走向城市:中共從農(nóng)村到城市的歷史轉(zhuǎn)折

王海光，李國芳

(中共中央黨校中共黨史教研部，北京100091)

走向城市:中共從農(nóng)村到城市的歷史轉(zhuǎn)折

王海光，李國芳

(中共中央黨校中共黨史教研部，北京100091)

隨著國共戰(zhàn)爭攻守形勢的逆轉(zhuǎn)，以1947年占領(lǐng)石家莊市為標志，中共中央開始把城市問題提上了全國勝利的日程，一年后向全黨提出了把工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市中來的戰(zhàn)略決策方針。中共走入城市的過程，也就是實現(xiàn)全國執(zhí)政的過程，遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，諸如:如何認識城市、如何接管城市、如何建立城市行政、如何明確黨在城市的依靠力量、如何建立城市人民代表機關(guān)、如何處理好城市勞資問題、如何恢復(fù)城市經(jīng)濟和秩序等等。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和調(diào)整政策，中共摸索出了接收和管理城市的一系列辦法，保護了城市生產(chǎn)力，維護了社會秩序的穩(wěn)定，從而實現(xiàn)了中共從農(nóng)村到城市的歷史轉(zhuǎn)折。

城市接管;城市管理;工作重心轉(zhuǎn)移;勞資問題

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命走的是一條農(nóng)村包圍城市、最后奪取城市的武裝斗爭道路，而中國共產(chǎn)黨奪取和建立全國政權(quán)，則是以占領(lǐng)和管理城市為其歷史性標志的。能不能在城市站住腳，是對中國共產(chǎn)黨人的一個新的挑戰(zhàn)。如果搞得不好，進了城還得退回來，已經(jīng)到手的勝利也照樣會失去。中國歷史上有過多次這樣的歷史教訓(xùn)，如李自成等農(nóng)民起義軍進了城，因政策失誤站不住，又退了出來，最后覆滅。抗日戰(zhàn)爭勝利后，國民黨政府在接收淪陷區(qū)的城市中，同樣因為接收政策不當，各系統(tǒng)你爭我奪，經(jīng)手人貪污中飽，把接收搞成“劫收”，喪失民心，埋下了失敗的種子。……