醫學高等專科學校辦學特點與定位研究

陳明雄，郭勁霞，鄒自征，歐陽方丹，劉 蓉

（益陽醫學高等專科學校，湖南 益陽 413000）

醫學高等專科學校辦學特點與定位研究

陳明雄，郭勁霞，鄒自征，歐陽方丹，劉 蓉

（益陽醫學高等專科學校，湖南 益陽 413000）

在高等教育大眾化、國際化的今天，分析醫學高等專科學校辦學特點，論述合理定位對醫學高等專科學校人才培養及其生存發展的重要性，指出醫學高等專科學校定位中存在的問題，闡述其定位的具體原則。

醫學高等專科學校；辦學特點；定位

我國醫科類大學層次較多，有以培養醫學博士、碩士為主的研究性大學，有為臨床一線培養醫學人才的本科院校，還有主要為基層培養醫務人員的專科學校。醫學高等專科學校由于學制短、學生實踐技能較強等特點在醫學教育中占有一席之地。據華禹教育網統計，我國大陸公辦醫（藥）學專科學校達40余所，這些學校每年為社會培養醫（藥）學衛生人才近10萬人。盡管醫學高等專科學校在我國已有一定規模，其畢業生為我國人民的健康做出了較大貢獻，但在高等教育大眾化的今天，高等教育市場化趨勢日益明顯，教育市場的搶占、教育人才的爭奪日趨激烈，使醫學高等專科學校面臨著巨大的挑戰。為此，及時調整辦學理念、強化辦學特色、確定辦學定位對于醫學高等專科學校的人才培養及其生存發展具有重要意義。

1 醫學高等專科學校辦學特點

1.1 辦學歷史不長

通過對我國大陸40所醫（藥）學高等專科學校調查發現，除天津醫學高等專科學校等個別學校有上百年歷史外，我國醫學高等專科學校均只有幾十年歷史。其中，除8所學校為解放前創建外，其余32所學校均為建國后創辦。很多學校在創辦之初只是醫院的一種培訓班，創辦的目的是為醫院培訓醫務人員，提高醫務人員的業務素質和技能，后來發展為獨立的中等專業學校，通過多年的辦學積累，陸續升格或合并為醫學高等專科學校。

1.2 專業學制較短

由于醫學高等專科學校屬于專科學校性質，因而在各校制訂的教學計劃中，各專業的學制大多為三年，個別專業為二年或四年。

1.3 辦學規模較小，特色較突出

相對于本科院校來說，專科學校規模較小，多數學校占地面積均只有幾百畝，學生也只有幾千人。近年來，隨著高等教育的發展，專科學校的規模也呈擴大趨勢，個別學校占地面積已近兩千畝，在校學生近兩萬人。雖然專科學校的規模較小，但醫學高等專科學校的特色相對于其他專科學校而言較鮮明，其醫或藥的特色較突出。

1.4 資金不足，辦學條件較差

專科學校是普通高等教育中最下位的學校，且均為地方性高校，每年得到的辦學經費較少，因而辦學條件相對較差，辦學力量較薄弱。特別是我國中西部經濟欠發達地區的部分醫學高等專科學校，政府每年下撥給學校的辦學經費生均僅幾百元，與本科院校相差甚遠。

2 醫學高等專科學校合理定位的重要性

2.1 明確了醫學高等專科學校的發展方向和辦學目標

辦學定位是學校在綜合多種影響因素的基礎上為自身確定的發展方向和辦學目標。科學而合理的定位是新形勢下醫學高等專科學校必須解決的首要問題。通過合理定位使學校有一個明確的行動綱領，有一個清晰的發展方向，從而促進學校制訂科學的發展規劃，引導學校向既定目標發展。反之，則會使學校在辦學過程中思路混沌或產生一些不切實際的幻想，從而使學校失去辦學的方向和目標。

2.2 有助于醫學高等專科學校統一教職工認識，凝聚力量，提高辦學效率

學校的發展定位是通過制訂科學的發展規劃來具體體現的。科學合理的定位，有助于學校領導班子從發展戰略的層面去認識和把握學校自身建設中各階段的具體任務和目標，有助于學校教職工凝聚力量、努力完成學校發展各階段的任務，從而形成上下一致、思想統一、協力齊心的格局，高效實現既定發展目標。

2.3 是醫學高等專科學校在市場競爭中求生存、謀發展的制勝法寶

在高等教育大眾化、國際化這一形勢下，高校不僅僅面臨國內同行競爭的壓力，更面臨國際社會更多競爭對手的壓力。為此，醫學高等專科學校必須根據自身情況，充分發揮專科學校的優勢和醫學特色，創新辦學模式，找準自己的位置，解決好辦學定位問題，培養社會用得上的人才，才能立于不敗之地，實現學校長期的、可持續的發展。

3 醫學高等專科學校定位中存在的問題

研究者認為目前我國高等學校定位存在以下現象：（1）趨同性：包括辦學目標定位趨向高層次，人才培養模式定位趨同。（2）傳統性：受傳統辦學理念影響而使辦學定位呈現傳統色彩。（3）混亂性：高校定位中出現辦學職能的混亂性、辦學范圍的模糊性[1，2]。同樣，在醫學高等專科學校定位中也存在上述現象。分析我國大陸40所醫學高等專科學校定位情況發現，與本科院校相比，醫學高等專科學校定位還存在下述一系列問題。

3.1 定位缺失

高校合理定位的基本內容包括辦學目標定位、辦學類型定位、辦學水平定位、辦學層次定位、辦學特色定位等[3]。學校應根據自身實際情況，站在戰略的高度、運用發展的眼光，進行全面的、準確的定位。但部分醫學高等專科學校定位不完整，有的缺失辦學層次的定位、有的缺失辦學特色的定位等呈現定位缺失。

3.2 定位不明

醫學高等專科學校其行業性質是醫學，層次是專科，在定位中應緊緊圍繞這兩個特點對學校進行清晰的定位，但有的學校定位思路不清，給人一種學校定位模棱兩可的感覺。

3.3 定位夸大

有的學校在辦學規模和辦學層次上脫離實際，一味貪高求大，學校條件只允許幾千人的規模卻聲稱要辦上萬人的學校；升格為專科學校沒幾年，各項工作還沒有完全轉型到高等教育上來就確定了升本的計劃。

3.4 定位無特色

醫學高等專科學校以醫為特色，各校由于地域、辦學條件、專業特長等方面的不同各具特色，但有的學校在定位上沒有體現這種特色，各校定位雷同。

4 醫學高等專科學校定位遵循的原則

關于高校定位的原則，多名學者均有論述，如系統性原則、發展性原則、學術性原則[4]、實事求是原則、集思廣益原則、目標屬性原則、突出特色原則等[3]。這些原則在宏觀層面對于高校的定位具有重要的指導作用，但對于醫學高等專科學校來說，定位還應遵循下述原則。

4.1 辦學目標定位的可行性原則

辦學目標涉及學校奮斗和發展的方向，為此學校要從自身和社會兩方面來考慮，通過客觀分析、綜合評價自身的條件和發展潛力，了解本校在同類學校中的地位和優勢，依據社會的發展方向和需求確定辦學目標。只有這樣確定的辦學目標才能行之有效、才可能實現。

4.2 服務定位的地方性原則

高等學校在辦學過程中都得到過社會和地方政府的支持與幫助，服務社會、服務地方是高等學校的職責之一。醫學高等專科學校往往都是地方性高校，更有義務和責任為地方經濟發展做出貢獻。因此，醫學高等專科學校在定位時要更多地考慮為地方醫學事業服務，所設專業更好地培養地方急需的醫學人才。

4.3 培養目標定位的技能性原則

用人單位往往更重視專科學校畢業生的實用性，要求學生具有較強的動手能力和操作技能，在工作中能夠熟練地進行各種專業操作。學生也只有具備較強的動手能力和操作技能才能在職業競爭中顯示專科生的優勢，才能化解就業的壓力。因此，醫學高等專科學校應重視學生實踐技能的培養，在培養目標定位時遵循技能性原則。

4.4 培養方向定位的基層性原則

面向基層、服務基層應是專科生的服務方向和就業選擇。在城市特別是中心城市，醫療機構較多、醫療條件較好，醫療機構中人才濟濟，留給專科生發揮的空間有限，而基層社區及農村醫療條件相對較差，缺醫少藥狀況還有待徹底改變，這些地方急需一批“留得住、用得上”的醫學人才，更適合專科生發揮聰明才智。醫學高等專科學校只有將眼睛瞄向農村、瞄向社區，將學生培養方向定位在基層，才能更好地拓展自己的生存空間，才能有助于學校的發展。

4.5 辦學類型定位的專科性原則

醫學高等專科學校屬于普通高等學校的一部分，它既不是本科院校也不是中等專業學校，其本質是專科學校。因此，學校在制訂發展規劃和實際運行中，必須明確自己專科學校的性質，既不貪大求高，產生不切實際的想法，也不能自我矮化，降低目標。

4.6 學科或專業定位的特色性原則

一個學校的特色可以表現在多個方面，如辦學理念、辦學風格、辦學思路、師資情況、歷史傳統、學科方向等[5，6]。其中，學科和專業特色是學校特色的核心、是學校特色的具體體現，更是學校得以生存和發展的關鍵所在。因此，醫學高等專科學校要面向社會，根據區域經濟發展的需要對學科和專業合理定位，打造自己的品牌，突出自己的特色，只有這樣，學校才具有不可替代性，在激烈的競爭中才具有獨特的優勢。

[1]馬小輝.高等學校定位與大學生就業[J].青海社會科學，2006（5）：158-160.

[2]孫曉明，孫存昌.高等學校定位的研究[J].當代教育論壇，2009（2）：72-74.

[3]徐玉.關于高等學校合理定位的思考[J].華章，2011（26）：116-117.

[4]孫玉鳳.高校定位研究綜述[J].高等函授學報，2011（7）：61-63.

[5]王驥，陳敏.從戰略目標看高等學校定位[J].科學與科學技術管理，2004（8）：112-114.

[6]何根海.理清思路·找準定位·辦出特色[J].池州師專學報，2003（5）：63-67.

G648.2

A

1671-1246（2014）03-0005-02

注：本文系2012年湖南省教學改革資助項目（湘教通[2012]401號）