邯鄲市畜禽標準化規模養殖發展現狀

辛瀟靜 韓秀欣

河北省邯鄲市農業學校，河北邯鄲 056001

邯鄲市畜禽標準化規模養殖發展現狀

辛瀟靜 韓秀欣

河北省邯鄲市農業學校，河北邯鄲 056001

畜禽標準化生產是畜牧業現代化發展程度的重要標志，是提高畜產品質量的根本保障。它有生產標準化和養殖規?；?層含義。標準化是針對養殖質量而言的，按照農業部2011年畜禽養殖標準化示范創建活動工作方案規定，主要有6個方面。一是畜禽的良種化；二是養殖的設施化；三是生產過程的規范化；四是防疫管理的制度化；五是糞污處理的無害化；六是監督管理的常態化。規?；轻槍︷B殖數量而言的，是指畜牧業生產企業要按照大生產的格局，適當集中土地（水域）、資金、勞動力等生產要素，形成較大的生產規模，為社會提供較多的畜牧產品。

本文從邯鄲市規模養殖企業中隨機抽取了65個養殖場，采取實地調查、查閱記錄等方式方法，嚴格對照國家標準化規模養殖標準，對其實際生產經營情況進行了調查。調查的基本情況如下。

1 畜禽標準化規模養殖現狀

1.1 標準化規模養殖的基礎較好

邯鄲市養殖歷史悠久，是畜禽養殖大市，飼養動物品種齊全，主要有豬、牛、羊、雞等。截止2013年年底，全市奶牛存欄8.27萬頭，肉牛存欄28.72萬頭，雞存欄9 670.60萬只，全年牛出欄29.65萬頭，蛋雞出欄10 048.01萬只。預計2014年肉、蛋、奶、水產品的產量可分別達到70萬噸、110萬噸、30萬噸、6.4萬噸，牧漁業總產值達可230億元。

1.2 規模養殖市場優勢明顯，產品競爭力強

規?；B殖場（區），群眾知曉度高，有的養殖場還為產品注冊了商標，對產品質量和安全性能做出了承諾，倍受廣大人民群眾的信任和青睞，因此，其產品在市場上不僅銷路好，而且價格較高。

1.3 規模養殖生產成本低，經濟效益高

一是一些獸藥和飼料生產企業為了爭奪市場，對規模化養殖場（區）一般會降低產品價格，使養殖場的投入成本相對減少；二是易于采用先進的生產技術和手段，并實行標準化生產、規范化管理，生產效率較高，而且還可以減少或杜絕生產經營過程中的不必要浪費，使養殖場的生產成本相對減少；三是飼料來源有保障，而且大多有配套的飼料加工設備，多使用預混料或濃縮料，還可以充分發揮當地的飼料資源優勢，使飼料成本降低。

1.4 規模養殖場負責人養殖經驗豐富

規模養殖場負責人的文化素質較高，年富力強，且具有一定的養殖經驗。文化水平以高中學歷為主，占60%，大專及以上學歷占10%；年齡主要以40～50歲為主，占65%，55%的為養殖時間5～10年，10%為養殖10年以上的老養殖戶。

1.5 基本實現畜禽良種化

邯鄲市奶牛、生豬、蛋雞和肉雞飼養已經基本實現了畜禽良種化。邯鄲市奶牛以荷斯坦為主；生豬種豬以大白、長白、杜洛克為主，商品豬實現三元化生產；蛋雞以海蘭灰、海蘭褐、羅曼粉為主，肉雞以AA肉雞為主；肉羊以小尾寒羊、杜泊羊為主（表1）。

表1 養殖場畜禽良種化及養殖數量調查表 %

1.6 糞污處理基本達到環保要求

河北省對標準化畜禽養殖場實施了重點補貼，大多數規模養殖企業都建有沼氣池，能及時地將糞污等進行堆積發酵處理。不僅可以保護環境，而且還滿足了日常生活用氣。因此，糞污環保處理推廣應用范圍大、效果好（表2）。

表2 環保要求及生產水平達標統計 %

2 存在的主要問題

2.1 養殖場選址、布局不盡合理

由于受基本農田保護等制度的限制，大多養殖場建在廢棄的舊場址，導致養殖場缺乏水、電等基本條件的保障，或是離居民區太近，不符合養殖場選址的要求。大多數中小規模養殖場未進行科學規劃設計，有的把場建在自家的莊基地上或是交通干道兩側，場內布局零亂，各區未進行嚴格分離，既增加了疫病傳播機會，又影響了居民生活。

2.2 扶持力度小，資金保障不夠

標準化規模養殖對資金的需求量很大，大部分養殖戶由于資金困難，或應享受的上級扶持政策未落實，使現有的大部分資金轉化成了設備、畜禽存欄等固定資產，生產中流動資金嚴重不足，只能采取“小步慢跑”的發展方式，嚴重影響了養殖標準化的發展。

2.3 生產管理不規范，缺乏專業的人才隊伍

大部分規?；B殖場沒有實行生產制度、防疫制度、檔案制度等基本制度，養殖設備落后或不健全，養殖業主大多數屬于打工返鄉人員，防疫意識低、管理素質不高、對畜禽養殖技術和當前流行的新動物疫病知識了解少或一知半解，缺乏有經驗、素質高的專業獸醫人員。

2.4 動物防控體系不健全，抗風險能力差

大多數養殖場存在病死動物處理不當、濫用抗生素和疫苗、消毒制度不健全、沒有日常養殖記錄等問題，缺乏疫病監測的意識，一旦發生重大疫情很難找到根源，給疫情控制、撲滅和動物衛生監管帶來難度，同時也使養殖的風險性增大。

3 推進畜禽標準化規模養殖發展的幾點建議

通過對邯鄲市畜禽標準化規模養殖現狀及存在問題的分析，要想進一步推進我國畜禽標準化規模養殖事業的發展，必須堅持“規模是基礎，生態是條件，高效是目標，創新是動力，健康是保證”的原則，切實做好以下六個方面的工作。

3.1 要高度重視，切實加強對畜禽標準化規模養殖工作的領導和組織

畜禽標準化規模養殖是一項長期、復雜的系統工程，各級畜牧主管部門要加強規劃引導，強化技術服務，積極爭取政策，協調各方力量，形成共促畜禽標準化規模養殖場（區）發展的合力；發改部門要對畜禽標準化規模養殖場（區）的發展和建設進行科學規劃，并實現與當地國民經濟和社會發展計劃的銜接；國土資源部門要把畜禽標準化規模養殖場（區）建設所需要的土地納入總體規劃，既要注意與新農村建設相協調，又要注意與農業綜合開發相配套；新能源和環保部門要結合畜禽標準化規模養殖，支持配套建設以沼氣利用和有機肥加工生產為重點的畜禽糞污處理設施（廠）。

3.2 要突出重點，認真抓好養殖場（區）的建設工作

建設標準化規模養殖場（區），是發展標準化規模養殖的前提和基礎。規模養殖場的建設，務必堅持高起點、高標準。要實行“新建、改造”兩手抓，兩手都要硬。抓新建，就是按照“統一規劃、適度規模、規范飼養、生態平衡”的要求，建設一批現代化的養殖場；抓改造，就是對現存的、具有一定基礎和規模的，但管理粗放的養殖場按照標準化要求進行提升和改造；標準化規模養殖小區是由傳統分散飼養向規?；B殖過渡的一種重要形式，其建設要突出集聚效應的發揮。小區內的各養殖場，既要統一管理，又要保持相對的獨立性，從而形成一個標準化程度較高的規模養殖集聚群。在養殖場（區）建設工作中，應注意兩個問題：一是要充分尊重和聽取養殖戶意愿；二是要注意控制適度規模。

3.3 要服務到位，努力構建促進發展的長效機制

標準化規模養殖要實現長足發展，必須有長效機制做保障。

1）全面加強科學生產體系建設。要加強良種繁育工作，優化畜禽品種結構，提高畜禽良種供應能力。要加強防疫工作，健全防疫隊伍，充實防疫力量，確保免疫工作嚴格按程序進行。要加強飼料獸藥使用管理、生產記錄和養殖檔案管理工作，不斷提高養殖場（區）的科學管理水平，進一步規范養殖行為。要加強疫情監測工作，特別是對畜禽常見病以及多發病的防控工作。

2）加強技術保障體系建設。各級政府要進一步加大對畜牧業的科技投入，重視科技人才的引進和使用，充分發揮專家隊伍的技術支撐作用，調動廣大科技工作人員的積極性；要創新科技服務方式、加大培訓和指導工作力度，鼓勵和支持科研院校與養殖企業聯合攻關，把先進的實用技術及時推廣到生產一線，使養殖場（區）都能按標準化要求組織生產經營。

3）加強宏觀調控體系建設。要建立健全規模養殖場（區）基本情況信息庫，實時掌握各種畜禽的養殖數量及發展變化情況；要加強各職能部門的監管工作，加強對畜牧業產前、產中、產后的有效管理，切實維護生產者、合法經營者和消費者的權益。

3.4 要龍頭帶動，實現專業化、產業化生產和經營

標準化養殖只有與專業化、產業化相結合，才能實現生產與市場的對接，進一步增強市場競爭力，標準化規模養殖的發展基礎也才更加穩固。

1）要圍繞加工龍頭企業發展規模養殖，著力在深加工上做文章。要積極推廣“公司+農戶”、“公司+直屬規模飼養場+合同飼養場”、“公司+畜牧小區+養殖戶”等多種模式。根據加工龍頭企業的需要組織生產，使養殖場（區）成為龍頭企業的原料“車間”。

2）要鼓勵和支持龍頭企業投資和建設養殖場（區）。要和具有一定規模的飼料加工、畜禽屠宰、種畜繁育等龍頭企業結緣聯合，形成集飼料生產、規模飼養、肉品加工、廢棄物利用于一體的產業集團，共擔市場風險、共享所得利益。

3）要大力發展生產型、服務型、營銷型和綜合型的專業合作組織和行業協會，充分發揮其在組織產品生產、維護經營秩序、規范生產技術、協調產品流通、優化行業服務、提高經濟效益、降低生產成本中的積極作用，全面提升畜牧業組織化水平。

3.5 要加大投入，破解標準化規模養殖的資金“瓶頸”

1）各級財政、農業綜合開發、扶貧、農業產業化等政府部門，要從本地財力狀況出發，在政策允許范圍內，擠出一定量的支農資金用于支持和發展標準化規模養殖。

2）金融部門要發揮信貸主渠道的作用，認真落實中央惠農政策，積極探索融資、擔保等政策支持辦法。要降低信貸門檻，對不同的養殖戶實行差異化信貸支持。

3）要積極支持和鼓勵投資主體多元化。要充分運用信貸、保險以及上市融資等手段，形成多渠道、多層次的投資機制。要大力倡導股份制投資，聚各方財力，集大家智慧發展畜禽標準化規模經營。

3.6 要保護生態，不遺余力地推進糞污資源化利用工作

畜禽糞污的資源化合理利用，不僅能夠保護生態，實現經濟社會的可持續發展，而且還可以為養殖場（戶）帶來效益、增加收入。因此，我們一定要做到“生產、治污兩手抓，發展、保護共促進”。一是要對養殖場（區）實施干清糞、雨污分流改造，從源頭上減少因污水而造成的污染。二是要實行農牧結合。實踐已經證明，農牧結合是最經濟、最有效的糞污治理方法。建議具有糞污消納能力的養殖場（區），要按照生態農業理念，重點推廣和使用這種模式。三是要大力發展沼氣事業。要結合本地實際情況，合理推廣戶用沼氣、沼氣發電等沼氣綜合利用工程。四是要進行有機肥加工生產。即在畜禽規模養殖相對集中的地方，要規劃和建設畜禽糞便處理中心（廠），進行有機肥料的加工和生產，變廢為寶。五是要推廣和應用生物發酵床等先進養殖技術，以達到糞污的低排放直至“零排放”。六是要按有關規定做好病死畜禽的無害化處理工作。

2014-06-25

辛瀟靜，女，1977年生，本科，邯鄲市農業學校講師。