中國教育學類學術集刊的發展現狀及其趨勢展望

摘要：中國教育學類學術集刊的發展可以分為三個階段：一是新中國成立到20世紀70年代末，這是教育學類集刊的初創期；二是20世紀80年代初到90年代末，這是教育學類學術集刊的低迷期；三是21世紀以來，這是教育類學術集刊的復蘇和發展期。今天，學術集刊在推動學術研究發展方面發揮著越來越重要的作用。然而，由于時間尚短，教育類學術集刊在學術規范和影響力方面還存在許多不足，應當從管理制度、專業化發展和評價制度入手，全面提升學術集刊的辦刊水平。

關鍵詞：學術集刊；教育學；影響力；學術規范

中圖分類號：G40-0581 文獻標志碼：A 文章編號：10085831（2014）01011004

自新中國成立以來，中國的學術研究已經走過了60多個年頭，如何系統梳理學術研究的發展歷程及其內在規律，是一項具有重要意義的研究課題。而學術集刊就是一個風向標，通過對不同時期學術集刊的歸納分析，能夠從一個側面真實再現中國學術發展的內在規律和特點[1]。基于此，筆者試圖以教育學類學術集刊為突破口，全面梳理中國教育學類學術集刊的發展規律和內在特征，以期在新時期為進一步推進對教育學問題的研究和反思，提供一些有益思考。

一、中國教育學類學術集刊的發展歷程與回顧

與中國教育改革和發展相適應，中國教育類學術集刊的發展可以分為三個階段。

第一階段是從新中國成立到20世紀70年代末，這是教育學類集刊的初創期。據不完全統計，這一時期共有5種教育類集刊創立。在這里，首先要回答一個問題，即新中國成立后，中國形成了嶄新的教育體制，但為什么教育類學術集刊的創辦卻沒有想象中的那么多呢？這有兩個方面的原因：第一，這一時期，仿照蘇聯模式建立了與計劃經濟完全適應的高度集中的教育管理體制，它過分強調行政指令的權威性，在一定程度上了壓制了高校的自主性和創造性[2]。第二，文化大革命給中國的教育事業帶來了沉重災難，在一定程度上嚴重抑制了學術研究的發展。

總體上講，這一時期的集刊都是特定時代的產物，因而呈現出了極其鮮明

的時代特征。（1）從內容看，這些集刊并不是嚴格意義上的學術集刊，而是為了服務于某些政治運動特意創辦的，體現出了濃厚的政治色彩。比如，1958年，全國發動了轟轟烈烈的大躍進運動，為了給這一運動提供支撐，中共中央、國務院頒布了《關于教育工作的指示》，明確提出黨的教育方針是推進教育與生產勞動的結合，也是在這種背景下，形成了一份獨特的集刊《教育與生產勞動相結合展覽會會刊》。再比如，為了服務于文化大革命，先后創辦了《教育革命通訊》、《教育革命文選》等集刊。（2）從創辦主體看，分布相對均衡，行政機構2個、高校1個、學會組織1個、科研院所1個，基本符合這一時期的特征。（3）從地域分布看，這些集刊主要集中于北京和上海地區，其他地方則非常少，這可能與北京、上海的政治地位相關。（4）從學術規范看，這些集刊還存在很大不足，出版周期不固定，發行數量和區域也非常有限。這些集刊都是應政治需要創辦的，注定了它們生命的短暫性，隨著政治運動的結束，它們也走到了盡頭。

第二階段是20世紀80年代初到90年代末，這是教育學類學術集刊發展的低迷期。據不完全統計，這一時期總共有4種新的學術集刊創刊。1978年關于真理標準的大討論，以及十一屆三中全會的召開，猶如一聲春雷，開啟了中國改革開放的序幕。中國也開始進入改革期、陣痛期，與傳統計劃經濟體制相適應的學術研究機制也已無法適應新時期的要求，中國學術集刊的發展陷入到暫時的低迷和困境之中。這一時期，集刊的創辦主體主要集中于行政機構、高校和科研院所，區域主要分布在上海和北京，這也反映了當時學術研究力量相對集中的特征。從內容看，這一時期的集刊已經開始擺脫傳統的政治干預，轉變為對教育理論和現實問題的研究，實現了研究對象的學術轉向，其中一個集刊在后來取得了刊號，轉變為正式期刊。

第三階段是21世紀以來，這是教育學類學術集刊的復蘇和發展期。20世紀90年代后期，特別是21世紀以來，隨著中國社會經濟的全面發展，學術集刊呈現出全面復蘇和蓬勃發展的態勢[3]。首先，隨著中國社會結構的全面轉型，學術研究已從前期的困境中走出，呈現出繁榮發展的新景象，再加上國內外學術交流的日益頻繁，這些都為學術集刊的復蘇和發展提供了有利的環境。其次，從1999年起，教育部啟動了重點基地建設，先后在全國高校建立了11個教育學重點研究基地，并從財力上給予大力支持，這為學術集刊的復蘇和發展提供了穩固的制度保障。再次，一批高水平的研究學者和專家紛紛加入到學術集刊的創辦之中，為提升學術集刊的質量和研究水平提供了隊伍保障。最后，為了進一步繁榮哲學社會科學，國家實施了眾多戰略工程，這也為學術集刊的大規模發展提供了有力支撐。

據不完全統計，這一時期總共有20種新創辦的集刊。按照學術集刊的創辦年份，統計如圖1。從創辦主體看，這些集刊的分布相對集中，如表1。

從圖1和表1可以看出：第一，從創辦主體看，高校已經取代其他機構，成為學術集刊創辦的主力軍。第二，從區域分布看，北京和上海依然是學術集刊的集中地，其他地區并沒有打破北京和上海地區的壟斷地位。第三，從內容看，這一時期的學術集刊主要圍繞教育學一級學科展開，少量涉及到二級學科或跨學科問題，這也表明，當前的教育學類學術集刊尚未突破一級學科的壟斷局面，形成集一級學科、二級學科和跨學科為一體的多維度、多網絡的學術集刊群。

二、學術集刊的出版規范及學術影響力分析

進入21世紀以來，雖然教育類學術集刊獲得了重大發展，但這并不意味著學術集刊已經實現了高質量的規范化發展。由于這些集刊創刊時間相對較短，因而在出版規范、影響力等方面還存在許多問題。在此，筆者以2000年后新創辦的20種集刊為例展開全面分析。

從學術規范看，目前這些集刊都能按照《中國學術期刊（光盤版）檢索與評價數據規范》，在論文格式上達到學術期刊的基本要求。然而，總體上還存在許多問題：（1）在審稿制度上，雖然許多集刊都宣告實行雙向匿名審稿制度，但由于財力、人力等方面的不足，這一制度并沒有得到有效貫徹和執行，最終只是流于形式。（2）許多集刊的稿源并不是很充足，存在著“自產自銷”傾向。更為重要的是，一些集刊發表的文章并非都是原創性的，而是在別的期刊上已發表過的二次文獻，這顯然離真正的學術規范還存在一定差距。（3）在出版周期上，一些集刊并沒有形成穩定的出版周期，而是以不定期出版物的形式出版，這顯然不符合學術集刊的出版要求。另一方面，一些集刊曾先后更換過出版社，在出版方面還存在著一些不穩定因素，這也是擺在當前學術集刊發展面前的一個重要問題。（4）從更高要求看，一部分集刊雖然達到了國內學術期刊的出版規范，但離國際通行的學術慣例還存在一定差距，許多集刊缺少英文目錄、英文摘要和關鍵詞等等，這還有待進一步完善。（5）一些集刊沒有形成自己的編輯部，也缺少專職的編輯人員，基本上都是靠教師和學生兼職完成，這是限制當前學術集刊發展的一個重要問題。

從影響力看，根據南京大學中國社科評價中心公布的CSSCI（2012-2013）集刊來源目錄顯示，共有3種集刊入選，占總集刊的15%。它們分別是《中國教育：研究與評論》、《中國教育政策評論》和《中國教育法制評論》。根據CSSCI被引文獻篇數和次數（2005-2012）統計，排名前七位者見表2。

從表2看，第一，在20種新辦集刊中，入選CSSCI來源集刊的只有三種，這表明當前教育類學術集刊的總體影響力還非常有限。第二，從總體引用看，在8年的CSSCI期刊引用中，只有7種集刊被引用到，而且引用的總篇數才91篇，總次數才102次。按照平均值看，平均每個集刊每年被引1.63篇、1.82次，這一數據非常低。考慮到這只是排名前七的學術集刊，如果將所有20種集刊全部計算在內，這個數據會更低。第三，從集刊自身的影響力看，前三種集刊差距不是很大，屬于“第一方陣”，但從它們的數據看，這種影響還非常有限，每個期刊的最高引用篇數和次數尚不足30；而后幾種集刊的影響力顯然無法與前三種集刊相比，除此之外，其他集刊還尚未產生引用數據，這更充分表明學術集刊的總體質量還參差不齊。

總之，隨著中國教育學研究的深入發展，學術集刊已經作為一種新生力量異軍突起，成為推動教育學研究發展的一股重要力量。然而，由于這些集刊的創辦時間還很短，缺少相應的制度規范和辦刊經驗，因而難免會存在一些不足和缺陷[4]。隨著中國社會科學的持續性發展，這些集刊必然能夠發揮更大的作用，為推動教育學研究的繁榮發展起到更為重要的作用。

三、建議與反思

任何新生事物都存在一個成長和發展過程，作為一種新形式，學術集刊也不例外。隨著學術研究的不斷深入，以及國家財政投入的不斷加大，學術集刊會有更廣闊的發展空間。針對當前的現狀，應當從制度和政策等方面加大支持力度，為學術集刊的良性發展提供一個可靠的制度保障。

第一，從國家層面看，應當正視學術集刊的理論價值，將它們放到與學術期刊一樣的地位，加大對學術集刊的政策和財政支持力度。從當前學術發展的現狀看，學術集刊在國內學術界并沒有受到應有的重視，它們在理論地位和學術價值上還無法與正規的學術期刊相抗衡，這種觀念上的錯位直接影響了學術集刊的發展。2011年，教育部制定并下發了《高等學校哲學社會科學繁榮計劃（2011-2020）》，呼吁進一步加大對學術刊物的建設力度，而學術集刊作為一種以書代刊的連續出版物，應當受到應有的重視。因此，國家首先應當破除觀念上的誤導，將學術集刊與學術期刊放到同等重要的位置，一視同仁，這樣才能為學術集刊的可持續發展提供一個良好的環境。其次，為了全面提升學術期刊的辦刊質量和學術水平，國家專門設立了“國家社科基金學術期刊資助項目”，同時，教育部也啟動了“高校哲學社會科學名刊工程”，這無疑為推動學術期刊的全面發展提供了充足的財政支持和制度保障。然而，這些政策和工程都只針對學術期刊，因此，如何打破制度上的壁壘，將其推廣到學術集刊的評選上，就具有至關重要的意義和價值，這樣一方面可以形成以學術質量和研究水平為核心的評價導向，提升學術集刊的辦刊質量；另一方面也可以為學術集刊的良性發展提供寬裕的財政支持，從而使集刊在推動哲學社會科學發展方面，發揮更為重要的作用。

第二，辦刊部門應當積極推進學術集刊的專業化，不斷提升集刊的稿源質量和學術水平，擴大學術集刊的影響力。當前，中國教育類學術集刊不論是主編、編輯人員還是工作人員，基本上都是兼職，這在一定程度上限制了學術集刊的發展。作為主辦單位，應當采取積極的應對措施，推進學術集刊向學術期刊的專業化發展，建立獨立的編輯部，形成自己的專職編輯人員，積極提升集刊的專業化水平。此外，在稿源上，學術集刊應當加大征稿力度，避免自產自銷或舊稿新發的不良現象，形成以質量提升為核心的辦刊導向，全面提升學術集刊的學術水平。

第三，主管部門應加大對學術集刊的管理力度，建立持續性的評價體系，為學術集刊的健康發展提供制度支撐。當前，由于缺少有針對性的激勵機制，導致學術集刊缺少活力。因此，主管部門應當建立長效的評價、監管和激勵機制，為學術集刊的良性發展創造可持續的發展空間。參考文獻：

[1]孫樂強. 我國哲學馬克思主義類學術集刊的發表現狀及其趨勢展望[J].重慶大學學報：社會科學版， 2012（4）： 58-61.

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[3]馬曉軍. 2005年度CSSCI來源集刊述略[J]. 學海， 2007（2）： 201-203.

[4]葉繼元，魏瑞斌，宋歌. 中文人文社會科學學術集刊現狀的調查分析[J].中國出版， 2006（10）： 17-21.