執行新事業單位會計制度注意事項

張聰穎

摘要：2013年，我國頒布了一項新制度，即新事業單位會計制度，這項制度是事業單位以后工作需要遵循的準則和標準。實施新制度，必然也會出現一些新問題。本文首先介紹了新事業單位會計制度的創新和突破，然后介紹了新事業單位會計制度產生的影響，最后提出了實行新事業單位會計制度需要注意的事項。

關鍵詞：會計制度 事業單位 注意事項

近幾年來，我國公共事業的發展得到了長足的進步，事業單位的改革也在不斷深化。在事業單位的發展過程中，舊的會計制度漸漸滿足不了其發展需求。在這樣的環境下，國家頒布了新的事業單位會計制度。新會計制度是依據舊制度修訂的，與舊制度不同卻又有微妙的聯系。所以新制度與舊制度之間的差別，成為事業單位需要關注的問題。

一、新事業單位會計制度的創新與突破

（一）根據改革需要，充實了相關科目

在新事業單位會計制度中，為配合國庫進行集中支付，新增了兩個“補助收入”科目，包括：“財務應返還額度”和“零余額賬戶用款額度”。

（二）加強核算財務投入資金

新的會計制度中，要求重點加強財政補助收入的核算。事業單位應該詳細的核算財政補助支出，并針對相應的補助支出和收入情況進行設計，比如詳細的處理過程或者完善的流程圖，對有關部門的資金進行精細化、科學化的管理。

舊的會計制度中，領取的經費和財務部門根據預算撥入事業單位資金才算是財務補助收入，然而新制度強調事業單位得到的補助款必須從同級財政部門獲得。較之舊制度，新制度的核算口徑大大縮小。

（三）非財政收入的分配、結轉及結余有了更深層次的規范

在舊的會計制度中，并沒有對非財政補助和財政補助進行區分，新制度對這個問題進行了詳細的介紹。新制度設置了“經營結余”、“事業結余”、“非財政補助結轉”科目，為的就是對各種結轉資金和結余資金進行核算，通過設置這些明細科目使賬務的處理流程更加完善和科學。

（四）完善并強化新的會計科目體系

為了使我國事業單位更好的發展，在新會計制度中，對會計科目進行了改革。在制度改革過程中，對一些過時的會計科目進行刪除，同時也增加了一些新的會計科目。并修改了其中一些科目的名字，以便適應新的會計科目體系。

（五）加強固定資產的入賬和計價管理

在舊的會計制度中，事業單位對于無償、捐贈獲得的固定資產，并不入賬或者沒有統一的核算方法。對于此類問題，新的會計制度做出了明確規定。此類固定資產在獲得時，有相關會計憑證的，按照會計憑證的記載入賬；沒有會計憑證的，按照市場上的公允價值入賬；如果獲得時沒有相關憑證，并且公允價值也無法獲得的，按照資產名義金額入賬，并且在會計報表中進行相關披露。

二、新事業單位會計制度產生的影響

（一）適應了社會發展的需要

新會計制度是在舊會計制度的基礎上發展起來的，新制度更能適應經濟體制改革的需要，對事業單位的預算管理、資金收支和財務管理具有重要的作用。而且在新的會計制度下，事業單位可以更好地適應市場經濟發展和國家的宏觀調控。

（二）采用權責發生制

以前事業單位記賬采用的是收付實現制，使會計核算過程產生很多問題，因此在事業單位采用權責發生制是很有必要的。新會計制度規定，事業單位采用權責發生制對會計信息進行核算，有特別規定的可以采用收付實現制。引入權責發生制可以使事業單位的經濟效益提高，可以對真實的財務狀況進行反映。采用權責發生制，可以規范事業單位的經濟業務，同時也可以更加深入地了解資產使用情況。

（三）統一了會計信息

為了使我國事業單位創造出經濟效益，應該適當的改變和調整事業單位的會計制度。以發揮我國事業單位的自主能力，提高工作效率，這也是新事業單位會計制度的要求。

三、實行新事業單位會計制度需要注意的事項

（一）加強事業單位會計工作人員的培訓和學習

與舊的會計制度不同，新的會計制度對很多方面進行了改革，比如報表結構、計量基礎、會計科目設置等。會計人員要想適應新環境，只能加強自身的素質和專業技能。而且國家財務部門可以針對新會計制度需要注意的細節印制一些文件，對相關會計人員進行發放，或者對事業單位的會計管理者進行統一講解和培訓。

（二）固定資產的管理應該加強

事業單位發展的重要保證就是固定資產，加強固定資產管理對新事業單位會計制度的發展有重要作用。新制度下，要求從2013年1月開始對固定資產進行折舊。如果對以前的固定資產也做如此處理，十分的不科學。這就要求國家財政部門運用相應的措施，對事業單位進行相應補助，保證新事業單位的會計制度順利實施。

（三）明確事業單位處理基本建設投資的方式

新會計制度規定，事業單位按照新制度處理基本建設投資的相關業務時，也應按照國家規定單獨建賬和核算。但是新制度下，地方政府的單位自籌建設經費、基本建設補助款、撥款等不再直接轉到基本賬戶，而是由政府統一撥付。事業單位的基本建設賬戶沒有了資金來源，形同虛設。因此新會計制度應該對其作出明確規定，以使它發揮出真正的作用。

（四）銜接好新舊兩種會計制度

舊會計制度是新會計制度的基礎，但是它們之間又有很大的不同，所以銜接好新舊兩種會計制度變得尤為重要。為了響應財政部門的要求，同時有效實施新會計制度，在新舊兩種制度進行銜接時應該按照相關規定操作。

四、結束語

新事業單位會計制度的實行過程中，遇到問題是沒有辦法避免的，關鍵是事業單位積極配合財務部門的工作，在新制度順利執行的過程中，還要及時發現問題并解決。只有這樣，才能逐步加快事業單位會計制度的改革進程。

參考文獻：

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