論反腐倡廉在發(fā)展國(guó)家利益中的重要地位

曹旸 廖書庭

摘 要 反腐倡廉歷來是我黨廉政建設(shè)中的基本理念，這不僅關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的鞏固，還關(guān)乎國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央非常重視反腐敗工作，他強(qiáng)調(diào)“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘常鳴；反腐倡廉是涉及黨和國(guó)家能不能永葆生機(jī)的大問題。”這顯示出新一代中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉的決心，同時(shí)也表明反腐倡廉是保護(hù)國(guó)家利益不受損害重要舉措之一。

關(guān)鍵詞 反腐 國(guó)家利益 廉政建設(shè)

中圖分類號(hào)：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

On the Important Role of Fighting against Corruption

in the Development of National Interests

CAO Yang， LIAO Shuting

（School of Public Administration， Hu'nan Normal University， Changsha， Hu'nan 410012）

Abstract Anti-corruption has always been the basic philosophy of clean government in our party， which is not only related to consolidate the party's ruling status， but also about the realization of national interests. Eighteen years， with Xi Jinping as general secretary of the CPC Central Committee attaches great importance to anti-corruption work， he stressed that "fighting against corruption must be unremittingly， resist corruption must Jingzhongchangming； anti-corruption involving the party and the country can not be always maintain the vitality of the big issues. "this shows that the new generation of collective leadership of the CPC Central Committee's determination to fight against corruption， but also that the fight against corruption is an important measure to protect the national interests.

Key words fight against corruption； national interest； clean government

國(guó)家利益“是指民族國(guó)家追求的主要好處、權(quán)利或受益點(diǎn)，反映這個(gè)國(guó)家全體國(guó)民及各種利益集團(tuán)的需求與興趣。”①包括國(guó)家政治利益、經(jīng)濟(jì)利益、文化利益和軍事利益，本文擬從這四個(gè)方面著手，探討反腐倡廉在發(fā)展國(guó)家利益中所起的作用。

1 反腐倡廉是維護(hù)國(guó)家政治利益的重要手段

在國(guó)家利益中，國(guó)家政治利益是其根本利益，它是一國(guó)基本政治制度和意識(shí)形態(tài)的集中體現(xiàn)。一個(gè)國(guó)家的政治利益由于所處的內(nèi)外環(huán)境的不同其表現(xiàn)也不同，現(xiàn)階段我國(guó)正“面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)”。②因此，我國(guó)的政治利益表現(xiàn)為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度、穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革、確保國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和維持社會(huì)的穩(wěn)定。

為了維護(hù)國(guó)家的政治利益，提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力就顯得極為重要。現(xiàn)階段我國(guó)各項(xiàng)制度尚未完善，腐敗現(xiàn)象依然存在，對(duì)黨和政府的形象產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。只有做好廉政建設(shè)，才能維護(hù)國(guó)家獨(dú)立和確保政治制度的延續(xù)，才能使政治改革不受干擾，才能確保國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。對(duì)于反腐問題我們黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人歷來都是非常重視的，如毛澤東同志在《關(guān)于“三反”“五反”的斗爭(zhēng)》中強(qiáng)調(diào)：“反貪污反浪費(fèi)一事，是全黨一件大事”；③鄧小平同志在談到反腐敗問題時(shí)說：“這是一個(gè)經(jīng)常的斗爭(zhēng)，經(jīng)常的工作。否則，社會(huì)主義道路怎么堅(jiān)持呀？”④為了維護(hù)國(guó)家的政治利益，防止廣大黨員干部出現(xiàn)腐敗問題，為了建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義、更好地建設(shè)社會(huì)主義中國(guó)，反腐倡廉勢(shì)在必行。

2 反腐倡廉是發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的基本保障

在大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，保持干部的廉潔自律在發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益中顯得尤為重要。現(xiàn)在大部分官員都直接或間接地參與到國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，沒有廉潔奉公的精神就容易滋生腐敗。鄧小平在1982年曾指出：“我們自從實(shí)行對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的政策以來，不過一兩年時(shí)間，就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了。”⑤據(jù)數(shù)據(jù)顯示，自改革開放以來因?yàn)樨澪酃疃馓拥墓賳T數(shù)量約為4000人，攜走資金約五百多億美元，平均每人約1億元人民幣。⑥不僅造成了國(guó)家的財(cái)產(chǎn)損失，還嚴(yán)重影響了我國(guó)的國(guó)際形象。因此，只有反腐倡廉，“有了打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)這一手，對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)就可以沿著正確的方向走”，⑦也只有反腐倡廉，國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益才能得到保障。

3 反腐倡廉是堅(jiān)守國(guó)家文化利益的有效措施

文化利益在國(guó)家利益中有著不可替代的地位，因?yàn)椤皟r(jià)值、文化和體制深刻地影響國(guó)家如何界定它們的利益”。⑧我國(guó)的文化利益包括人民群眾對(duì)國(guó)家文化認(rèn)同感的保持、國(guó)家傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的傳承和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。

保持黨員干部隊(duì)伍的廉潔奉公是保持和鞏固人民群眾對(duì)國(guó)家文化認(rèn)同感的有效措施。人民群眾對(duì)國(guó)家文化的認(rèn)同實(shí)質(zhì)是對(duì)政權(quán)合法性的認(rèn)同，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的認(rèn)同。干部隊(duì)伍的腐敗行為會(huì)削弱人民群眾這種認(rèn)同感，我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)也會(huì)受到動(dòng)搖。鄧小平在談到黨員干部的貪腐行為與黨和國(guó)家意識(shí)形態(tài)關(guān)系時(shí)說：“這股風(fēng)來得很猛。如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅(jiān)決剎住這股風(fēng)，那么，我們的黨和國(guó)家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)‘改變面貌的問題。這不是危言聳聽。”⑨我國(guó)有著優(yōu)良的傳統(tǒng)文化，古時(shí)既有“武將不惜死，文官不愛財(cái)”的說法，更有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的為國(guó)精神，新中國(guó)成立后毛澤東同志就提出“全心全意為人民服務(wù)”和“從群眾中來到群眾中去”的親民精神，因此反腐倡廉本身就屬于中華傳統(tǒng)文化。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開反腐倡廉，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，首先要樹立社會(huì)主義的清正廉潔的價(jià)值觀，才能推動(dòng)社會(huì)主義文化產(chǎn)業(yè)的大繁榮大發(fā)展。

4 反腐倡廉是捍衛(wèi)國(guó)家軍事利益的重要舉措

反腐倡廉同樣關(guān)乎國(guó)家軍事利益的捍衛(wèi)。2011年6月中央軍委為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，發(fā)布了《軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，該《規(guī)定》是黨中央在軍隊(duì)中反腐倡廉的標(biāo)準(zhǔn)性文件，是捍衛(wèi)國(guó)家軍事利益的重要舉措。

保持軍隊(duì)的廉潔是提高我軍戰(zhàn)斗力的基本保證，也是確保國(guó)家安全的基礎(chǔ)。保持軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的清正廉潔，才能得到廣大官兵的擁護(hù)，才能保持團(tuán)結(jié)。軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化軍隊(duì)的重任，鄧小平在談到軍隊(duì)高級(jí)干部的責(zé)任時(shí)說：“我們這些人把軍隊(duì)帶好了，我們黨的一套有力傳統(tǒng)就能保持好，軍隊(duì)就會(huì)非常團(tuán)結(jié)，非常有戰(zhàn)斗力。如果我們這些人搞得不好，就會(huì)把軍隊(duì)帶得不好，存在的一些問題就會(huì)發(fā)展”。軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要想自己“搞得好”和把“軍隊(duì)帶好”就必須如習(xí)近平主席說的“打鐵還需自身硬”，廉潔治軍和“樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，自重、自省、自警、自勵(lì)，在廣大官兵中發(fā)揮表率作用。”進(jìn)而為捍衛(wèi)國(guó)家的軍事利益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這樣才能建成一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的國(guó)防軍隊(duì)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

綜合而論，反腐倡廉在維護(hù)和發(fā)展國(guó)家政治利益、軍事利益、文化利益和軍事利益中發(fā)揮了巨大的作用。它不僅提高了黨防腐拒變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)，鞏固了黨的執(zhí)政地位，捍衛(wèi)了軍隊(duì)的純潔和國(guó)家安全；還發(fā)揮了黨的優(yōu)良作風(fēng)，匡正了社會(huì)風(fēng)氣，保障了人民群眾的切身利益，成為維護(hù)和發(fā)展國(guó)家利益的一把利刃。

注釋

① 王逸舟.國(guó)家利益再思考[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2002（2）.

② 習(xí)近平：借鑒歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高拒腐防變能力.新華網(wǎng)：http：//news.xinhhuanet.com/politics/2013-04/20/c_115468016.htm（2013年4月20日）

③ 毛澤東選集第五卷[M].人民出版社，1977：53.

④⑤⑦⑨鄧小平.鄧小平文選第二卷[M].人民出版社，1994：404，402，404，403.

⑥ 我國(guó)近30年來外逃官員4000多人，卷走500多億美元.中國(guó)廣播網(wǎng)：http：//www.cnr.cn/gundong/201001/t20100110_505873259.html（2010年1月10日）

⑧ 塞繆爾·亨廷頓著.文明的沖突與世界秩序的重建[M].周琪，劉緋，張立平，王圓，譯.新華出版社，1998：15.