粵西高校圖書館社會化服務的現狀、問題及對策

鄒 華，高 波

粵西高校圖書館社會化服務的現狀、問題及對策

鄒 華，高 波

文章通過問卷調查、文獻研究、網絡調查和電話咨詢等方式，研究粵西4所高校圖書館在社會需求、社會服務內容與方式、對外辦證等方面的情況，分析社會服務中存在的服務被動、意識不強、條件制約等問題，提出保內拓外、特色庫建設、網上服務與宣傳推廣等對策。

高校圖書館 粵西地區 社會化服務 圖書館聯盟

0 引言

高校圖書館的社會化服務是相對于校內服務的對外服務，是高校圖書館在服務本校教學科研的同時，以適當方式向社會公眾開放館藏資源的服務拓展形式。社會公眾對高校圖書館向社會開放的呼聲越來越高。《國際先驅導報》和新浪網2012年的聯合調查顯示，7成以上網友認為高校圖書館應該對外開放[1]。教育部《普通高等學校圖書館規程》(以下簡稱“《規程》”)第21條規定：有條件的高等院校圖書館應盡可能向社會讀者和社區讀者開放[2]。近年部分高校圖書館陸續向社會開放，其中廣州大學圖書館與政府合作的社會化服務模式是成功的例子[3]。2012年3月12日“首都圖書館聯盟”成立，“在高等院校圖書館逐步實現面向社會免費開放，通過辦理借閱證使讀者共享圖書資源”[4]。高校圖書館社會化服務成為趨勢。

粵西是廣東西部的簡稱，包括湛江、茂名、陽江三個地級市，是廣東省“十二五”規劃重點扶持和重點建設的區域，是全省重要的經濟增長極[5]。粵西擁有4所廣東省直屬本科院校，即廣東海洋大學、廣東醫學院、湛江師范學院和廣東石油化工學院。粵西高校圖書館應如何“立足本地，服務地方”，在推進地方經濟文化建設和構建公共文化服務體系中發揮應有的作用，是一個具有現實意義的重要課題。本文通過對粵西高校圖書館社會化服務現狀的調查，分析存在問題，提出對策建議。

1 粵西高校圖書館社會化服務現狀

2012年10月至12月，筆者進行了兩項調查。一是面向機構，通過網絡調查、文獻研究和電話訪談等方式，調查廣東海洋大學、廣東醫學院、湛江師范學院、廣東石油化工學院4所高校圖書館的社會化服務和粵西三市公共圖書館的資源現狀；二是面向讀者，通過網絡QQ群和發放問卷，調查粵西公眾的文化需求，調查的主要內容包括圖書館館藏資源、人力資源、館舍條件、對外辦證、對外服務、特色數據庫建設以及宣傳報道等方面。

調查表明，湛江、茂名、陽江三市2011年的常住人口分別是706.92萬、588.25萬、244.49萬[6]，三市各級公共圖書館藏書總量分別是112.6萬冊、60.8萬冊、60.7萬冊[7]，三市人均圖書量分別是0.15、0.10、0.25冊，這與深圳市常住人口的人均藏書2冊相差10至20倍。湛江市圖書館每年購書經費50萬元，其中用于購買紙質圖書僅30萬元，每年可購買新書約1萬冊。相比于粵西高校館年均購書經費幾百萬元，公共館經費短缺，館藏文獻量少、陳舊，不能滿足社會公眾的信息需求，無法履行“市民終身學校”的職能。問卷調查顯示，80.3%的粵西市民希望高校圖書館對外辦證，向社會公眾開放。

廣東海洋大學、廣東醫學院、湛江師范學院、廣東石油化工學院4所高校圖書館的藏書量分別為180萬冊、147.5萬冊、189.56萬冊、120萬冊，每館中外文數據庫平均20個左右、電子圖書平均50多萬種以上；而作為粵西公共圖書館龍頭的湛江市圖書館、茂名市圖書館、陽江市圖書館的藏書量分別只有40多萬冊、21萬冊和42萬冊。這表明粵西高校館的資源遠比粵西公共館豐富。然而，4所高校在校生分別是28，000人、20，421人、26，534人、19，300人，教職工分別有1100人、1194人、1440人、1071人，還有大量的獨立學院學生和成人學生。單以在校生計算，4所高校館的生均圖書分別只有64冊、72冊、71冊、62冊，生均館舍面積分別是0.72平方米、1.3平方米、0.51平方米、1平方米，生均圖書未達到本科院校評估標準的要求，生均館舍面積除廣東醫學院東莞校區圖書館和廣東石油化工學院圖書館超過或將近1平方米以外，其余館舍相對不足。可見，粵西高校館盡管有一定的實力，但自身資源既要滿足本校師生需求，又要滿足社會公眾需求，就顯得“力不從心”[8]。

盡管如此，面對社會公眾日益增長的信息需求和粵西的崛起，高校館在服務本校教學科研的同時，還須積極參與社會文化建設，向社會開放，提供力所能及的信息服務。

1.1 面向社會讀者辦證狀況

向社會讀者發放借閱證是衡量高校館向社會公眾開放的標志。粵西4所高校館中有3所在一定范圍內向社會讀者發放借閱證。其中廣東海洋大學圖書館只需憑本人所在單位(或鄉鎮、街道辦)證明、身份證原件和復印件，交納年度服務費和押金，便可辦理借閱證；廣東醫學院、湛江師范學院等高校館僅向特定的社會讀者發放借閱證，并收取押金；廣東石油化工學院圖書館不對外開放，社會讀者若想入館查閱資料，需經學校同意，且不外借(見表1)。

以上狀況與同樣屬于欠發達地區的粵東相比，顯得保守。粵東地區有3所省屬普通本科高校館，其中汕頭大學、韓山師范學院等高校館幾乎是無限制地向社會公眾開放，社會讀者只需出示本人有效身份證明，交付服務年費和押金，簽訂“承諾書”便可辦證。

表1 粵西高校圖書館社會讀者辦證狀況

1.2 社會化服務的內容及社會需求現狀

粵西高校館根據自身的優勢和特點，在服務本校師生讀者的同時，也向社會公眾提供了多種信息服務(見表2)。針對社會服務內容，筆者通過發放問卷，隨機對526位社會公眾(包括公務員、科研人員、教師、學生、軍人、其他人員)進行需求調查，結果如圖1。

圖1 粵西高校圖書館社會化服務項目的社會需求分布圖

表2 粵西高校圖書館社會化服務內容一覽表

1.2.1 書刊借閱狀況

書刊借閱是粵西社會需求最大的一項服務。目前有3所高校館向社會讀者提供書刊借閱服務，但限制較多，服務面窄，借閱權限少。有學者曾對廣東省本科院校圖書館的社會化服務作深入調查，結果顯示“絕大部分高校都為社會用戶提供傳統圖書借閱服務，但往往需要社會用戶提供單位證明或其他有效證明才可辦理借閱證，而且有些只提供閱覽，不提供外借服務”[9]。可見粵西高校館的對外借閱服務與本省同類院校的情況基本相同。

1.2.2 檢索培訓服務狀況

檢索培訓的社會需求僅次于書刊借閱服務。4所粵西高校館都重視檢索技能培訓，在為本校師生培訓的同時，均將培訓講座的課件掛上網向社會開放，讓社會讀者隨時遠程學習。廣東醫學院圖書館還不定期為地方醫務人員舉辦醫學信息檢索技能培訓班，滿足社會需求。

1.2.3 參考咨詢服務狀況

參考咨詢是社會需求較大的服務之一。4所粵西高校館在為本校師生讀者服務的同時，也向社會公眾提供常見問題、表單咨詢、電子郵件、電話咨詢等虛擬參考咨詢服務，其中2所加入“全國圖書館參考咨詢聯盟”，擴大了社會服務范圍；3所提供讀者留言和QQ咨詢等服務；1所開通了圖書館官方微博。然而，由于咨詢服務主要針對讀者利用圖書館所遇到的問題，所以，社會讀者利用參考咨詢服務較少，咨詢的內容主要是校外人員能否辦證、借書、圖書館有否某書等簡單的問題。

1.2.4 科技查新服務狀況

科技查新也是社會需求較大的服務之一。有2所粵西高校館憑借科技查新站的優勢開展科技查新服務，為地方的科技、醫學發展和經濟建設做出了貢獻。這項服務深受社會讀者的歡迎，每年這2所高校館都完成100多項科技查新任務，其中近一半是校外讀者的申請。

1.2.5 查收查引服務狀況

查收查引的社會需求量較大。有2所粵西高校館憑借豐富的數據庫資源和查新站資質為校外用戶提供該項服務。每年粵西專業技術人員為職稱評定、課題申報和成果評獎等，都會直接或間接向高校館提出查收查引服務申請。

1.2.6 特色專題服務狀況

特色專題服務的社會需求量不大，但它是為地方經濟、文化建設和研究服務的重要方式，因此，也受到高校館的重視。3所粵西高校館共建有特色專題數據庫17個，其中廣東海洋大學圖書館建有“對蝦學習專題網”、“海洋文獻目錄數據庫”等3個特色資源庫，湛江師范學院圖書館建有“粵西文獻資源網”、“廣州灣專題資源網”等13個特色資源庫。由于知識產權保護的問題，向社會開放的特色數據庫只有3個，其余一律受IP地址限制，只能在校園網或局域網內使用，開放率僅17.6%，社會公眾對其了解甚少。

此外，一些粵西高校館積極開展服務創新，提供業務扶持與合作共建服務，受到地方政府及社會的歡迎。比如，湛江師范學院圖書館為湛江市委圖書室和民辦學校圖書館的建設提供人力、技術等業務扶持；主動與市有關單位合作共建特色數據庫，與市委市政府、公共圖書館等聯合舉辦“湛江非物質文化遺產圖片展”、“建黨90周年湛江黨史圖片展”。

2 粵西高校圖書館社會化服務存在的問題

粵西高校館向社會公眾提供的信息服務，與社會公眾的需求和區域經濟文化建設的需要還有很大差距，主要存在六大問題。

2.1 社會服務意識不強

長期以來，高校館以為本校的教學和科研服務為已任，認為服務社會是公共圖書館的職責，而且擔心向社會開放會造成安全隱患、資源沖突、工作量增加、經費不足等問題，損害師生讀者的利益，影響教學科研的正常開展；擔心建立的特色數據庫一旦在互聯網上向社會開放，容易招致知識產權保護問題，引來不必要的侵權糾紛。舊有的單位所有制的觀念使高校館一直處于封閉或半封閉狀態，缺乏主動為社會服務的意識。

2.2 對外服務零散被動

由于沒有政策上的硬性規定，缺乏社會服務的責任意識、競爭和激勵機制，目前粵西高校館僅根據各館自身情況單獨開展社會化服務，處于無計劃和被動狀態，服務效果欠佳。各館館藏都具有本校專業學科特點，只能滿足專業性的文獻信息需求。有的圖書館雖然向社會公眾提供多種信息服務，但只是坐等讀者上門，除了科技查新和查收查引服務開展較好外，其他服務幾乎均未展開。

2.3 缺少牽頭組織機構

單館服務無法適應社會需求，共建共享需要牽頭的組織機構。上世紀80年代末至本世紀初，湛江各系列圖書館在湛江市圖書館學會的組織下曾有交流，粵西4所高校館也曾召開協作會，謀求資源的共建、共知、共享；然而由于種種原因，目前該學會已解散，高校館的協作暫停。前幾年曾有一所高校館牽頭聯合其他圖書館成功申報湛江市哲學社會科研課題——“湛江市文獻信息資源共建共享平臺研究”，但由于缺乏權威的牽頭組織機構和經費，課題成果至今未得以應用。

2.4 服務資源量少面窄

粵西高校館的服務對象主要是本校師生和校友。有的高校館雖然向全市市民開放，但由于遠離市區，館藏資源側重于農、理學科，真正到館辦理借閱證的市民很少。社會公眾通過互聯網訪問這4所高校館主頁的也不多。例如，湛江師范學院圖書館主頁2011年本地局域網的訪問量是 267，887人次，占總訪問量的92.46%，校外互聯網的訪問量是21，846人次，占總訪問量的7.54%。此外，由于版權問題，各高校館引進的學術全文數據庫和自建的特色專題全文數據庫均限于本校校園網IP地址范圍內使用，網上對外服務的虛擬資源非常有限。

2.5 特色資源建設雷同

由于館際間缺乏溝通，粵西各高校館間的特色數據庫出現重復建設、數據量少等現象。其中1所高校館與1所公共館均建有海洋經濟專題，另有2所高校館配合學校科研，都以雷州歷史文化研究為特色專題廣泛收集資料。在規模上，所建的數據庫數據量偏少。比如，湛江師范學院圖書館的“粵西文獻資源網”，經過4年多建設，目前數據量只有6000多條，“廣州灣專題資源網”也只有1400多條數據。此外，特色數據庫僅限于校園網和局域網使用，難以發揮社會效益。

2.6 缺乏宣傳推廣意識

高校館擁有固定讀者群，沒有危機感，缺乏宣傳意識。粵西高校館除1所開通圖書館官方微博，拓展宣傳推廣渠道以外，其他高校館利用互聯網的對外宣傳主要靠圖書館主頁。這種被動和單一的宣傳方式難以讓讀者了解圖書館的資源與服務。比如，廣東海洋大學圖書館一直向社會公眾發放借閱證，可實際辦證的市民只有10多個。廣東海洋大學和廣東醫學院等高校圖書館的科技查新服務為社會讀者提供了大量的服務，可在谷歌和百度上卻難以檢索到相關的報道。

3 粵西高校圖書館社會化服務的對策

3.1 轉變觀念，理清思路

教學、科研、社會服務是高等學校的三大職能，社會服務也是高校圖書館的重要職責之一。因此，要圍繞高等學校育人為本的要求推進社會服務，樹立“以服務贏得支持，以貢獻促進發展”的辦館理念。按照《規程》要求實施社會服務；根據自身條件和特點，采取適當的方式，逐步向社會開放；制定社會服務工作規劃，明確崗位職責，建立激勵和考評機制；強化館員服務社會的意識，逐步向“一切愿意來圖書館學習的人開放”[10]。

3.2 保內拓外、相互促進

高校館社會化服務要根據自身條件和能力，適時適度、循序漸進。要處理好校內服務與校外服務的關系，保證校內服務、拓展校外服務，以外補內、以內促外，形成良性的互補共贏機制。要主動參與公共文化服務體系建設，積極爭取政府企業等機構的支持，加快信息資源建設，完善社會化服務體系。目前高校館還不具備條件向社會全面開放，只能校內優先、循序漸進，達到保內拓外、相互促進，按照不同需求層次提供有限的服務。對于地方大項目大課題的研究需求，可提供特色專題數據庫的增值服務。

3.3 組建聯盟，共建共享

圖書館聯盟是信息資源共享的組織形式[11]，高校館社會化服務可通過建立區域圖書館聯盟來實現。為此，高校館一方面與公共館建立橫向的區域聯盟，利用資源優勢，為公共館提供技術及服務支持，建立聯合參考咨詢平臺，開展網上參考咨詢、館際互借與文獻傳遞等服務。目前粵西三市公共館館舍面積分別是21，000平方米、22，128平方米、10，300平方米，應充分發揮其為本地民眾閱讀休閑生活服務的作用。另一方面，建立高校館之間縱向的系統聯盟，實行校際資源共建、共知、共享，共同為地方高層次的研究型社會讀者提供知識服務，共同為民眾終身學習服務。各高校的成人教育學生和校友是粵西地區繼續教育、終身學習的主要接受者，高校館可向他們發放借閱證，提供所有實體資源和虛擬資源的服務，并使用校際“通用借閱證”，擴大信息資源服務范圍。

3.4 網上服務，開放資源

高校館社會服務可以以網上服務為主要方式。網上服務是圖書館依托互聯網環境并以網站為開發與服務平臺，利用先進的信息技術、豐富的數字資源和多種實施功能，以最大限度地滿足用戶信息需求為出發點的在線信息服務[12]。開展網上服務，需要各圖書館加快實體資源的數字化進程，需要提供更加豐富的電子資源。

由于版權問題，高校館引進的學術全文數據庫和自建的特色專題全文數據庫以及電子圖書，目前都僅限于各校園網IP地址范圍內使用，對外向社會開放的虛擬資源非常有限。因此，可探索妥善解決版權問題，擴大其虛擬資源向社會開放的程度。各館可與出版商和社會讀者簽訂協議，收取一定的費用，把社會研究型用戶看作本校的校外用戶，開通VPN功能，使他們在校園網外通過VPN技術，訪問高校圖書館的電子資源，以解決版權問題。

3.5 特色立館，專題服務

高校館要緊密配合學校與地方的合作項目，把加強特色資源庫的建設作為立館優勢，積極開展特色專題服務。要解決好特色資源庫重復建設和數據量少、使用效果差等問題，凸顯自身的存在價值。一方面，以特色專題資源庫建設為切入點，直接服務政府或企業，發揮特色專題服務的社會效益和經濟效益。比如，廣東海洋大學圖書館可加強“對蝦學習專題網”的建設，配合本校的對蝦研究機構，直接服務有關對蝦養殖企業或專業戶；湛江師范學院圖書館可配合本校的地方文化研究機構，加強“廣州灣專題資源網”建設，直接服務有關研究課題組。另一方面，以區域圖書館聯盟為紐帶，建立特色資源共建共享平臺。通過整合現有的地方特色數據庫群，打造一站式的地方特色資源平臺，為地方提供特色專題的增值服務。比如，廣東海洋大學圖書館可與湛江圖書館聯合共建“海洋經濟數據庫”；湛江師范學院圖書館可聯合廣東海洋大學圖書館和地方有關文化部門，建設“雷州歷史文化研究數據庫”和“湛江特色文化數據庫”；廣東石油化工學院可配合本校“廣東省冼夫人文化研究基地”，與茂名、高州圖書館聯合共建“冼夫人文化研究數據庫”等。

3.6 加強宣傳，擴大影響

高校館向社會開放，必須加強宣傳推廣。與珠三角相比，粵西經濟、文化相對落后，社會公眾利用圖書館的意識相對薄弱。例如，湛江圖書館創建于1960年，目前持證讀者僅有3700人，占湛江市常住人口(706.92萬人)的0.05%，2011年接待讀者22萬人次，年借書量25萬冊。而廣州圖書館于1982年開館，目前持證讀者達31.9萬人，占廣州常住人口(1275.14萬人)的2.5%，2011年接待讀者326萬人次，年借書量1119萬冊次。因此，高校館要加大宣傳推廣力度，擴大公共產品對受眾的影響，提高社會公眾利用圖書館的意識。不僅要繼續利用圖書館主頁和學校主頁開展宣傳，還要通過當地有影響的網站、報刊、廣播、電視等媒體，借助微博、微信、博客、QQ等網絡渠道擴大宣傳，并利用各種節會(如工業博覽會、海洋博覽會、農業博覽會、刀剪博覽會)進行推廣宣傳。大力宣傳推廣高校館的特色資源與社會化服務信息，提高高校館的知名度，推廣高校館的公共產品和服務，使高校館也成為地方民眾生活的一個重要組成部分和共同的精神家園。

[1]七成以上網友認為高校圖書館應該對外開放[EB/OL].[2012-11-10].http://news.qq.com/a/2007 0723/001150.htm.

[2]普通高等學校圖書館章程(修訂)[Z].教高[2002]3號，第二十一條.

[3]張白影.高校圖書館信息服務社會化的理論與實踐——以廣州大學圖書館為例[J].大學圖書館學報，2009（4）：29-32.

[4]趙婀娜.大學圖書館：大門如何敞開[N].人民日報，2012-04-13（17）.

[5]粵西地區經濟社會發展規劃綱要（2011-2015年）[EB/OL].[2012-12-12].http://zwgk.gd.gov.cn/0069 39748/201202/t20120206_302898.html.

[6]廣東省統計局.廣東統計年鑒·2011[M].北京：中國統計出版社，2012：95.

[7]國家統計局城市社會經濟調查司.中國城市統計年鑒·2011[M]．北京：中國統計出版社，2012：247.

[8]林嘉.網絡環境下圖書館聯盟建設的思考[J].中國圖書館學報，2003（3）：32-34.

[9]李沛.廣東高校圖書館社會化信息服務實證分析[J].圖書館學刊，2010（4）：77-80.

[10]楊瓊.中外高校圖書館社會化服務比較研究[J].圖書館論壇，2011（4）：35-37.

[11]楊麗，高波.西歐四國的圖書館信息資源共享模式[J].大學圖書館學報，2008（5）：39-42.

[12]黃慧薇.我國高校圖書館網上服務現狀綜述[J].圖書館建設，2005（5）：68-71.

Current Situation,Problems and Countermeasures of Social Services of University Libraries in Western Guangdong

ZOU Hua，GAO Bo

This paper studies on the social needs，social service content and patterns，library card registration for outsiders in four university libraries in western region of Guangdong province（Western Guangdong） by printed and electronic questionnaires，literature research，and telephone consultation. Then it analyzes the existing problems，such as the passive service，weak service consciousness，and constrains.Finally，it puts forward some countermeasures such like filling library internal needs，developing external service， constructing characteristic databases， delivering online services and organizing promotional activities，etc.

university library；Western Guangdong；social service；library consortium

格式 鄒華，高波.粵西高校圖書館社會化服務的現狀、問題及對策[J].圖書館論壇，2014（1）：39-45.

鄒華，女，副研究館員，湛江師范學院圖書館特藏部主任；高波，男，博士，教授，華南師范大學經濟與管理學院信息管理系主任。

2012-12-08