淺談事業單位固定資產管理的問題與對策

邢玉紅

摘要：事業單位的固定資產作為履行服務功能，發揮公共服務作用的基礎條件，提高對事業單位固定資產的管理效果，對提升事業單位固定資管管理效果，更好地發揮事業單位的職能有著重要的意義。本文對當前事業單位固定資產管理中存在的問題展開探討，闡述了一些對策，擬有一定參考作用。

關鍵詞：事業單位 固定資產管理 問題 對策

一、事業單位固定資產管理的現狀與問題

（一）事業單位固定資產管理意識薄弱

事業單位固定資產管理作為提升固定資產使用效果，規范事業單位管理工作的主要內容，當前在一些事業單位中存在著管理不到位、責任不明確的問題。事業單位在固定資產的購買、驗收、分發、使用的過程中，缺乏有效的管理機制和工作方法。如：固定資產實物登記帳卡的缺失，這些使得固定資產增減變動等手續不夠完善，影響力事業單位固定資產的管理效果。計劃經濟體制的影響，使得事業單位固定資產的閑置、浪費等現象存在。

（二）事業單位固定資產分類不細致

事業單位固定資產管理的分類，是更好地進行固定資產管理的措施之一，當前一些單位的固定資產管理工作流于形式。因為在事業單位中所需要的固定資產種類多、型號不一，所以使得固定資產管理成為一項繁瑣又細致的工作。這就更加要求對固定資產進行分類管理，在進行種類劃分的時候，既要以財務規定為依據，也需要按照本單位的實際情況進行劃分。此外，對固定資產劃分不清晰，也影響了事業單位固定資產管理的效果。

（三）事業單位固定資產賬務登記不詳實

在事業單位固定資產清查時候我們發現，一些事業單位的固定資產明細表等，做的不夠規范和明確，有些事業單位固定資產賬目雖然較為完整，但是因為固定資產管理人員的管理意識、管理水平的原因，使得固定資產明細賬存在大大小小的問題。這些固定資產明細賬務登記的不規范問題，使得固定資產的總帳金額與固定資產明細賬金額不相符。一段時間之后，會對固定資產管理的有效性，帶來不良的影響，不利于事業單位固定資產管理和監控工作的實施。

（四）事業單位固定資產后續管理不到位

在進行固定資產采購工作的時候，各個單位一般都能夠按照嚴謹的程序做好采購的管理，但是采購工作完成以后，在固定資產的保管與使用當中，卻由于疏于管理等原因，使得固定資產損失問題產生。一些會計人員認為，當單位的資產購進以后，會計人員把費用支付之后，就不需要再進行固定資產的后續管理。這種管理意識嚴重的影響了固定資產的管理效果。

二、提升事業單位固定資產管理效果的有效策略

（一）樹立正確意識

事業單位必須充分認識到管好用好國有資產的重要性，要把國有資產管理作為一項重要內容，列入本單位的工作目標，全面做好監督檢查與考核工作。要建立單位主要領導作為全面責任人、分管領導作為重要責任人、固定資產使用部門相關負責人為直接責任人的健全的三級管理責任機制。要注重信息的聯結，建立聯動的監管系統，事業單位的財務會計部門、資產管理部門與資產使用部門三個部門之間要加強信息溝通，建立日常溝通與臨時溝通雙效機制。

（二）做好事業單位固定資產的購置工作

事業單位在進行固定資產購置時候，需要單位固定資產管理部門進行資產購置計劃的編訂，在多方實施科學論證以后，單位的主管領導進行簽字批準后，再進行資產的采購工作。在事業單位固定資產購入后，要有單位固定資產管理部門、財務室等一起對固定資產進行驗收，驗收合格的固定資產，要填好固定資產管理驗收入庫單，及時的簡歷固定資產管理卡片。會計部門憑借發票和相關的單據，做好準確有效的原始憑證，為以后的會計核算工作，打下一個良好的基礎。

（三）做好事業單位固定資產的清查管理工作

強化對事業單位固定資產的定期清查工作，在年終要加強對本單位的固定資產做全面的清查盤點，對于固定資產的盤盈盤虧，要進行原因的分析，找出責任所在，并做好及時的處理。對固定資產的結構域管理的情況做出分析，避免由于積壓閑置造成的浪費，最大程度上發揮資產的作用。做好固定資產的重點抽查，事業單位的固定資產管理人員要按照會計核算資料，將本單位固定資產使用重點部門做好抽查核對，保證賬目、卡片和資產的統一。做好離任核查工作，事業單位領導、或者固定資產管理者在離任的時候，要進行準確的核查工作，做好固定資產的移交等手續，保證固定資產管理的有效性。

（四）強化對事業單位固定資產的核算監督

首先，要加強對固定資產管理規章制度的完善，以此來提升固定資產管理的有效性。其次，要提高管理者對事業單位固定資產管理的意識，從思想認識到工作態度，都要認識事業單位固定資產的意義。再次，要提高會計核算與監督制度，構建事業單位固定資產的清查與盤點制度，保證固定資產賬務的準確性。

（五）優化事業單位現有固定資產管理制度

在事業單位固定資產管理工作的過程中，要加強對現有固定資產管理制度的優化，在固定資產類別的劃分上，要把固定資產的累計折舊等項目列在事業單位固定資產負債表里面，以更好的反映出事業單位固定資產的凈額。實現折舊與固定資產在事業單位固定資產類項目的有效結合，能夠更為直接地顯示事業單位固定資產的實有數量。

三、結束語

總之，加強事業單位的固定資產管理，有利于完善資產管理體制，提高政府為民理財能力；有利于提高財政資金使用效益，促進服務型、節約型政府建設。因此，在事業單位固定資產管理的過程中，要進一步的提升對資產管理的認識，加強對固定資產管理的領導，創新固定資產管理方法，為有效提升事業單位固定資產的管理水平，創造良好的條件。

參考文獻：

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[2]蔣澤生.行政事業單位固定資產管理改革的思考[J].財會通訊，2009endprint