21世紀海上絲綢之路的風險與挑戰

樓春豪◎

21世紀海上絲綢之路的風險與挑戰

樓春豪*◎

21世紀海上絲綢之路是中國外交頂層設計的重要組成，是中國推動與沿線國家命運共同體建設的重要舉措，引起國內外輿論廣泛關注。海上絲綢之路構想擁有巨大機遇，但其面臨的風險與挑戰也不容忽視，包括大國博弈與秩序之爭帶來的戰略挑戰、領土主權爭端引發的現實風險、沿線地區及國家的內部風險等，都給海上絲綢之路的推進帶來風險。

21世紀海上絲綢之路 風險 挑戰

海上絲綢之路是中國政府拓展經濟合作空間、深化區域整合、推進互聯互通、緩解海上安全沖突的戰略舉措，是構建中國與沿線國家命運共同體的頂層設計。2013年10月3日，習近平主席在印尼國會發表題為“攜手建設中國-東盟命運共同體”的演講，提出與東盟國家發展好海洋合作伙伴關系，共同建設21世紀“海上絲綢之路”，與其此前出訪哈薩克斯坦時提出的“絲綢之路經濟帶”統籌呼應，成為中國推進地區互聯互通和命運共同體建設的兩大戰略構想，“為亞洲的整體振興插上兩支強勁的翅膀”。①王毅：《“一帶一路”為亞洲振興插上兩支翅膀》，2014年3月8日，外交部網站，http：//www.mfa.gov.cn/mfa＿chn/zyxw＿602251/t1135313.shtml.同年10月9日，李克強總理在文萊出席第16次中國-東盟領導人會議講話時予以重申，呼吁中國與東盟做好“海上合作大文章”，共同建設21世紀“海上絲綢之路”。2013年11月12日十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，論及“加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設，推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局”。……