物流中第三方賠付的法律探究

王向陽

摘 要：隨著中國經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代物流業(yè)的高速發(fā)展，由于物流的法律法規(guī)缺失，導(dǎo)致物流中的賠償責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等等問題都無法解決，制約著物流業(yè)的發(fā)展。通過分析第三方物流的概念及現(xiàn)存的法律現(xiàn)狀，剖析物流中第三方賠付存在的法律問題，并嘗試提出一系列對策與措施。

關(guān)鍵詞：物流；第三方；賠付；法律

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）03-0283-02

隨著電子商務(wù)的興起，物流行業(yè)發(fā)展迅速。也產(chǎn)生了一系列問題，例如物流市場不規(guī)范，存在無序競爭、資源浪費(fèi)、物流的法律法規(guī)分散，沒有統(tǒng)一的物流法，使得物流行業(yè)的發(fā)展面臨很多問題。物流企業(yè)作為第三方，其糾紛復(fù)雜，在物流中總會(huì)發(fā)生賠償責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等方面的問題，使物流企業(yè)經(jīng)常蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因此，物流行業(yè)迫切地需要法律法規(guī)加以規(guī)范完善。

一、第三方物流的概念

中國國家標(biāo)準(zhǔn)第三方物流術(shù)語的定義是：“物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過程。根據(jù)實(shí)際需要，將運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合。”物流企業(yè)是作為供方與需方之外的第三方將需方所求物品從供應(yīng)地轉(zhuǎn)移到需求地的過程。即由供方與需方之外的第三方——物流企業(yè)提供物流服務(wù)的一種業(yè)務(wù)模式。物流企業(yè)比供方與需方擁有更多的資源優(yōu)勢，專業(yè)性強(qiáng)，而且低成本，高效率，方便承擔(dān)物流業(yè)務(wù)、組織物流運(yùn)作，為供方與需方節(jié)約成本，提高交易速度。第三方物流企業(yè)是獨(dú)立的法人，獨(dú)立享有權(quán)利，獨(dú)立承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任，如果第三方物流企業(yè)違背了合同，損害了供方或需方的利益，則需承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任，作出賠償，這是作為具有獨(dú)立的法人資格的必然結(jié)果[1] 。物流企業(yè)在為客戶提供便利的一體化物流服務(wù)的同時(shí)，也承擔(dān)著越來越多、越來越大的風(fēng)險(xiǎn)。

二、第三方物流的法律現(xiàn)狀

1.就目前的中國的物流行業(yè)來說，資源浪費(fèi)現(xiàn)象極其嚴(yán)重，難以形成規(guī)模化效益，而且第三方物流將運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、加工、配送、信息處理等等許多方面都有機(jī)結(jié)合，跨越了幾乎所有的部門，現(xiàn)行的有關(guān)物流的法律不能完全適應(yīng)第三方物流的實(shí)踐需要，第三方物流常常受到各種法律瓶頸。目前中國具有直接操作性的法規(guī)多由各部委和地方制定和頒布，其規(guī)范性不強(qiáng)，層次級(jí)別低，缺乏可操作性和強(qiáng)制性作用。而物流的運(yùn)輸方式包括公路、鐵路、民航、水運(yùn)等多樣化，都由不同的部門管理，各部門的法律法規(guī)本身不完善，相互之間存在一定的沖突性又難以協(xié)調(diào)，實(shí)踐中會(huì)遇到很多的問題。

2.物流企業(yè)沒有統(tǒng)一的物流法，法院或仲裁機(jī)構(gòu)在處理第三方物流糾紛時(shí)都是在摸索中進(jìn)行，沒有確切的依據(jù)，也沒有統(tǒng)一的思路或模式。第三方物流合同的法律性質(zhì)、當(dāng)事人的法律地位、第三方物流企業(yè)的權(quán)利責(zé)任等等都不明確。由于第三方物流經(jīng)營范圍不一樣，擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧膊灰唬袚?dān)的法律責(zé)任也不盡相同，業(yè)務(wù)交叉重疊、錯(cuò)綜復(fù)雜，一旦發(fā)生糾紛，各方當(dāng)事人的法律地位和法律責(zé)任難以確定，糾紛就很難解決。制約了物流行業(yè)迅猛發(fā)展，例如多式聯(lián)運(yùn)的經(jīng)營人對全程運(yùn)輸享有承運(yùn)人的權(quán)利，承擔(dān)承運(yùn)人的風(fēng)險(xiǎn)與義務(wù)，貨物的損失、滅失發(fā)生于多式聯(lián)運(yùn)的某一運(yùn)輸區(qū)段的，多式聯(lián)運(yùn)的經(jīng)營人的賠償責(zé)任和責(zé)任限額，適用調(diào)整該區(qū)段運(yùn)輸方式的有關(guān)法律法規(guī)，但這在中國很難實(shí)現(xiàn)，因?yàn)橹袊谌轿锪鞯男畔⒒铰浜蟮仍蛟斐砂l(fā)生了事故后根本無法追究責(zé)任的歸屬[2] 。

3.第三方物流企業(yè)與客戶簽訂的合同性質(zhì)不明，責(zé)任難以確定。現(xiàn)行法律沒有對第三方物流企業(yè)與客戶簽訂的合同性質(zhì)、歸責(zé)原則作出明確的規(guī)定，目前的慣例是貨物自交付承運(yùn)人之后，非因貨主原因造成的貨物毀損均應(yīng)由承運(yùn)方負(fù)責(zé)全額賠償。嚴(yán)重影響了承運(yùn)方的利益，不利于物流企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。如果是因不可抗力、第三人侵權(quán)等情形的而導(dǎo)致的貨物毀損也由物流企業(yè)承擔(dān)，顯然是不公平的。

三、物流中第三方賠付的法律問題

1.物流中第三方賠付風(fēng)險(xiǎn)。物流合同風(fēng)險(xiǎn)。物流各個(gè)環(huán)節(jié)都涉及合同，就會(huì)產(chǎn)生當(dāng)事人違約的風(fēng)險(xiǎn)。物流供給方和需求方均存在違約的風(fēng)險(xiǎn)，物流企業(yè)和服務(wù)需求方之間、物流企業(yè)和物流協(xié)作分包商之間的合同均存在風(fēng)險(xiǎn)。

貨物滅損賠付風(fēng)險(xiǎn)。貨物滅損包括貨物的滅失和損害，在運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)和配送環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生這種風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生的原因大致可以分為主觀原因和客觀原因。主觀原因主要是不按要求裝卸和運(yùn)輸貨物、倉儲(chǔ)過程中發(fā)生的偷盜所造成的毀損。客觀原因主要是自然災(zāi)害等不可抗力和火災(zāi)、運(yùn)輸工具損壞等。

不按時(shí)配送風(fēng)險(xiǎn)。這里的不按時(shí)配送是因?yàn)椴豢煽沽Φ瓤陀^原因引起的，引起客戶索賠糾紛，物流公司也需要承擔(dān)合同中約定的違約賠償責(zé)任。

錯(cuò)發(fā)錯(cuò)送風(fēng)險(xiǎn)。物流公司作為供方與需方之外的第三方，其配送必須及時(shí)、準(zhǔn)確，不能發(fā)生錯(cuò)送、漏送否則物流公司將承擔(dān)違約責(zé)任。

2.物流中第三方賠付的法律問題。目前中國的保險(xiǎn)與物流風(fēng)險(xiǎn)很不配套，保險(xiǎn)公司只對物流的部分環(huán)節(jié)進(jìn)行承保，如財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)，而不能覆蓋物流全過程，很多物流風(fēng)險(xiǎn)只能由物流企業(yè)自行承擔(dān)。

現(xiàn)代物流包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、保管、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)，而每個(gè)環(huán)節(jié)都存在合同，除此之外，還可能涉及一些集疏港、訂艙配載、報(bào)關(guān)報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)和傳遞相關(guān)單證等更細(xì)節(jié)化且沒有相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，只能適用《合同法》，而《合同法》只對運(yùn)輸合同、保管合同、倉儲(chǔ)合同等有原則性的規(guī)定，而對包裝、搬運(yùn)等行為沒有專門的規(guī)定，使得物流市場欠缺監(jiān)督管理，嚴(yán)重阻礙了物流行業(yè)的發(fā)展。《合同法》中對運(yùn)輸合同關(guān)系規(guī)定的責(zé)任是嚴(yán)格責(zé)任制度，即貨物一旦交付，風(fēng)險(xiǎn)即轉(zhuǎn)移給承運(yùn)方，由第三方原因造成的貨物損失由物流企業(yè)向貨主承擔(dān)責(zé)任。且《合同法》第113條規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。

《海商法》中的承運(yùn)人可以對其雇員在駕駛或者管理船舶中的過失造成貨物毀損滅失免責(zé)，例如在海上運(yùn)輸過程中如果發(fā)生火災(zāi)，承運(yùn)人可以免責(zé)，而陸路承運(yùn)人則要向貨方承擔(dān)賠償責(zé)任后向第三方追償。

四、物流中第三方賠付的法律完善對策與措施

1.明確第三方物流合同的法律性質(zhì)。當(dāng)前中國大部分第三方物流合同都屬于運(yùn)輸、倉儲(chǔ)合同，都是代理性質(zhì)的，如果將第三方物流合同作為委托合同關(guān)系來解釋，如遇非承運(yùn)人原因（免責(zé)除外）導(dǎo)致貨物損毀滅失情形，貨主應(yīng)該承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；承運(yùn)人投保屬于為貨主保險(xiǎn)的委托代理行為，因此保險(xiǎn)行為的后果得直接歸于貨主，保險(xiǎn)免賠額部分的損失則應(yīng)該由貨主承擔(dān)。

2.確定第三方物流企業(yè)的法律地位，明確第三方物流企業(yè)的法律責(zé)任。現(xiàn)代物流是集運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、搬運(yùn)、配送等為一體的綜合性服務(wù)。投資風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任范圍、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)明顯增大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了代理人的責(zé)任范圍，集存貨人、托運(yùn)人、委托人、代理人等各種身份于一身的混合地位。目前物流行業(yè)中適用較多的《合同法》和《海商法》等其他國際公約、慣例等關(guān)于賠償責(zé)任限制的規(guī)定并非是強(qiáng)制性規(guī)定，物流企業(yè)在簽訂第三方物流合同時(shí)應(yīng)與客戶做好溝通，訂立各種損失情況下的賠償責(zé)任限額，避免自己在將來面對索賠時(shí)承擔(dān)無限的賠償責(zé)任。

3.第三方物流法律法規(guī)應(yīng)具有可操作性。如法律中應(yīng)明確規(guī)定對于專業(yè)化作業(yè)的貨物，一定要使用固定的專業(yè)化設(shè)備，使法律法規(guī)得到更好的執(zhí)行。在物流立法時(shí)要借鑒西方發(fā)達(dá)國家的立法經(jīng)驗(yàn)，如美國的《汽車承運(yùn)人規(guī)制制度改革和現(xiàn)代化法案》、《機(jī)場航空通道改善法》等，將運(yùn)輸、集散、中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存、配送、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。為建立一個(gè)便捷、安全、透明、低成本的全國大物流系統(tǒng)，建立高效的市場競爭和必要的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境提供法律保障。

4.加強(qiáng)物流中的保險(xiǎn)。保險(xiǎn)是解決物流中各種糾紛的一種重要保障。物流企業(yè)可以根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)情況附加盜竊責(zé)任保險(xiǎn)、提貨不著責(zé)任保險(xiǎn)、冷藏貨物責(zé)任保險(xiǎn)、錯(cuò)發(fā)錯(cuò)運(yùn)損失保險(xiǎn)、流通加工和包裝責(zé)任保險(xiǎn)等。現(xiàn)代貿(mào)易中，投保商業(yè)保險(xiǎn)是市場主體最為常用的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的手段，物流企業(yè)投保后可以在事后有效地彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，在賠償了受損害當(dāng)事人之后可以從保險(xiǎn)公司追償，提高第三方物流企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

5.明確物流中糾紛的解決方式。第三方物流合同中可以約定通過訴訟或者仲裁方式解決合同糾紛。在具體的糾紛解決過程中還會(huì)涉及管轄權(quán)的問題。由于物流行業(yè)運(yùn)輸方式的多樣化，物流中發(fā)生的糾紛既可能由海事法院或鐵路法院管轄，也可能由普通法院管轄。目前沒有專門的法律條款來確定關(guān)于第三方物流糾紛的管轄問題，導(dǎo)致物流爭議的管轄權(quán)分散，這給當(dāng)事人選擇管轄法院帶來了很大的難題，也不利于第三方物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展[3]。當(dāng)事人在貿(mào)易實(shí)踐中會(huì)更傾向于約定仲裁，因?yàn)橹俨梅绞骄哂凶灾涡浴?quán)威性、專業(yè)性、秘密性和經(jīng)濟(jì)性等優(yōu)點(diǎn)。中國海事仲裁委員會(huì)特別成立了第三方物流爭議解決中心，是處理第三方物流爭議的理想機(jī)構(gòu)。

6.培養(yǎng)專業(yè)的物流法律人才。中國的物流市場并不缺乏懂得運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等專業(yè)素質(zhì)的物流人才，但熟悉現(xiàn)代物流各環(huán)節(jié)運(yùn)作和物流管理的復(fù)合型高素質(zhì)人才還是非常緊缺的。作為從事物流行業(yè)的員工，僅僅具有物流專業(yè)知識(shí)是不夠的，還應(yīng)該加強(qiáng)對物流法律的深入了解，做到準(zhǔn)確使用物流法律來妥善處理各種物流中引起的爭議和糾紛，維護(hù)物流企業(yè)以及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。

五、總結(jié)

現(xiàn)代物流包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、保管、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)，形成了多功能、一體化的綜合服務(wù)。物流業(yè)的快速發(fā)展離不開良好的政策、完善的物流法律和規(guī)范、誠信、有序的現(xiàn)代物流市場。當(dāng)務(wù)之急是制定和完善中國物流法律，提高物流法律規(guī)范的層次效力及約束力，增強(qiáng)可操作性，以適應(yīng)物流行業(yè)的飛速發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)資源的優(yōu)化配置、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，對推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變都具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

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