水泥生產中粉塵危害與防治

馬駿

水泥生產行業的主要職業危害因素為水泥粉塵，極易導致水泥塵肺。水泥塵肺的發病與接觸時間、粉塵濃度和分散度等有關，一般發病工齡在20年以上，最短為10年。

目前我國有水泥生產企業5000余家，規模以小微型企業為主，約占72%。從業人員約60萬人，其中接觸粉塵人數約20萬人。水泥生產工藝過程各環節均會產生粉塵，原料預均化、運輸、粉磨、生料均化、水泥粉磨，以及水泥包裝與儲運過程，均會產生大量粉塵。少數大型企業的除塵技術裝備成熟，自動化和密閉化程度較高，粉塵危害基本能夠控制，而大多數企業在原料運輸、水泥包裝和人工裝車崗位的粉塵危害突出，且未得到有效治理。

2013年5-8月，國家安監總局職業安全衛生研究中心對全國31家水泥生產企業粉塵進行檢測，結果表明：粉塵濃度嚴重超標。原料均化運輸崗位總塵濃度為1.40～574.68mg/m3，最高超標71.84倍；呼塵濃度為0.90～441.39mg/m3，最高超標110.36倍。包裝崗位總塵濃度為4.07～462.73mg/m3，最高超標115.68倍；呼塵濃度為1.70～115.53mg/m3，最高超標77.02倍。裝車崗位總塵濃度為3.17～52.47mg/m3，最高超標13.12倍；呼塵濃度為2.23～41.63mg/m3，最高超標27.75倍。

當前存在主要問題

當前，水泥生產企業在粉塵防治方面主要存在以下問題。

運輸、包裝與裝車等工藝設備和技術落后，防降塵效果差。主要表現為原料均化運輸無吸塵、除塵的防護措施，運輸皮帶裸露、轉接處落差大，包裝和裝車崗位除塵系統設計不良、維護不夠，包裝機漏灰率高、掉袋有余灰噴出、包裝袋質量差導致灌裝出現泄漏。除塵器密閉不良、風量不足，接包機、正包機、清包機、裝車機和皮帶運輸等關鍵產塵點無吸塵裝置等也導致除塵效果受到影響。

企業嚴重忽視對職業衛生管理。不少水泥制造企業特別是中小微企業，對職業衛生工作缺乏基本的認識，甚至不了解《職業病防治法》及相關責任要求。多數中小微型企業沒有建立職業衛生方面的規章制度，沒有開展粉塵濃度檢測和對接塵人員職業健康檢查。多數企業為接塵人員提供的個體防護用品不符合國家標準要求，有些企業甚至僅發放紗布或棉紗口罩；部分企業在包裝和裝車崗位使用勞務派遣工。勞務派遣公司采取粗放式管理，只注重產量，不開展職業健康檢查，不提供合格防塵用品。

監督管理工作不到位。主要是對企業負責人和管理人員職業衛生培訓不到位，建設項目職業衛生“三同時”實施率低，職業衛生監管覆蓋面和監管力度不夠。

防范粉塵危害

鑒于水泥生產企業粉塵危害的嚴峻形勢，國家安全監管總局要求，從2013年11月份起，各地區要用一年左右時間，集中開展專項治理。各水泥制造企業要加大資金投入，認真進行技術改造，凡達不到要求的，要責令限期改正；到2014年5月底沒有達到防塵工程治理要求且粉塵濃度超標的，一律責令停止產生粉塵危害的作業；到2014年10月底仍達不到要求的，要提請地方政府依法予以關閉。

水泥生產企業的粉塵危害整治措施主要有以下幾個方面。

首先水泥生產企業要切實落實企業主體責任，提高職業衛生管理水平。水泥制造企業要嚴格按照《職業病防治法》和《工作場所職業衛生監督管理規定》等要求，建立并層層落實粉塵危害防治責任，依照有關規定設立職業衛生管理機構，配備專兼職管理人員；建立并公布粉塵危害防治規章制度和崗位操作規程，加大粉塵危害防護設施、個體防塵用品的投入，為從業人員配備合格的防塵口罩，并監督其正確佩戴與定期更換；加強粉塵危害日常監測和定期檢測，確保作業場所粉塵濃度符合國家標準；強化對從業人員的職業衛生培訓，依法履行職業病危害后果告知義務；依法組織從業人員進行崗前、崗中和離崗職業健康檢查，并為從業人員建立職業健康監護檔案。

水泥制造企業還要采用先進技術，強化防塵措施。水泥制造企業應著重對包裝和裝車環節進行綜合防塵工程治理：一是要加大對包裝機技術改造，采用不漏灰、不插袋不出灰、掉袋自動停止灌裝出灰的包裝機。二是參照GB/T16911-2008《水泥生產防塵技術規程》，科學設計、改造包裝機和裝車機的除塵系統，優先采用袋式除塵器，包裝機底部、接包機、正包機、清包機、裝車機、輸送皮帶轉接處必須設置密閉除塵裝置，并確保除塵風量；包裝機周圍必須安裝圍檔，提高除塵系統效率；裝車機應當符合JC/T2048-2011《袋裝水泥裝車機》。三是必須使用符合GB9774-2010《水泥包裝袋》要求的包裝袋，減少因包裝袋噴灰、破袋導致的粉塵逸散。四是新建水泥制造項目要優先采用無人全自動包裝機，降低粉塵危害。

安全監管部門要加強監督檢查，堅決查處違法行為。地方各級安全監管部門要依法依規認真履行監督執法職責，加大對水泥制造企業工作場所粉塵危害防治工作的監督檢查力度，強化對企業負責人和管理人員的職業衛生培訓，監督指導兩類企業認真貫徹執行國家有關職業衛生的法律法規。對于粉塵防治措施不落實、未建立規章制度和操作規程、作業場所無防塵設施或達不到防塵要求、不為從業人員配備符合國家要求的防護用品，以及作業場所粉塵濃度超過國家標準等違法違規行為的，要堅決依法查處。

編輯 韓 穎