重慶高職高專專業設置的市場化理念

吳英華

摘 要：經濟的發展必須有與之相匹配的教育事業的跟進，重慶產業結構的現狀為該市人才培養指明了方向。立足于高職院校培養基層型、職業性、應用性人才的辦學宗旨，按照“更新觀念、明確定位、深化教改、凝練特色”的要求，努力構建以重點專業為核心，其他相關、相近專業為補充的專業群，培養適應于產業結構轉型的新型人才，是目前重慶高職高專專業化設置的出路。

關鍵詞：重慶；高職高專；專業設置；產業

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）04-0279-02

目前，重慶市高職高專專業共設18個大類，66個二級類目，324個專業，其中開設最多的專業為計算機應用技術；第二名的是物流管理；第三為旅游管理和酒店管理；應用電子技術、建筑工程技術、電子信息工程技術、工程造價位列第四，第五為計算機網絡技術和機電一體化技術，其比例依次為：41.3%、36.96%、34.78%、30.43%、26.09%。開設最少的專業涉及19個大類共152個專業。考慮到該市三次產業結構的比例和經濟發展的前景，應重點建設能產生巨大經濟效益的熱門專業的人才培養工作，加強有一定辦學基礎的次重點專業的設置工作，鼓勵設置發展前景好的新興專業的設置工作。

一、以產業發展為契機，設置一批具有前瞻性的新專業

重慶直轄以來，經濟獲得了迅猛發展，僅2011年一年重慶規模以上工業總產值就達到6 772.9 億元，成績喜人，但在這些成績的背后我們發現重慶三次產業的拉動力分別為：0.4，12.0，4.0，主要是“二、三、一”的拉動格局，這與其他發達地區“三、二、一”的格局相比還有一定的差距。要縮小差距，除去該市給予政策性的扶持和幫助外，還要求我們從制約產業發展的根本因素——人才培養上面下工夫，建立與市產業結構調整相適應的人才培養機制。

目前，重慶市2012年計劃招生的高職高專院校46所。與發達地區相比，其教育水平相對落后。教育事業的發展速度明顯滯后于重慶市經濟的發展。考慮到重慶市的實際情況，高職院校應按照《重慶市高等職業教育人才培養質量2011年年度報告》提出的“更新觀念、明確定位、深化教改、凝練特色”的要求，利用國家統籌城鄉教育改革綜合試驗區的優勢，加強對行業企業人才需求的調研，根據市經濟社會發展變化的情況及時調整專業設置，培養適應于產業結構轉型的新型人才，以解決高職院校在人才培養方面存在的滯后性和針對性不強等問題。

電子信息類專業炙手可熱。“未來，重慶要打造‘2+5千百億電子信息園區，即千億級西永微電園和北部新區產業園。”在兩江新區中，空港工業園區特地規劃了1平方公里的電子信息產業基地，依托惠普、富士康等的產業鏈帶動性，將重點培養電腦、3G數碼產品等產業。電子信息業發展迅速，與我市高職高專專業設置的情況基本吻合，應繼續加強電子信息類專業的設置。

材料與能源類、汽車類、化工技術類專業發展前景廣闊。目前，我們已經看到在兩江新區內將打造國家級新能源汽車制造基地和國家級國防軍工基地。“到2015年之后，重慶新能源汽車產業要超過千億元”。在國防軍工產業中的航空航天產業，也已形成較為完整的整機和零部件配套能力，如巴山儀器廠，就曾多次為“神六”、“神七”提供配套材料。化工工業發展迅速，以長壽化工園區、涪陵化工基地、萬州化工基地三大化工板塊為主，特色工業園區為輔的相對集中的產業集群初步建立。因此，以往重慶市設置較少的材料與能源類、汽車類、化工技術類專業將后發制人。

適當增加工商管理類、交通運輸類、食品類、餐飲管理與服務類、公共事業類、旅游管理類、通信類專業的設置。我市新興產業集群的發展必將產生“鏈式反應”，把商機帶到整個城市的其他行業，比如商貿物流業、社區服務、服務咨詢行業等新興服務業。行業的發展必將催生更多的對相關行業技術性人才的需求，這便為其相關專業帶來了廣闊的發展空間。

二、繼續推進與經濟發展水平相適應的重點專業群的建設工作

以重慶高職院校的現有專業為基礎，構建重點專業為龍頭，相關專業為支撐的專業群是重慶市專業建設的重點。這里所說的重點專業是指那些能帶動行業發展，進而產生巨大經濟效益的熱門專業和具有廣闊發展前景未來可能成為行業發展的帶動力量的相關專業。對此，教育部、財政部在2006年發出了《關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃加快高等職業教育改革與發展的意見》，《意見》指出：“中央在100所示范院校中選擇500個左右辦學理念先進，產學結合緊密，特色鮮明，就業率高的專業進行重點支持，形成500個以重點建設專業為龍頭，相關專業為支撐的重點建設專業群。提高示范院校對經濟社會發展的服務能力。”通過這些重點專業的建設能夠帶動相關專業的發展，從而提高專業建設的整體水平，實現高職教育培養高技能的應用型人才的目標。

據2012年重慶統計年鑒，2011年重慶市第二產業的經濟貢獻率為73.3%，其中工業的貢獻率為63.3%，2011年工業總產值為118 470 580.9萬元，從業人員平均人數為1 457 566人。可見，第二產業在拉動經濟增長，解決人員就業問題上貢獻最大。主要工業產品產量（2011年）：水泥為4 935.15萬噸，原煤為4 464.61萬噸，電子計算機整機為2 547.82萬臺，鋼材為948.17萬噸，摩托車為879.59萬輛，發電量為529.57億千瓦時，卷煙為516億支。規模以上工業企業主要產品產量占全國的比重（2011年）依次為：摩托車占32.2%，維綸纖維占26.7%，冰醋酸占9.7%，汽車占9.4%，轎車占9.2%。第二產業以建筑業與制造業為代表。信息、汽摩、裝備制造、天然氣石油化工和材料工業等五大支柱產業帶動性強。與重慶經濟發展水平相適應的專業設置主要集中在電子信息大類、土建大類、制造大類上，專業的設置情況與經濟貢獻率高的行業基本匹配。因此，應重點建設計算機應用技術專業（開設該專業的高職高專數目占高職高專總數的41.3%）、建筑工程技術（占比30.43%），工程造價（占比30.43%），應用電子技術專業（占比30.43%）、電子信息工程技術（占比30.43%）、計算機網絡技術（占比26.09%）、機電一體化技術（占比26.09%），軟件技術（占比23.91%）等相對熱門的能夠帶來巨大的經濟效益的專業。

同時，應依據上述重點專業，繼續加強發展前景好，學校有一定的辦學基礎的專業的設置工作，如：汽車技術服務與營銷（占比19.57%）、建筑裝飾工程技術（占比19.57%）、樓宇智能化工程技術（占比17.39%）、建筑電氣工程技術（占比17.39）、計算機信息管理（占比17.39%）等。

此外，在重慶市的工業內部結構上，輕重工業長期失衡，2011年重工業接受的投資1 300.76萬元，從業人數為96.16萬人，輕工業接受的投資399.24萬元，從業人員為49.59萬人，由此，可以看出，該市輕工業的相對發展不足。所以，應適度地增加輕紡食品大類等冷門專業的設置，培育輕工業人才。

三、大力加強專業化水平較低的行業相關專業的設置工作

通過對2012年重慶統計年鑒的分析，得出重慶市第一產業的專業化水平普遍偏低，農業產業結構不合理。農業的產業結構調整，重在因地制宜，發揮優勢產業。2011年全市農林牧漁業總產值為1 265.33億元，其中，農業751.22億元，林業38.09億元，畜牧業425.33億元，漁業34.94億元，農林牧漁服務業15.75億元。種植業的產值相當于林、牧、漁、副各部門的總產值，大農業結構不合理，農業生態系統單一。主要農作物播種面積排序依次為：糧食、谷物、薯類、稻谷、蔬菜瓜果，而單位產量排位依次為：甘蔗、蔬菜瓜果、稻谷、谷物、糧食。農林牧漁業排位順序為農、牧、林、漁，牧業上升趨勢較快。農業的產業鏈較為簡單，農產品大眾貨多，精品、名品少；原始或粗加工品多，精、深加工品少。投入和產出比例不盡合理。農業資源的多樣性沒有有效發揮，特色產業產量效益不高。今后應著力建設重慶的特色農業，包括果品產業帶、以榨菜為龍頭的蔬菜產業帶、水禽養殖帶和中藥材產業帶等。進一步優化農業產業結構，向農業集約化方向調整，發展生態農業、綠色農業。這其中高職院校能夠做的就是應增加農林牧漁大類專業的設置，為重慶市農業發展培養生產一線的技能型人才。

綜上，高職院校應遵循市場經濟的發展規律和高職教育的客觀規律，實現與行業企業用人需求的有機銜接。在設置專業時應主動適應高等教育大眾化的要求，遵循高職學生的自身特點和成長規律，根據高職學生的個人意愿及可能從事的崗位定位人才培養目標，把符合崗位要求作為教學內容與課程體系改革的現實依據。

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[責任編輯 陳 鶴]