女工職業(yè)健康身體與心理并重

鄭君

現(xiàn)代職場(chǎng)中，女職工的人數(shù)逐漸增多，她們所面臨的各種職業(yè)傷害不容忽視。目前，政府、科研機(jī)構(gòu)正在積極探索對(duì)女工職業(yè)安全健康有益的模式和方法。

現(xiàn)在，越來越多的女性在工作中發(fā)揮著重要的作用。然而，一些存在職業(yè)危害的工作場(chǎng)所，也毫無疑問對(duì)女職工產(chǎn)生或輕或重的職業(yè)傷害。

流動(dòng)女工傷害重

根據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生所婦女勞動(dòng)衛(wèi)生與生殖健康研究室主任俞文蘭研究員介紹，近幾年該所在工礦企業(yè)開展的調(diào)研情況顯示，中小企業(yè)的職業(yè)危害問題突出、流動(dòng)女工面臨的職業(yè)危害問題嚴(yán)重，特別是生理健康與心理健康方面的。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大批的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，在這些外出務(wù)工人員中，流動(dòng)女工的數(shù)量超過40%，人數(shù)接近1億人。俞文蘭介紹說，雖然流動(dòng)女工就業(yè)的人數(shù)不斷上升，但是工作條件較差，待遇較低，生理及心理健康都比較脆弱。無論與流動(dòng)男工相比，還是與城市固定女工相比，流動(dòng)女工的就業(yè)機(jī)會(huì)都相對(duì)較少，就業(yè)層次也較低，穩(wěn)定性差。

“像我們?cè)陔娮有袠I(yè)、制藥行業(yè)、制鞋行業(yè)、寶石加工行業(yè)開展的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，70%以上的女工接觸職業(yè)病危害因素，其中30%左右的女工，在工作場(chǎng)所中接觸兩種以上的職業(yè)病危害因素。”俞文蘭說，這些女職工大多為流動(dòng)女工，很多十五六歲就開始外出打工，平均年齡只有20多歲，70%以上的流動(dòng)女工處于17～47歲的生育旺盛期，但是她們所面臨的月經(jīng)紊亂、痛經(jīng)等生殖系統(tǒng)疾病或婦科疾病都比較嚴(yán)重。

流動(dòng)女工除了職業(yè)健康、生殖健康令人擔(dān)憂外，心理健康問題也逐漸凸顯。俞文蘭介紹說，在調(diào)研中，這些行業(yè)由于勞動(dòng)強(qiáng)度大，重復(fù)性勞動(dòng)多，工作內(nèi)容枯燥，很容易使流動(dòng)女工產(chǎn)生焦慮、敵對(duì)、恐懼等負(fù)面情緒，再加上流動(dòng)女工難以融入城市生活，缺乏家庭及社會(huì)支持，超時(shí)間、超負(fù)荷的工作壓力更加難以排遣。

“而女工的職業(yè)健康與安全，不僅關(guān)系到其自身的權(quán)益，還關(guān)系到未來我國的人口素質(zhì)及勞動(dòng)力資源的可持續(xù)發(fā)展。”因此，俞文蘭認(rèn)為，需要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)女工的職業(yè)健康保護(hù)。

多方協(xié)力

共同推進(jìn)女工職業(yè)健康

分析威脅流動(dòng)女工職業(yè)健康的原因，俞文蘭將其歸納為兩點(diǎn)。一方面是大批中小企業(yè)不重視或沒有能力改善勞動(dòng)條件，提供相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)；另一方面流動(dòng)女工缺乏自我保護(hù)意識(shí)，不懂得職業(yè)安全健康的知識(shí)，更不會(huì)從法律層面去維護(hù)自己的權(quán)益。

“比如某些制藥企業(yè)，看著環(huán)境挺干凈整潔的，但是各類危害因素，像高強(qiáng)度噪聲、強(qiáng)光、電磁輻射等對(duì)人體的潛在危害非常大。”俞文蘭說，但是，某些女工并不了解這些職業(yè)危害因素的嚴(yán)重性，也不知道企業(yè)應(yīng)該提供哪些職業(yè)安全健康措施。日積月累，健康損害就慢慢形成了。

目前，我國在保護(hù)女工職業(yè)健康方面，已初步形成了法律體系，如《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》等，還有一些地方法律法規(guī)也對(duì)保護(hù)女職工健康起到了積極的作用。“接下來是需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及女工的宣傳落實(shí)。”

俞文蘭介紹說，近幾年，我國政府和研究機(jī)構(gòu)在努力推動(dòng)我國女工的職業(yè)健康及勞動(dòng)保護(hù)工作。衛(wèi)生計(jì)生委婦幼司及中國疾病預(yù)防控制中心的婦幼中心，從婦幼保健的角度關(guān)注女工健康；全國婦聯(lián)的婦女研究所及中華女子學(xué)院，從婦女維權(quán)的角度關(guān)注女工的健康權(quán)益與平等待遇；全國總工會(huì)的女工部，從工會(huì)角度關(guān)注女工的權(quán)益與勞動(dòng)保護(hù)。

2013年，全國總工會(huì)成立了女工工作專家委員會(huì)，將相關(guān)部門的力量組織到一起，共同推動(dòng)女職工的勞動(dòng)保護(hù)及其他相關(guān)工作。據(jù)了解，2014年，該委員會(huì)將組織開展箱包、制鞋等行業(yè)貫徹落實(shí)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的情況督導(dǎo)調(diào)研，開展職業(yè)女性心理壓力與職業(yè)緊張等情況的調(diào)研，并進(jìn)一步推動(dòng)《女職工禁忌勞動(dòng)范圍》的修訂。

我國目前由于國情原因，對(duì)于女職工的禁忌勞動(dòng)范圍進(jìn)行明確的法律規(guī)定。而據(jù)俞文蘭介紹，發(fā)達(dá)國家的通常做法，沒有明確規(guī)定女職工禁忌勞動(dòng)的法律法規(guī)，而只針對(duì)女職工懷孕、哺乳等特殊時(shí)期，限制其從事危險(xiǎn)性工作。保障男女職工的平等就業(yè)，重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)女職工自身的自我健康保護(hù)。

這從國際勞工組織公布的一系列公約可以得到證實(shí)。1935年的《婦女在各類礦山井下作業(yè)公約》中，明確規(guī)定“任何婦女，不論其年齡如何，一概不得受雇從事礦山井下作業(yè)”；1952年《保護(hù)生育公約》也強(qiáng)調(diào)為保護(hù)生育健康限制女工從事危險(xiǎn)工作；2000年修訂后的《保護(hù)生育公約》，逐漸弱化女工禁忌勞動(dòng)范圍的概念，只是強(qiáng)調(diào)對(duì)孕期和哺乳期女工的保護(hù)，如“禁止或限制孕婦、哺乳期婦女從事對(duì)婦女和兒童健康有公認(rèn)或重大危險(xiǎn)的工作”。而普通女職工，法律支持其具有與男工競(jìng)爭(zhēng)相同工作的機(jī)會(huì)，對(duì)于暴露于危險(xiǎn)中的工作，有“被告知的權(quán)利”，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境不安全或不健康時(shí)，“可以拒絕從事”，并要求雇主改善危險(xiǎn)情況或更換工作。

俞文蘭認(rèn)為，國外對(duì)女工勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律的變化，很大程度上源于工藝、技術(shù)水平的提高，降低了工作的危險(xiǎn)性。針對(duì)我國的現(xiàn)狀，中國疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生所開展了女工職業(yè)危害預(yù)防控制策略研究，了解女工總體的健康水平、常見病與多發(fā)病、職業(yè)病與職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)病率，發(fā)現(xiàn)影響女職工健康的因素與工藝流程，為政府決策、企業(yè)改善工藝流程（如采用危害小的物質(zhì)或環(huán)節(jié)的替代）、女工采取合理有效的個(gè)體防護(hù)措施提供科學(xué)依據(jù)。

“另外，我們正在探討女職工生殖健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式。”俞文蘭希望能夠建立一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理的模式，或者開展職業(yè)危害干預(yù)。在職業(yè)危害發(fā)生之前，對(duì)女工所在的崗位及其個(gè)人可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析、控制、管理，以達(dá)到“預(yù)防為主”的目的。

在開展的調(diào)研中，俞文蘭認(rèn)為通用電氣（中國）有限公司的做法值得借鑒。他們對(duì)職業(yè)健康安全管理可以概括為5個(gè)方面：嚴(yán)格遵守職業(yè)安全健康方面的法律法規(guī)；提供安全健康的工作環(huán)境，預(yù)防職業(yè)傷害和疾病；評(píng)估新的行為和產(chǎn)品的職業(yè)安全健康影響；減少使用和排放有毒或有危害性的材料；確保職業(yè)安全健康體系是完整的、可操作性的策略。

通用電氣（中國）有限公司還專門成立了兩個(gè)關(guān)注女工健康與發(fā)展的組織，職業(yè)女性協(xié)會(huì)和工會(huì)聯(lián)合會(huì)的女工委員會(huì)。以關(guān)注女職工健康為重點(diǎn)，組織系列活動(dòng)，如：職場(chǎng)準(zhǔn)媽媽孕期講座、新媽媽育兒講座等活動(dòng)，并組織開展女工心理健康促進(jìn)活動(dòng)。

編輯 鄭 君endprint