中國與卡塔爾自1988年建交以來,兩國經貿領域務實合作取得了顯著成效。
近些年,中卡兩國雙邊貿易發(fā)展十分迅速,我國從卡塔爾進口主要是原油和石油化工產品;對卡塔爾出口商品主要是機電產品、IT產品、家用電器、汽車、建材、塑料制品、家具及服裝鞋帽等,我國產品在卡中低端市場中以其優(yōu)秀的性價比占據著絕對優(yōu)勢。我國作為制造業(yè)大國,在國際經濟事務中發(fā)揮著越來越重要的作用。我國產品的質量、競爭力和性價比的不斷提高,將使我國產品在卡塔爾市場的份額越來越大;而我國對能源的需求、中卡液化天然氣長期購銷協(xié)議的執(zhí)行和新的能源合作項目的展開,將使兩國貿易跨上一個新的臺階。
卡塔爾的基礎設施
公 路
卡塔爾公路總長度約7790公里,其中干線總長度1580公里,支線總長度6210公里,初步形成覆蓋全國的公路網。目前卡塔爾還沒有鐵路。但政府有修建鐵路并與其他海灣國家聯(lián)網的計劃。
航 空
卡塔爾航空公司現有70余架大中型飛機,近百條國際航線,直接通往20多個國家和地區(qū),主要機場為多哈國際機場。目前,卡塔爾航空公司有多條直達中國的航線,分別是多哈—北京、多哈—上海、多哈—廣州和多哈—香港。
港 口
卡塔爾主要港口有多哈港、拉斯拉凡港和梅賽義德港。多哈港是其主要商業(yè)港,年吞吐量為20萬標準箱。拉斯拉凡港是卡塔爾液化天然氣出口專用港,梅賽義德港主要用于卡塔爾原油和石化產品出口。目前,卡塔爾正在籌建多哈新港,2014年將完成一期工程的建設,多哈新港建成后年吞吐量將達200萬標準箱。
通 信
卡塔爾通信設施良好,技術設備比較先進,電子化程度較高。卡塔爾郵政局所基本覆蓋全國;卡塔爾擁有固定電話線23萬條、移動用戶92萬戶;上網用戶30萬戶,網上交易活躍。
電 力
卡塔爾電力資源充足,主要發(fā)電廠有兩家,均采用天然氣發(fā)電,電壓充足、穩(wěn)定,價格低廉;能夠滿足全國工業(yè)和民用用電的需求。
卡塔爾的投資貿易環(huán)境
投資方面
卡塔爾投資環(huán)境的吸引力主要有:政治穩(wěn)定;社會安定;經濟增長潛力大;市場化程度較高;政策較為透明;匯率穩(wěn)定;燃料、電力價格便宜;無個人所得稅。
卡塔爾對外國投資的優(yōu)惠政策主要有:
——向外國投資者劃撥必要用地,以建立投資項目。方法是通過長期租賃的方式,租賃期不超過50年,可以續(xù)租。
——外國投資者可以根據現行法律為其投資項目進口用于建設、投產或擴展項目所需要的一切。
——免稅。在投資法規(guī)定的范圍內,免除外國投資資本的所得稅;自投資項目投產之日起,免稅期不超過十年;對外國投資項目為建設項目所需進口的儀器和設備,可予免除關稅;對在工業(yè)領域里的外國投資項目為其生產所需進口的、本國市場沒有的原材料和半成品,可予免除關稅。
——外國投資者可將其投資隨時匯入和匯出。
——外國投資無論直接或間接的投資,不得征收其所有權,或對其采取具有同等影響力的措施。如根據公共利益采取上述行動,應依法給予適當、快速的補償。
外國投資者在卡塔爾遇到的最大限制,是在大多數領域里不允許建立獨資企業(yè),而只能與卡塔爾人(或法人)成立合資企業(yè),且外資在合資企業(yè)中的股份不得高于49%。
貿易方面
根據卡塔爾法律,個人進口貨物到卡塔爾銷售,必須在進口商注冊處進行注冊并獲得卡塔爾工商會的批準。個體進口商必須具有卡塔爾國籍;進口商號必須是卡塔爾人擁有的全資公司。下列情況例外:
——外國公司從事大型工業(yè)或農業(yè)項目并與卡政府有直接合約,允許其進口與本項目有重要關系的進口貨物。
——進口商得到埃米爾特令允許其不受1990年頒布的第25號法令的制約,該法令對外國公司在卡從事商業(yè)、工業(yè)、農業(yè)及服務業(yè)活動進行了規(guī)定。
——進口商為工業(yè)企業(yè),企業(yè)資本至少51%為卡塔爾人持有并獲得特令進口貨物。
卡塔爾不征收出口關稅。
卡塔爾禁止某些帶有補貼性質的食品、古董出口。
卡塔爾投資管理規(guī)定
投資行業(yè)的規(guī)定
卡塔爾鼓勵外國投資者在農業(yè)、工業(yè)、衛(wèi)生、教育、旅游、自然資源、能源及采礦業(yè)的開發(fā)和利用等領域投資,允許外國投資者的股份超過項目資本的49%,直至100%,但要符合本國發(fā)展規(guī)劃。重點扶持那些可實現最有效利用本國現有原材料的項目和出口工業(yè);或是可提供新產品、使用新技術的項目;或致力于把具有國際聲譽的產業(yè)國產化的項目,以及重視人才本土化,并使用本國人才的項目。除非獲得特別許可,禁止外國投資者在卡塔爾銀行業(yè)、保險公司及商業(yè)代理和房地產等方面進行投資。
投資方式的規(guī)定
外國投資者在卡投資主要以建立合資公司或參股經營為主,一般而言,外國投資者投資比例不得超過投資總額的49%。
卡塔爾對承包工程的規(guī)定
限 制
卡塔爾《招標法》規(guī)定,100萬卡幣(約合27.5萬美元)以下的項目僅限于本地公司(包括合資公司)投標;而100萬卡幣以上的項目則無此限制。
主要要求
除非標書中另有規(guī)定,在卡投標一律使用卡幣報價;標書投出后,報價就不允許再進行改動;如果標書報價出現大小寫不一致的情況,以數額小的報價為準;報價有效期為90天,以開標日為準。沒有固定總價的標書不予接受;投標文件必須在截止日期前送達業(yè)主,國際公司可以通過郵寄方式遞送;投標保函必須按標書要求與投標文件一起全額支付;如系支票則需由卡塔爾政府批準的銀行開具的無條件支票,有效期為120天(從開標日算起);中標企業(yè)需在一周內完成與業(yè)主簽約、交付履約保函(一般為承包額的10%)和做好開工準備的工作,否則有可能被投標委員會取消資格、沒收投標保函并追加罰款;在承包工程施工期間,業(yè)主會指派專人對全過程進行監(jiān)管。承包商必須服從監(jiān)管人的指令;總承包商在將全部或部分工程分包出去之前,必須取得業(yè)主的書面同意。
招標方式
公開招標:在至少二家地方報紙和中央招標委員會網站發(fā)布招標公告,面向社會公開招標;邀標:業(yè)主有選擇地向至少三家承包商發(fā)出投標邀請(通常是通過傳真方式)。此舉一般在時間較緊或標的價值減少的情況下使用;直接議標:業(yè)主直接與一家或二、三家承包商議標。用于特殊情況,如時間緊迫,材料供應商缺乏,標的價值減少等。