我國食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情的研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)向

任立肖，張亮

（1.天津科技大學(xué)食品安全管理與戰(zhàn)略研究中心天津300222；2.天津科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，天津300222）

我國食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情的研究現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)向

任立肖1，2，張亮1，2

（1.天津科技大學(xué)食品安全管理與戰(zhàn)略研究中心天津300222；2.天津科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，天津300222）

對食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情文獻(xiàn)做了計(jì)量分析，得出學(xué)界對于該項(xiàng)研究呈現(xiàn)持續(xù)升溫的態(tài)勢，并總結(jié)了目前的主要研究機(jī)構(gòu)和研究模式。分析得出現(xiàn)有研究主要著眼于食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情生成機(jī)制、傳播與演化機(jī)制、監(jiān)測與預(yù)警、引導(dǎo)與應(yīng)對等方面。研究總結(jié)了目前食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情所處的困境，并提出了引導(dǎo)食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的策略。

食品安全；網(wǎng)絡(luò)輿情；引導(dǎo)策略；生成機(jī)制

食品安全事件的頻發(fā)，不僅損害消費(fèi)者利益，更進(jìn)一步影響社會(huì)穩(wěn)定，有損于人民身體健康，所以目前大眾對于此類事件的關(guān)注達(dá)到了前所未有的高度。而隨著網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)代通訊技術(shù)的飛速發(fā)展，輿論及輿情迅速將主戰(zhàn)場移至網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，形成了引發(fā)學(xué)界及業(yè)界各類人士致力于研究的網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情在食品安全事件的形成與發(fā)展過程中扮演著越來越重要的角色，已成為食品安全事件應(yīng)對的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

網(wǎng)絡(luò)輿情是輿論在網(wǎng)上的表現(xiàn)，劉毅[1]、曾潤喜、王來華[2]、GuyMichael[3]等學(xué)者都曾對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行定義。綜合而言，網(wǎng)絡(luò)輿情是因事件的刺激通過互聯(lián)網(wǎng)傳播而形成的人們對該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。而涉及到食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情，比較受學(xué)界認(rèn)可的為洪巍和吳林海[4]的定義，食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過互聯(lián)網(wǎng)所表達(dá)和傳播的，公眾對自己關(guān)心或與自身利益密切相關(guān)的食品安全事務(wù)所持有的多重情緒、態(tài)度和意見交錯(cuò)的總和。

要素通常是指指構(gòu)成一個(gè)事物的必要的單位，結(jié)合前人研究以及對具體實(shí)例的分析，本文將食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情構(gòu)成要素：分為主體、客體、載體、時(shí)空因素，見圖1。

圖1 食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情構(gòu)成要素圖Fig.1 CoMponentsof Internet pub lic opinion about food safety

主體由網(wǎng)民、政府、企業(yè)、媒體組成[5]，客體即食品安全事件，載體是輿情發(fā)生的媒介，而事件所發(fā)生的時(shí)間和空間要素也是重要組成要素。

1 食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情研究現(xiàn)狀

1.1 食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情研究文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)

為了解食品安全研究的現(xiàn)狀，檢索CNKI中國知網(wǎng)中的期刊、報(bào)紙、會(huì)議、優(yōu)秀碩士、博士數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)，采用“題名=食品安全”進(jìn)行檢索，共得到48036篇文獻(xiàn)（截止2014年9月1日的文獻(xiàn)數(shù)，以下同理）。為了更精準(zhǔn)的獲得網(wǎng)絡(luò)輿情研究的文獻(xiàn)，進(jìn)一步限定檢索式為“題名=食品安全and題名=輿論”，得到75篇文獻(xiàn)，檢索式為“題名=食品安全and題名=輿情”，得到59篇文獻(xiàn)，將后兩個(gè)步驟所得的134篇文獻(xiàn)綜合分析整理，得出目前國內(nèi)學(xué)界對食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情研究的概貌。

食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)文獻(xiàn)的年度分布圖見圖2、圖3。

圖2 食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)文獻(xiàn)的載體分布圖Fig.2 Carriersdistribution of literatureson network public opinion about food safety

圖3 食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)文獻(xiàn)的年度分布圖Fig.3 Yearsdistribution of literatureson network pub lic opinion about food safety

首先，從圖2文獻(xiàn)的載體分布圖來看，期刊和報(bào)紙是主要的文獻(xiàn)載體，分別占到50%和41%，碩士論文和國內(nèi)會(huì)議以及國際會(huì)議也有少量文獻(xiàn)。其次，從圖3文獻(xiàn)的年度分布來看，2004年~2010年均有相關(guān)文獻(xiàn)，但數(shù)量不多，增長不明顯。而2011年似乎是個(gè)爆發(fā)點(diǎn)，之后在一直呈增長趨勢（2014年只有部分?jǐn)?shù)據(jù)），學(xué)界對于該項(xiàng)研究呈現(xiàn)持續(xù)升溫的態(tài)勢。

1.2 食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情主要研究機(jī)構(gòu)

自網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)入學(xué)者視界以來，天津社會(huì)科學(xué)院、華中科技大學(xué)、中國人民大學(xué)等機(jī)構(gòu)和大量學(xué)者致力于此項(xiàng)研究，而結(jié)合食品安全的研究近今年來也逐漸有一些機(jī)構(gòu)出現(xiàn)并做出相應(yīng)貢獻(xiàn)。根據(jù)以上CNKI的檢索結(jié)果、實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)頁搜索、樣本加權(quán)等因素，筆者綜合分析了目前主要的研究機(jī)構(gòu)，得到表1。

表1 食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情主要研究機(jī)構(gòu)一覽表Table1 Research institutionsofnetwork public opinion about food safety

除高校和科研機(jī)構(gòu)以外，媒體的輿情分析也是重要的研究力量，如人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室、新華網(wǎng)輿情監(jiān)測分析中心、環(huán)球時(shí)報(bào)輿情調(diào)查中心、央視輿情監(jiān)測中心等對食品安全事件的網(wǎng)絡(luò)輿情狀況也時(shí)刻關(guān)注，是輿情研究的重要組成力量。

1.3 研究模式

第一，基于已有模型的模擬研究。食品安全事件突發(fā)時(shí)，網(wǎng)民間的看法、意見等交互可以用模型來模擬，進(jìn)而解釋食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播規(guī)律。而在大量已有模型中，網(wǎng)絡(luò)輿情尤其是謠言的傳播與病毒感染過程在某種程度上是相似的，所以傳染病模型[6]，主要是SIR（susceptible infected recovered）模型和SIS（susceptible infected susceptible）模型被用于食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情模擬研究[7]。而物理學(xué)上的一些經(jīng)典模型，用來模擬二值觀點(diǎn)的演化過程，也成為不少學(xué)者的選擇[8]。如Ising模型[9]、元胞自動(dòng)機(jī)模型、投票者模型[10]、多數(shù)決定模型、Sznajd模型等，這些模型經(jīng)過改進(jìn)并結(jié)合復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，已成為輿情觀點(diǎn)動(dòng)力學(xué)研究的主要應(yīng)用模型。

第二，基于真實(shí)事件的歸納研究。對已發(fā)生的食品安全事件的網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生和發(fā)展過程進(jìn)行歸納總結(jié)，進(jìn)而得出此類事件的一般規(guī)律，也是學(xué)者的研究熱點(diǎn)之一。如曾一以紅牛“添加門”為例，分析了食品安全事件的輿情應(yīng)對策略。馬曉筱對2011年典型食品安全事件：“瘦肉精事件”、“染色饅頭事件”和“塑化劑事件”進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)輿情分析，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情對食品安全事件影響巨大，已經(jīng)成為政府決策的重要參考依據(jù)。張?zhí)m蘭以“毒奶粉事件”和“蛆蟲橘子事件”為例，研究了食品安全報(bào)道輿論的負(fù)面效應(yīng)。

第三，基于已有理論的推理演化研究。食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情研究是典型的交叉學(xué)科，以社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、新聞學(xué)、傳播學(xué)、情報(bào)學(xué)等學(xué)科為基礎(chǔ)，而這些學(xué)科的已有理論都是該項(xiàng)研究的基礎(chǔ)，不同學(xué)科的研究人員展開了不同角度的研究。李宏偉[11]等以情報(bào)學(xué)的本體學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，分析了本體的學(xué)習(xí)流程，并以“立頓奶茶”為例構(gòu)建了本體。王雯[12]等從公共管理角度，提出了針對食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情治理的公共政策。

2 主要研究著眼點(diǎn)

2.1 食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情生成機(jī)制

洪巍，吳林海將食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)生機(jī)理概括為5方面，直接誘因、現(xiàn)實(shí)邏輯、根本原因、間接原因與隱匿原因。劉文和李強(qiáng)總結(jié)了食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情的形成路徑，剖析了基本的形成過程[13]。而在食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情的生成中，有一些傳播學(xué)或社會(huì)學(xué)的基本理論有助于解釋其生成過程。

第一，沉默的螺旋效應(yīng)。如果人們覺得自己的觀點(diǎn)是公眾中的少數(shù)派，他們將不愿意傳播自己的看法，而媒體通常會(huì)關(guān)注多數(shù)派的觀點(diǎn)，輕視少數(shù)派的觀點(diǎn)。于是少數(shù)派的聲音越來越小，多數(shù)派的聲音越來越大，形成一種螺旋式上升的模式。

第二，群體極化理論。群體極化是指群體決策時(shí)更容易走極端，比單個(gè)人做決策更傾向于冒險(xiǎn)或者保守，從而背離最佳決策。在輿情事件中，眾多網(wǎng)民多處在激動(dòng)、氣憤的負(fù)面情緒下，容易形成群體決策不理性，使得食品安全事件趨向不合理方向發(fā)展。

第三，蝴蝶效應(yīng)。廣泛應(yīng)用于各學(xué)科的蝴蝶效應(yīng)是氣象學(xué)家洛倫茲1963年提出來的，而互聯(lián)網(wǎng)剛好符合其應(yīng)用范圍——混沌系統(tǒng)，輿情熱點(diǎn)的生成路徑呈現(xiàn)“蝴蝶效應(yīng)”。

第四，馬太效應(yīng)。互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的觀點(diǎn)生成也受馬太效應(yīng)的影響，網(wǎng)絡(luò)上的觀點(diǎn)表達(dá)多者愈多，少者愈少。體現(xiàn)在食品安全輿情事件中，有的事件只是不切實(shí)際的謠言卻形成了影響巨大的輿情，如“橘子生蟲”、“香蕉生病”等事件，反之亦有。

2.2 傳播與演化機(jī)制研究

通過食品安全事件的傳播動(dòng)力學(xué)分析，研究網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生原因、參與主體、群體利益、互動(dòng)形式、傳播模式等，并深入探索各影響因素之間的相關(guān)性和作用機(jī)制，如蘭月新等構(gòu)建了突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演進(jìn)規(guī)律的微分方程模型[14]。需要注意的一點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)輿情不僅是食品安全事件在網(wǎng)絡(luò)上的體現(xiàn)，而是已成為推動(dòng)和影響事件發(fā)展的主要因素。

2.3 監(jiān)測與預(yù)警、引導(dǎo)與應(yīng)對研究

食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)乎國家安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)乎民生，所以有效的監(jiān)測輿情動(dòng)向，預(yù)警重大負(fù)面輿情的出現(xiàn)，因而引導(dǎo)其往正確的方向發(fā)展，使之有利于民生是一個(gè)重要的研究課題。劉文、李強(qiáng)提出了我國食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與干預(yù)的工作流程，技術(shù)體系及措施。徐家釧[15]、董玉芝[16]總結(jié)分析了食品安全網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)策略。尚文靜[17]提出了在新媒體時(shí)代，如何正確的引導(dǎo)食品安全的網(wǎng)絡(luò)輿情朝向正確方向發(fā)展。

3 食品安全事件網(wǎng)絡(luò)輿情所處困境

3.1 事件的突發(fā)和偶然性，使得網(wǎng)絡(luò)輿情控制與引導(dǎo)難度較大

由于發(fā)生迅速、傳播快、強(qiáng)度大，當(dāng)參與食品安全事件網(wǎng)上討論的網(wǎng)民人數(shù)超過一定數(shù)值時(shí)，食品安全事件網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)形式就如雪崩，一旦形成基本不受控制。食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情的另一個(gè)突出特點(diǎn)是局部問題全局化，毒豆芽、瘦肉精、地溝油等區(qū)域性食品安全事件等一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播，就在極短的時(shí)間內(nèi)迅速放大而引起社會(huì)普遍關(guān)注。

3.2 傳統(tǒng)理論的嬗變與發(fā)展對現(xiàn)有理論研究的沖擊

由于網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播載體由電視、報(bào)紙、雜志、廣播等傳統(tǒng)的媒體轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)，輿情傳播所依賴的基礎(chǔ)理論受到了前所未有的挑戰(zhàn)[18]。傳統(tǒng)媒體信息發(fā)布都是在“把關(guān)人”（gate keeper）的控制下進(jìn)行的，也就是說，傳播者決定了傳播的信息類型。而網(wǎng)絡(luò)傳播的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，任何人都可以發(fā)布信息，信息以非線性的方式流入網(wǎng)絡(luò)，“把關(guān)人”已不能達(dá)到把關(guān)的效果。所以，政府或者官方的消息被削弱，話語壟斷現(xiàn)象消失，取而代之的是信息來源的多樣性。因?yàn)榇蟊妭鞑サ膯蜗蛐裕瑐鹘y(tǒng)媒體的議程設(shè)置是有效的，可以顯著影響受眾對所得信息重要性的判斷。對于開放的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)而言，信息獲得不再受時(shí)空限制，網(wǎng)民可以隨時(shí)隨地進(jìn)行信息獲取和觀點(diǎn)交流，輿情形成是每一個(gè)普通網(wǎng)民觀點(diǎn)的力量的疊加。這就導(dǎo)致傳統(tǒng)“議程設(shè)置”在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中很難產(chǎn)生預(yù)期效果。

3.3 網(wǎng)絡(luò)媒體環(huán)境的不斷更新和演進(jìn)，加大了輿情監(jiān)測和預(yù)警的難度

傳統(tǒng)web1.0網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，“把關(guān)人”仍能起到關(guān)鍵作用，對信息進(jìn)行質(zhì)量控制。Web2.0時(shí)代已經(jīng)是“能說能寫的網(wǎng)絡(luò)”，每個(gè)人都能發(fā)布信息，都可能是信息的中心。而現(xiàn)在的3G、4G網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，手機(jī)和平板電腦等便攜終端的使用，網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布更是隨時(shí)隨地，并且傳播速度更是一日千里，極短的時(shí)間就能席卷整個(gè)網(wǎng)絡(luò)。

4 引導(dǎo)食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的策略

4.1 防止虛假信息的發(fā)布和傳播

虛假信息是許多食品安全事件發(fā)生的源起，而網(wǎng)絡(luò)的匿名性是一些虛假信息發(fā)布者的“遮羞布”，使其可以肆無忌憚的發(fā)布虛假信息，更有“網(wǎng)絡(luò)推手”對敏感話題惡意炒作，制造“奶粉導(dǎo)致嬰兒早熟”“深海魚油”等事件。所以應(yīng)逐步實(shí)施實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)，從信息源頭避免虛假信息的發(fā)布和傳播。

4.2 加強(qiáng)信息透明度，提升政府公信力

食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情本質(zhì)上考驗(yàn)的仍是公眾對政府的信賴程度。只有政府部門加強(qiáng)信息公開，提高信息透明度，贏的公眾的理解和認(rèn)可，才能真正避免謠言、噪聲的傳播與蔓延。政府部門應(yīng)該充分利用各類新媒體環(huán)境，廣泛開辟新聞發(fā)布的渠道，加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動(dòng)交流，同時(shí)提高對食品安全事件的反應(yīng)速度，從根本上提高公信力，引導(dǎo)輿情發(fā)展方向。

4.3 規(guī)避“沉默的螺旋”，鼓勵(lì)多元化觀點(diǎn)的出現(xiàn)

“沉默的螺旋”效應(yīng)掩蓋了一些少數(shù)派觀點(diǎn)，但“真理往往掌握在少數(shù)人手里”，所以應(yīng)采取適當(dāng)措施，將多樣化和多元化觀點(diǎn)傳達(dá)給公眾，讓網(wǎng)絡(luò)輿情逐漸回歸理性。

4.4 運(yùn)用意見領(lǐng)袖的力量，傳播正向信息

雖然網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布和傳播有“去中心化”趨勢，但意見領(lǐng)袖通常擁有眾多粉絲，而且意見領(lǐng)袖的言論在粉絲中比較有分量，所以如新浪微博的“大V”等意見領(lǐng)袖若能不偏信，不傳謠，以審慎的態(tài)度和科學(xué)的視野發(fā)布信息，則可以輔助引導(dǎo)食品安全事件向正確方向發(fā)展。主流媒體更應(yīng)主動(dòng)擔(dān)起“意見領(lǐng)袖”的角色，用權(quán)威的聲音壓制不良信息，引導(dǎo)輿情。

4.5 發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的權(quán)威作用

雖然新媒體不斷出現(xiàn)，由微博到微信，網(wǎng)絡(luò)輿情的平臺(tái)和媒介更新?lián)Q代的速度很快，但是網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜，缺乏權(quán)威性和可信性。傳統(tǒng)媒體雖然受眾數(shù)量有所減少，但可憑借其權(quán)威地位，盡快融入新媒體環(huán)境，發(fā)揮領(lǐng)軍作用，正確引導(dǎo)輿情走向。

5 結(jié)論

食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)乎國家安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)乎民生，對該問題的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了文獻(xiàn)計(jì)量分析，學(xué)界對于該項(xiàng)研究呈現(xiàn)持續(xù)升溫的態(tài)勢，而基于已有模型的模擬研究、基于真實(shí)事件的歸納研究、基于已有理論的推理演化研究是主要的研究模式。目前研究主要著眼于食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情生成機(jī)制、傳播與演化機(jī)制、監(jiān)測與預(yù)警、引導(dǎo)與應(yīng)對等方面。

研究總結(jié)了目前食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情所處的困境，并提出了引導(dǎo)食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的策略。

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Research Status and Development of Internet Public Opinion about Chinese Food Safety

REN Li-Xiao1，2，ZHANG Liang1，2
（1.Food SafetyManagementand Strategy Research Center，Tianjin University ofScience&Technology，Tianjin 300222，China；2.Schoolof Economics&Management，Tianjin University of Science&Technology，Tianjin 300222，China）

Thispaperanalyzed literatureson network public opinion about food safety，draws thestudy showinga continued warming trend，and summarizes the currentmajor research institutions and researchmodel.Existing studies mainly focused on generative mechanism，diffusion and evolution mechanism，monitoring and early warning，guidance and response of Internetpublic opinion aboutChinese food safety.The study summarized the plightand put forward strategies toguide thedevelopmentof Internetpublic opinion about food safety.

food safety；internetpublic opinion；leadingstrategy；generativemechanism

10.3969/j.issn.1005-6521.2014.18.043

2014-09-17

天津市科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃項(xiàng)目“面向智慧型城市的食品安全監(jiān)管體系研究”（13ZLZLZF05200）

任立肖（1982—），女（漢），講師，碩士，主要從事網(wǎng)絡(luò)輿情研究。