留得清香潤侗鄉(xiāng)

鄧卉+蔣志敏+吳秀亭

如果用勁13年，能辦好多少事？能成就多少夢想？廣西三江縣人力資源和社會保障局副局長吳書蘭給出自己的答案——

全縣社會保險參保人數(shù)由2001年的3800人擴面到2011年的4.5萬人，基金征繳從2001年的552萬元增加到2011年的6500萬元，2011年10月份又順利啟動新型農(nóng)村保險；

全縣農(nóng)民工參加培訓人數(shù)達到3.2萬人，有1.5萬人實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

春江水暖，萬物復蘇，我們在三江的土地上丈量侗家大姐吳書蘭真心為民辦實事的扎實腳印。

“我已經(jīng)‘買斷人社局的工齡”

“我覺得，一個人只要做老實人、講老實話、辦老實事，都會得到老百姓的信任，都能做好事情。”吳書蘭言行如一。

自2001年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)到三江縣人力資源和社會保障局，十幾年來，吳書蘭干一行，愛一行，勤奮工作，傾聽群眾呼聲，和群眾打成一片，在單位里有較高的威望。13年來，她的朋友和同事有的提拔，有的當部門一把手，有的換了幾個單位，唯有她原地不動，不少人勸她：“人社局是個大局，工作量大，涉及面廣，工作很累，你去跟組織部門反映一下，換個部門干，自己生活多輕松。”

面對同事、朋友的關心，51歲的吳書蘭開玩笑說：“我已經(jīng)‘買斷了人社局的工齡，再苦再累，這輩子我就要在人社局退休。”

吳書蘭告訴我們，如果每個人都想找一份輕松活，如果每個人都想當一把手，那基礎的工作、基層的工作該留給誰做呀？吳書蘭說到做到，在工作中，她甘當領頭雁，沖鋒在前。

從2001年至2011年，吳書蘭一直分管養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等工作。10年期間，她和經(jīng)辦機構的同事經(jīng)常深入企業(yè)開展社會保險稽核和擴面征繳宣傳工作。在稽核過程中，發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)不為職工繳納養(yǎng)老保險，存在虛報、少報和瞞報不報工資現(xiàn)象，甚至有個別企業(yè)主態(tài)度惡劣，諷刺、謾罵工作人員。遇到這種情況，吳書蘭穩(wěn)住軍心，帶頭找到企業(yè)主，不厭其煩地向企業(yè)主解讀政策、細心疏導思想，確保企業(yè)員工的合法權益。

每年開學前，吳書蘭都堅持在全縣校長工作布置會上宣傳城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策，解讀學生參加醫(yī)療保險的重要性和必要性，并主動與教育部門溝通協(xié)調(diào)，得到教育部門的大力支持和配合。功夫不負有心人，在她的帶領下，通過10年的努力，三江縣的社會保險參保人數(shù)由2001年的3800人擴面到2011年的4.5萬人，基金征繳從2001年的552萬元增加到2011年的6500萬元。2011年10月，三江縣又順利啟動了新型農(nóng)村保險。

“侗鄉(xiāng)的興旺讓我安心喝下鄉(xiāng)親的米酒”

說到三江，許多人就會想到著名的“程陽橋”和“侗族大歌”。作為“樓橋之鄉(xiāng)”和民族風情旅游縣，三江要接待的四方游客一年比一年多，旅游配套服務有待提高，特別是侗族大歌、多耶舞、蘆笙踩堂等群眾和游客喜聞樂見的民族歌舞，更要大力培訓，提升村寨農(nóng)民的技能，才能有效提升旅游品牌效應，使侗鄉(xiāng)美名代代傳承。

“這同樣是人力資源和社會保障部門義不容辭的工作。”吳書蘭結(jié)合本地實際制定相關方案，立足民族地區(qū)旅游，抓好特色培訓，實現(xiàn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。

吳書蘭捋清上級文件規(guī)定的培訓工種，針對全縣農(nóng)民工就業(yè)特點，開設茶葉加工、烹飪、電工維修、電焊、美容美發(fā)等工種培訓班，使農(nóng)民工容易學習、方便轉(zhuǎn)移就業(yè)。

同時，根據(jù)全縣旅游業(yè)需要，吳書蘭引領局就業(yè)服務中心開展侗族手工藝、侗族刺繡培訓，巧妙地將蘇杭一帶先進刺繡技術融入侗族傳統(tǒng)刺繡工藝，讓侗家繡女能制出更好的刺繡作品，為侗族刺繡藝術錦上添花。如今，侗族刺繡不但能滿足游客的需要，而且在廣西工藝美術研究所的幫助下，正向國際市場邁進。

“侗族群眾能歌善舞，侗族大歌、多耶舞、蘆笙踩堂是我們侗家人迎接貴賓游客的最高禮節(jié)，但在上級文件規(guī)定的免費培訓工種范圍內(nèi)沒有民族歌舞培訓項目，我們就主動申請開辦，既能讓更多的人學會本民族舞樂，也能更好地傳承民族傳統(tǒng)文化。”由此，吳書蘭積極向上級部門打報告，要求增加民族歌舞培訓項目。經(jīng)過多方爭取，2012年1月，上級部門終于批準三江人力資源和社會保障局增設民族歌舞專項技能培訓項目。如今，民族歌舞培訓工作已在縣里林溪鄉(xiāng)“百家宴村”冠大、冠小、程陽等旅游景點全面鋪開，并取得良好的效果，群眾非常擁護，村民高興地說：“特別感謝縣人社局對我們的關心和支持，培訓和不培訓真的大不一樣。培訓前節(jié)目單一，跳舞場面不夠大氣；培訓后節(jié)目內(nèi)容豐富多彩，節(jié)目質(zhì)量大大提升，舞蹈場面更有特色，許多游客一邊看一邊就跟我們跳起來。”這些獨具侗鄉(xiāng)風情的舞樂節(jié)目，也贏得了各地游客的普遍贊賞，一聲聲蘆笙調(diào)、一曲曲侗歌謠，把三江的美名傳向四方。

2012年7月，在柳州市“十大農(nóng)業(yè)工程”農(nóng)民工培訓工作驗收會上，三江縣的特色培訓得到了市局的肯定和表揚。目前，在三江縣，參加過侗族刺繡、民族歌舞表演培訓的群眾，不出村、不出縣也能實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加收入。據(jù)統(tǒng)計，三江縣人力資源和社會保障局開展農(nóng)民工實用技術技能培訓以來，全縣參加培訓的人數(shù)達3.2萬人，且有1.5萬人實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。在侗族傳統(tǒng)節(jié)日“冬節(jié)”上，鄉(xiāng)親們舉起醇香的米酒一定要敬獻吳書蘭，她高興地接過酒碗說：“侗鄉(xiāng)的興旺，讓我能安心喝下鄉(xiāng)親們的米酒。”

“促進少數(shù)民族干部成長是我的心愿”

“少數(shù)民族地區(qū)生活比較艱苦，干部勤奮工作，我們也要為他們多謀福利，不讓他們流汗又流淚，安心服務百姓。”吳書蘭向我們回憶一件特別的往事。

在2006年新一輪工資套改前，原國家人事部到三江縣開展是否保留艱苦邊遠山區(qū)津貼的調(diào)研，吳書蘭白天外出調(diào)研，晚上與工資股同事加班厘清歷年來三江縣各種客觀現(xiàn)象、影像圖片，撰寫全縣匯報材料。通過努力爭取，最終不僅使三江縣7000多名干部職工保住了邊遠山區(qū)津貼項目，還得以提高津貼標準。

“充分發(fā)揮民族自治政策優(yōu)勢，為培養(yǎng)民族干部搭建第一平臺，我們?nèi)松绮块T責無旁貸。”

吳書蘭在人社局工作13年，曾分管公務員及事業(yè)單位工作人員招考和招聘工作5年多時間。不管在公務員招考，還是事業(yè)單位招聘以及人才引進工作，她都在不違反政策的前提下，處處著力于培養(yǎng)少數(shù)民族干部。在招考職位條件設置上，每年她都建議拿出一定比例來招考侗、苗、瑤等民族考生，以保證三江縣公務員隊伍中少數(shù)民族干部占有適當?shù)谋壤欣谏贁?shù)民族縣的經(jīng)濟發(fā)展和團結(jié)穩(wěn)定，此舉得到上級人事部門的批準。“入口”平臺搭建后，三江縣一批又一批的少數(shù)民族干部脫穎而出。據(jù)統(tǒng)計，2007年至2011年，三江縣招錄公務員162人，其中少數(shù)民族干部占30%。

付出辛勤汗水，留下潤心清香。多年來，吳書蘭先后獲評三江縣民族團結(jié)進步“先進工作者”、2002—2003年度柳州市“巾幗建功”先進工作者、2004—2005年度柳州市“優(yōu)秀勞動爭議調(diào)解工作者”及柳州市“全市社會保障工作先進個人”等光榮稱號。而侗鄉(xiāng)民眾的好評，同事領導的肯定，更讓吳書蘭無悔自己長作“人社人”的堅定選擇。