關于建筑監理體系建設的一些探討

黃華HUANG Hua

（廣東正茂工程管理有限公司，茂名 525000）

（Guangdong Zhengmao Engineering Management Co.，Ltd.，Maoming 525000，China）

0 引言

建筑工程質量安全監督是保證工程質量優劣的前提，工程質量的優劣不但關系企業的生存發展，而且關系國家和人民的生命財產安全。當下我國工程質量問題不容樂觀。需要合理的質量安全監督措施，建設工程的質量監督，是整個建筑項目工程質量管理的首要要素，是指建筑工程的相關監督管理部門或質量監管的相關機構,為了確保建筑工程的質量和安全等方面，根據國家的相關法律和政策,對相關負責人的監督和對工程項目的施工質量進行監督，有效維護了公眾的利益。

1 加強建筑監理體系建設的必要性

首先根據茂名市茂南建安集團有限公司施工建設的茂名學院學生宿舍樓（五區）來談談加強建筑監理體系建設的必要性。就目前我國現有的的建筑市場來看，市場秩序很混亂，工程的施工質量無法得到有效的保證，另外，很多建筑施工單位的自評報表普遍水分比較多。而茂名市茂南建安集團有限公司因為多年建設質量過關，監理體系較為完善，在業內和社會上得到了較高的好評，才使該公司建筑施工近幾年發展良好，才能在眾多建筑企業中脫穎而出，成為該總建筑面積16206m2，框架結構十四層，總投資達到2506.9 萬元的學生宿舍樓的施工單位。但是僅僅確保建筑工程施工的質量、監理制度的建立和規范還遠遠不夠，況且這一監理體系本身還存在著一些不足之處。政府設置的相關監督專員非常有限，由于建筑行業近年來的不斷發展，原本就比較吃力的監督體系現在就更顯得有些力不從心。除此之外，在有些建筑施工單位中，施工人員和監理人員的責任意識還比較薄弱，對建筑工程的施工質量問題沒有引起足夠的重視，在建筑施工中出現了一些操作不當，導致在最終的檢驗中出現很多的不合格產品，所以建筑企業要想在未來更好地發展，建筑監理體系還需要不斷的加強。

2 建筑監理體系中存在的不足

2.1 政府相關部門的監管的不合理 現在，相關政府部門比較缺乏有效監管工程質量的機構，對建筑工程存在的質量問題缺乏足夠的重視，例如監督執法不嚴、管理度不足、發展觀念相對落后以及管理的意識比較薄弱等，造成建筑工程的施工中，往往忽略了國家法定的施工程序，甚至有的未辦理相關的文件手續，就開始盲目施工，而且有的工程施工圖紙沒有經過嚴格的審核，就將施工圖紙投入建筑施工?；蛘呱贁档氖┕挝毁Y質不高，未經過嚴格的審查，就將該建筑工程轉包了出去，最終導致所有的工程項目存在了非常多的安全隱患。

2.2 施工企業的惡性競爭 相關的施工企業在建設工程招投標中出現的惡性競爭，盲目壓低價格是工程質量的嚴重隱患。以非常低的價格中標后的施工企業在低利潤，甚至虧損的條件下必須減少施工的成本，從而導致出現現場的管理人員、技術人員配備不齊全完善的情況，因此難以保證施工的質量。

2.3 建筑材料不符合規格 建筑工程所用的材料是構成建筑工程實體的基本單元，是建筑工程質量的基礎，它的質量是否符合設計以及材料標準的要求，將直接影響整個建筑物的質量等級與結構的安全。在建筑工程的施工當中，由于建筑材料質量的不合格，輕者導致建筑工程項目的返工，重者導致因為工程質量的原因出現各種危害到人們生命安全的事故。

2.4 建筑市場秩序混亂 部分企業單位不去履行法定的建筑施工程序，隨意壓低建筑工程的造價，壓縮合理的工期，工程質量安全條件得不到相應保障；部分施工建筑層層轉包，甚至以包代管等現象嚴重影響了建筑的質量，質量安全責任制落實不到位，隱患排查治理的工作僅僅是走個過場，部分監督單位因為各種原因不認真履行質量安全監督的職責，監督行為很不規范，部分建筑設計單位，施工圖紙審查機構審核程序的不完善，管理制度的不合理。

3 完善建筑監理體系的一些措施

3.1 增強工程質量監督人員的意識 建筑工程質量監督是一項復雜而又艱巨的工作，是法律、經濟、技術以及行政的整合體。由于建筑工程質量監督管理隊伍的素質不是很高和執法力度不強等，已經導致我國的建筑工程項目出現很多的質量問題。因此，為了全面提高我國的建筑工程項目的質量，盡量減少和避免建筑工程質量安全事故的發生，應不斷增強施工團隊的工程質量意識，大力開展相應崗位的培訓，重視建筑工程質量監管的工作，構建完善的質量監督管理機構，使監督機構全面發揮應有的職能和作用。加強培養建筑工程監管人員的質量意識，確切實際的抓好建筑工程中各環節的質量監督的工作，若發現相應的建筑工程質量問題，應及時的上報和處理，從而確保建筑工程項目的順利完成，從而有效的避免建筑工程質量安全事故的發生。

3.2 合理的招標措施 政府相應的行政主管部門對招標建筑工程設定確保工程質量的招標的底價，讓競標企業有合理盈利空間。盈利是企業生存和發展的基本條件，有相應的激勵和利益才能使相關企業合理的競爭。對工程施工，監理項目進行差異化的管理，根據現場的管理情況以及施工質量分級評定，并建立相應的獎勵和懲罰的機制，從而激勵很多企業不斷完善管理機構，為保證工程質量提供必要的保障。

3.3 加強施工質量和質量驗收 在建筑工程開工以前，要嚴格讓工程師根據工程施工的具體情況，制訂相應的質量控制的計劃和標準，在建筑施工過程中，要嚴格按照批準的建筑工程質量控制計劃和標準進行質量的控制和檢驗。實施以單位工程為基礎準則，以施工的工序控制為手段的程序化管理，應采取施工單位自檢，監督單位抽檢的質量檢查制度。對隱蔽的建筑工程或建筑工程的隱蔽部位以及關鍵工序實行另外的監理，對施工的全過程實施檢查、監督和管理。通過對建筑的質量檢驗，對不符合質量控制計劃和標準要求的部分及時進行相應的處理。加強監督的力量，把承包商的全部工作內容納入監理工程師的視線范圍內，保持相應的透明度。監理工程師作為工程質量公正的第三方，要正確行使監理合同賦予的相應質量的認證權，嚴格按照基礎建設程序進行工程質量的驗收，上道工程工序不經驗收合格絕不允許進行下道建筑工序施工。不合格部位的工程量堅決不予承認，并責令承包商限期時間內進行整改，直至工程質量合格方可進入下一道程序。

3.4 加快對檢測的機構改革 檢測機構作為建筑工程質量檢測的主體機構,其檢測結果的可靠性將直接影響到對工程質量的評價。建筑工程中應用的材料是否符合標準要求，結構的可靠性、安全性、耐久性以及建筑的主要功能性和環保性是否達到設計標準的要求，這些都需要建筑工程檢測機構的各項檢測結果。相應的檢測部門和質檢部門有直接的隸屬關系，還有很多的檢測機構長期屬于附屬的地位，在技術、資金、人力投入不足，與其它的行業相比或與其它領域檢測機構相互比較，技術水平相差甚遠，科學技術含量不高，并且技術的發展速度相對較慢等，國家政策已明確指出必須徹底的分離，加大了改革的實行力度。為如何使工程質量檢測的中介化問題作出了很多的嘗試，市場逐步放開與透明，批準成立了一些新的私營檢測公司。伴隨著私營檢測公司的成立與介入，以及國際通用標準要求，檢測機構必須完全成為具有獨立法人資格的檢測機構，而且必須是第三方獨立的服務的中介機構，由于定位的一步步明確，必定會使相應的各級檢測機構對建筑工程質量安全的監督發揮出越來越重要的作用，從而使監督更加的強而有力。

4 結束語

完善建筑監理體系是保障建筑質量的前提，也是建筑工程中的核心部分，企業要想健康高效的發展，要想在眾多建筑企業中脫穎而出，就必須不斷的學習、不斷的創新、不斷的去完善自我。

[1]姜巍委.發揮工程監理在建筑工程質量保障中的重要作用[J].消費導刊，2012（10）.

[2]朱世忠.如何做好建筑工程質量監理工作提高工程質量[J].商品與質量：學術觀察，2012（8）.

[3]黃麒.工程質量監理在工程建設中的作用[J].礦業快報，2006(06).