學生提供平等公正的薪酬待遇，構筑奮發向上的發展空間。

二是采取人性化的企業家庭聯動方法，鼓勵青年人才安居樂業。國際建設公司黨總支堅持“以人為本”，積極推進企業與外地人才家庭的溝通、聯動，采取個別談心、組織青年人才座談會、安排春節慰問家訪等方法，增進外地人才家庭對公司的了解，同時反復調查研究青年人才的思想和其家長的意愿。通過深入溝通，青年人才和家長們對公司各方面政策、待遇普遍感到滿意。同時黨總支在聯動中了解到有的外地人才家庭條件比較艱苦、經濟負擔較重后，及時給予了關心與幫助，解除了他們的后顧之憂。

三是實施適當的安家落戶補貼措施，幫助青年人才成家立業。國際建設公司黨總支認識到，青年人才最終是否能安心在上海發展、在公司工作，關鍵在于能否切實解決其扎根問題，而扎根的最大困難在于住房。留人先留心，安心先安居。黨總支一方面認真研究租房補貼政策，積極為符合經濟適用房、公共租賃房準入條件的青年人才申請政策支持，另一方面結合租房補貼政策的實施，統籌補助資金，逐步協助解決部分青年人才及其家庭的住房困難問題。

四、完善機制、發揮作用，國際建設公司做好人才隊伍建設留給我們的啟示

國際建設公司黨總支的實踐也說明，“兩新”組織人才工作還有許多需要完善的地方。一是“兩新”組織人才工作缺乏政府層面上的保障機制，往往是靠企業在市場上“單打獨斗”，相對于公有制企業，“兩新”組織處于劣勢地位。二是一些“兩新”組織忙于生產經營活動，在人才儲備、培養上缺乏制度設計，使人才出現“青黃不接”的問題。三是一些“兩新”組織的黨組織存在“空轉”現象，“黨管人才”難以在“兩新”組織得到貫徹落實。

進一步做好“兩新”組織人才工作還需要在以下兩個方面努力：一是進一步完善市場公平競爭機制。“兩新”組織人才發展的任務是重大而艱巨的，從政府角度看，有必要形成一套完善的制度機制，在人才政策、人才配置上給予“兩新”組織同等待遇。制定引進優秀人才優先的配套管理辦法，對外來人才及配偶、子女等給予政治、生活、精神等各方面的優先保障政策；制定“兩新”組織人才隊伍培養制度，解決如何聯系人才、培養人才以及培養的內容、機構、舉措等問題，形成“政府—用人單位—人才隊伍”互動互聯的“兩新”組織人才隊伍建設、培養、聯系機制。

二是進一步發揮“兩新”組織黨組織政治核心作用。企業的發展離不開人才，人才的培育離不開企業黨組織。要在實現組織覆蓋的基礎上，進一步增強企業黨組織的戰斗力和凝聚力，真正把“黨管人才”工作落到實處，切實將骨干培養成黨員，將黨員培養成精英。同時，通過創先爭優、承諾踐諾、崗位立功等活動，充分調動每一個黨員的積極性，讓每一個黨員立足崗位發揮先鋒模范作用，使青年人才、青年黨員得到錘煉和成長，為“兩新”組織健康發展提供持續的人才保障。

作者系上海市楊浦區四平路（社區）街道綜合黨委副書記

責任編輯：姚 東