崔廣洋
摘 要:射陽縣是江蘇省鹽城地區沿海五縣市之一,其經濟發展水平自上世紀八十年代以來一直位于全市中上游水平,但近十年來經濟和社會發展明顯滯后,城鎮化、工業化、產業轉型升級等進程明顯落后市內其他縣市。本文對射陽縣經濟發展現狀、存在問題、發展思路進行了思考和建議。
關鍵詞:縣域經濟;轉型升級;發展研究
十二五以來,在沿海大開發,經濟大發展的大背景下,射陽縣經濟社會取得了明顯進步,但發展速度明顯低于周邊縣市,全縣經濟轉型升級和新經濟增長點培植方面存在較大問題,亟需采取有效措施加以解決。
一、存在的主要問題與簡要分析
1、工業經濟持續下行,增長動力衰退。十二五以來,射陽縣工業經濟持續下行,轉型升級基本停滯,工業經濟結構不優,企業競爭力差。一是紡織染整業整體低迷、支柱作用日漸萎縮。2014年,射陽縣紡織染整業共104家定報企業,國稅開票銷售收入41億元,入庫稅收1.2億元,分別占全縣的39.39%、25.08%、24.21%,與十一五末相比,分別下降了3.16、13.4、23.86個百分點,紡織染整業對全縣工業經濟的支撐作用大幅下降。二是機械行業徘徊不前。2014年實現國稅開票銷售收入18億元,與十一五末相比,年平均增長率達25%,但是總量僅占全縣的11%,與十一五末基本持平,行業總體未能實現跨越式發展,對全縣工業經濟的轉型升級未能起到推動作用。三是生物食品行業未能做精做強。十二五以來,射陽縣生物食品行業一直保持較快的增長勢頭。……