現(xiàn)在是中國風電企業(yè)走出去的最佳時機

侯雋++鄒錫蘭

全國人大代表、明陽風電集團董事局主席張傳衛(wèi)：

3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出，要優(yōu)化能源結構，降低化石能源占比，提高非化石能源使用比例，要大力發(fā)展新能源包括核電工程、風電能源等。

風電，由此成為最被投資人看好的“總理概念股”之一。

對此，全國人大代表、中國明陽風電集團有限公司（下稱“明陽集團”）董事局主席張傳衛(wèi)坐在臺下，感慨萬千。經過幾年的沉寂，市場終于等到了“風再起時”。對于風電再興的話題，張傳衛(wèi)接受了《中國經濟周刊》的采訪。

金融機構應在“向污染宣戰(zhàn)”的

資金方面多給力

《中國經濟周刊》：近年來資本市場對風電產業(yè)的投資積極性不斷下降，風電裝機規(guī)模連年走低，新增裝機增速由“十五”期間的100%變?yōu)樨撛鲩L，風電產業(yè)的利潤水平連續(xù)下降，投資回報率低于社會投資平均水平。國家能源局的數據表明，2013年風電新增投資量較2012年減少約140億元人民幣。經過兩年的沉寂，風電產業(yè)的發(fā)展再次獲得政策傾斜。政策利好對風電企業(yè)的發(fā)展起到哪些方面的促進作用？

張傳衛(wèi)：希望這是一個良好的開端，并以此為契機促成風電行業(yè)的提振。作為企業(yè)，我們經歷了低谷，目前特別希望國家每年要制定一個剛性風電開發(fā)的總目標任務，尤其是每年不低于25吉瓦（1吉瓦=1000兆瓦=100萬千瓦）并能持續(xù)。到2020年，我國總裝機可以達到2.5億萬千瓦，這是很大的一個市場空間。第二就是圍繞這個市場空間和資金、人才等要素介入。希望金融機構響應政府向污染宣戰(zhàn)的號召，在資金上多給力。

《中國經濟周刊》：作為上市公司，你認為當前投資者對行業(yè)有什么看法？風電如何才能吸引更多資金介入？

張傳衛(wèi)：隨著風電開發(fā)區(qū)域向低風速地區(qū)轉移，風電場開發(fā)成本持續(xù)上漲，包括土地征用、道路建設、輸配電設備、運輸、發(fā)電設備基礎工程和人工等方面的費用。此外，國際碳排放權交易市場價格持續(xù)下跌也造成開發(fā)企業(yè)CDM（清潔發(fā)展機制）收益縮水、利潤率縮水，因此金融機構將風電列入高風險行業(yè)，取消貸款利率優(yōu)惠，實行基準利率或利率上浮，造成風電開發(fā)的融資成本大幅上升。

因此，我一方面請國家能源局敦促電網企業(yè)嚴格執(zhí)行對可再生能源發(fā)電的全額保障性收購，提請財政部加強對可再生能源補貼發(fā)放的監(jiān)管，確保補貼按時足額到位。另一方面，人民銀行、保監(jiān)會、銀監(jiān)會在建立多層次資本市場的戰(zhàn)略前提下，根據風電的行業(yè)基本情況和特點，鼓勵成立國家級的風電開發(fā)擔保公司，完善產業(yè)貸款擔保模式，并推動租賃和保險等金融機構參與風電開發(fā)，分散和化解風電項目的投資風險。

海外投資恰逢其時

《中國經濟周刊》：2013年11月25日，明陽集團與羅馬尼亞潘尼斯庫集團在羅馬尼亞總理府簽訂了200兆瓦風電項目開發(fā)協(xié)議及項目EPC（設計采購施工）與設備供貨協(xié)議，這也是中國迄今最大的風電設備出口合同。迄今為止，你仍是唯一一個把風機賣到美國的中國企業(yè)家。多年來，中國企業(yè)走出去都是一個令人關心的話題。你認為我們開發(fā)海外市場的關鍵要素是什么？

張傳衛(wèi)：從2005年開始，明陽集團貫徹“堅持走出去”海外戰(zhàn)略。這幾年受歐債危機影響，西歐等國家放緩了清潔能源的步伐，恰恰給了我們中國企業(yè)機會。因此，我認為，現(xiàn)在是中國風電企業(yè)走出去的最佳時機，要抓住機會，利用中國的資金和技術優(yōu)勢，開發(fā)海外市場。

《中國經濟周刊》：明陽集團今年的海外戰(zhàn)略會有哪些大的舉措？

張傳衛(wèi)：明陽集團和潘尼斯庫集團簽訂的項目，計劃2014年初開工建設，2014年底竣工100兆瓦，2015年6月項目全部完成。根據協(xié)議，在未來2年內，由明陽集團提供自主研發(fā)的2兆瓦大葉輪直徑風機、主要部件、工程技術和運維服務支持。這對明陽集團開拓羅馬尼亞新能源市場具有積極的戰(zhàn)略意義，項目合作成功將對中、東歐及獨聯(lián)體國家地區(qū)產生強有力的輻射作用，助推明陽集團的國際化發(fā)展步伐。

此外，明陽集團同印度信實能源簽訂了2500兆瓦新能源合作項目也進展良好，同時還計劃向其他金磚國家進軍，我認為中國能源企業(yè)在今后貫徹走出去的戰(zhàn)略，不但能樹立中國企業(yè)誠信經營形象，還可以提高中國風電技術整體形象及國際影響力。

非化石能源消費比例應提高到20%

《中國經濟周刊》：近日的霧霾讓人們對清潔能源更加關注，你對環(huán)境保護與節(jié)能減排有何看法？

張傳衛(wèi)：盡管我國的可再生能源發(fā)展取得了顯著成就，但與國家應對氣候變化、治理霧霾天氣、落實節(jié)能減排、推動能源結構調整等相關政策與規(guī)劃的目標仍有很大差距。現(xiàn)在國家統(tǒng)籌霧霾治理、節(jié)能減排、優(yōu)化調整和應對氣候變化，應該適當提高非化石能源在一次能源消費中的比重，建議將2020年我國非化石能源在一次能源中消費比例的目標從15%提高到20%。

我國應大力提升風電和光伏產業(yè)發(fā)展力度，制定、完善并實施可再生能源電力配額及全額保障性收購等管理辦法，逐步降低風電和光伏開發(fā)成本，確保補貼資金及時到位，緩解非正常棄風限電問題。同時積極開發(fā)水電，在做好生態(tài)環(huán)境保護和移民安置的前提下，加快大型水電基地建設，抓緊外送輸電工程建設；有序推進生物質能和地熱能開發(fā)利用，完善有關政策措施，落實生物質能和地熱能供熱示范工程建設，實現(xiàn)我們的中國夢。endprint