江蘇省射陽縣經濟發展思路研究

崔廣洋

摘 要：射陽縣是江蘇省鹽城地區沿海五縣市之一，其經濟發展水平自上世紀八十年代以來一直位于全市中上游水平，但近十年來經濟和社會發展明顯滯后，城鎮化、工業化、產業轉型升級等進程明顯落后市內其他縣市。本文對射陽縣經濟發展現狀、存在問題、發展思路進行了思考和建議。

關鍵詞：縣域經濟；轉型升級；發展研究

十二五以來，在沿海大開發，經濟大發展的大背景下，射陽縣經濟社會取得了明顯進步，但發展速度明顯低于周邊縣市，全縣經濟轉型升級和新經濟增長點培植方面存在較大問題，亟需采取有效措施加以解決。

一、存在的主要問題與簡要分析

1、工業經濟持續下行，增長動力衰退。十二五以來，射陽縣工業經濟持續下行，轉型升級基本停滯，工業經濟結構不優，企業競爭力差。一是紡織染整業整體低迷、支柱作用日漸萎縮。2014年，射陽縣紡織染整業共104家定報企業，國稅開票銷售收入41億元，入庫稅收1.2億元，分別占全縣的39.39%、25.08%、24.21%，與十一五末相比，分別下降了3.16、13.4、23.86個百分點，紡織染整業對全縣工業經濟的支撐作用大幅下降。二是機械行業徘徊不前。2014年實現國稅開票銷售收入18億元，與十一五末相比，年平均增長率達25%，但是總量僅占全縣的11%，與十一五末基本持平，行業總體未能實現跨越式發展，對全縣工業經濟的轉型升級未能起到推動作用。三是生物食品行業未能做精做強。十二五以來，射陽縣生物食品行業一直保持較快的增長勢頭。……