基層單位加強“三公”經費管理的思考

郭善娜 楊玉華 徐曉靜 王元春

（山東省煙臺市動物衛生監督所 264000）

基層單位加強“三公”經費管理的思考

郭善娜 楊玉華 徐曉靜 王元春

（山東省煙臺市動物衛生監督所 264000）

十八大以來，黨中央相繼出臺了一系列關于加強黨風廉政建設的規定，在促進黨風好轉方面初見成效。加強公務接待、公車使用、公務考察(以下簡稱“三公”)經費管理，從嚴、從緊控制“三公”經費開支，是規范財政預算、降低運行成本的重要舉措，也是厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，推進黨風廉潔建設的一項重要內容。更有利于樹立為民務實清廉的基層執法隊伍形象。因此，要在提高認識、強化措施和加強監管三個關鍵環節，加強“三公”經費管理。

1 強化思想教育，在提高認識上下功夫

首先，要高度重視“三公”經費管理工作，要深入開展宗旨教育、黨風教育、廉政教育，認真組織學習中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定和省市兩級關于廉政建設的實施方案和實施意見，把強化思想教育當成治理“三公”經費腐敗問題的突破口。通過典型案例分析，剖析問題根源，指出危害實質，提出解決對策。其次，注重在身邊人員中樹立“標桿”，通過榜樣示范作用，讓大家近學有參照，遠學有崇尚。使每個黨員干部牢固樹立勤儉意識、自覺抵制不合規定的消費，切實增強“三公”經費管理工作的責任感和緊迫感。

2 落實節約措施，在嚴格執行上亮實招

按照厲行勤儉節約、防止鋪張浪費的原則，嚴格控制“三公”經費全年支出總額在事業運行經費預算總額中的規模和比例，從源頭上遏制“三公”經費增長。一是經費預算從緊，公務接待費、公務出國考察費、公務車購置費實行零增長。全面推行“三公”經費支出預算和決算公示公開制度，廣泛接受群眾監督。二是公務接待從儉。公務接待堅持經費控制、節約簡樸、熱情周到的原則，從簡節約，嚴禁奢侈浪費。賬務處理實行“兩單一票”制度，即派餐單、菜單和發票齊全方可支出。派餐單上須注明接待對象、人數、接待標準等。全面推行公務卡消費制度，減少現金支付比例。三是公車管理從嚴。嚴格落實公務用車管理規定，嚴禁公車私用。實行車輛定點維修制度，按照定點維修的有關規定對公務用車進行維修和保養。同時，建立健全公務用車安全管理制度，嚴禁駕駛員超速、疲勞和酒后駕車，確保公務用車管理規范。四是各類會議從簡。壓縮會議規模、控制參會人數、簡化會場布置，全面壓減會議費開支和差旅費等其他費用支出。

3 加強監督檢查，在管理制度上動真格

加強“三公”經費管理，要從健全完善制度入手，確保“三公”經費合理使用。一是加強對“三公”經費管理工作的組織領導，建立健全壓縮支出各項管理制度，制定內部控制流程，明確風險點防控措施，建立“三公”經費管理長效機制。二是每半年對“三公”經費支出情況對照年初預算，逐項自查評價，對不執行規定的行為，及時提出整改措施，促進“三公”經費管理規范。三是單位主要負責人要認真履行第一責任人職責，帶頭執行規定，管好班子，帶好隊伍，各科室要肩負起執行制度的主體責任，敢抓敢管，以嚴明的工作紀律進一步促進工作作風轉變。四是加強制度執行情況的監督檢查，對違反規定的行為，要嚴肅查處、決不姑息。

S8-9

C

1007-1733(2014)07-0074-01

2014–04–14）