消防安全中網(wǎng)格化管理的應(yīng)用

陳敏艷

（九江市公安消防支隊防火處，江西 九江 332000）

我國經(jīng)濟體制改革正在不斷的深入，消防工作也隨之加快發(fā)展，國力的強大以及經(jīng)濟的進(jìn)步在一定程度上可以促進(jìn)消防事業(yè)的發(fā)展，為了改進(jìn)我國城市消防安全管理工作，國務(wù)院針對性的提出了相關(guān)改進(jìn)意見，建立必要的安全管理辦法，將消防工作落實到基層，并將城鄉(xiāng)火災(zāi)防控工作進(jìn)行完善，減少、避免火災(zāi)的發(fā)生，將消防安全管理逐步的網(wǎng)格化，使得消防安全管理更加的全面。

1 網(wǎng)格化管理原則

所謂的網(wǎng)格化管理主要是在原有的管理模式基礎(chǔ)上，對管理對象進(jìn)行劃分，通過這種網(wǎng)格單元的劃分，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)，全面實現(xiàn)各個網(wǎng)格單元的協(xié)調(diào)管理。管理體系中各個網(wǎng)格單元之間還能夠進(jìn)行信息交流和信息共享，這種全面整合、統(tǒng)一調(diào)配的管理方式大大提高了管理效率，因而得到了當(dāng)前城市管理領(lǐng)域的認(rèn)可和推廣。從網(wǎng)格化管理的具體原則進(jìn)行分析：（1）標(biāo)準(zhǔn)化。在管理過程中網(wǎng)格劃分是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，因此在進(jìn)行劃分的過程中必須依照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而方便后期的管理。（2）信息化。現(xiàn)代社會是信息化社會，信息的傳遞更加注重實效性和效率性，因而在網(wǎng)格化管理的過程中，必須保持網(wǎng)格單元之間通訊暢通以及信息傳遞的真實、準(zhǔn)確，從而全面準(zhǔn)確的掌握各個網(wǎng)格的情況，這是網(wǎng)格化管理能夠有效實現(xiàn)的基礎(chǔ)。（3）資源的協(xié)調(diào)。資源的整個以及協(xié)同運作是網(wǎng)格化管理的最終目的，如何有效的優(yōu)化資源、提高效率是網(wǎng)格化管理的重點內(nèi)容。所以，協(xié)調(diào)網(wǎng)格資源以及動態(tài)控制協(xié)調(diào)管理是網(wǎng)格管理實現(xiàn)的關(guān)鍵。（4）系統(tǒng)兼容性。網(wǎng)格共性是進(jìn)行網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)，在劃分的過程中相同共性的網(wǎng)格需要歸屬到一個單元中，所以，網(wǎng)格單元都相對獨立，并且表現(xiàn)出多樣性，因此在進(jìn)行網(wǎng)格化的管理過程中還需要考慮單元兼容性。

2 網(wǎng)格化消防安全管理

2.1 優(yōu)勢

（1）減少了盲目性以及管理流動性。傳統(tǒng)的消防安全管理模式較為被動，而網(wǎng)格化的管理模式轉(zhuǎn)被動為主動，能夠更好的應(yīng)對火災(zāi)事件。（2）由于依托了現(xiàn)代化的信息平臺，結(jié)合了信息管理技術(shù)，實現(xiàn)了網(wǎng)格管理的信息化。這對目前管理對象實現(xiàn)了過程控制以及結(jié)果評價的數(shù)字化、信息化，從而使得消防安全管理更加的精確、高效，系統(tǒng)反應(yīng)更加的敏捷，全面實現(xiàn)了數(shù)字化的新型消防安全管理。（3）通過網(wǎng)格化管理，消防安全管理逐步的規(guī)范化，形成了一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的技術(shù)流程，在火災(zāi)發(fā)生、火情的確定以及火警出警狀況準(zhǔn)確的表現(xiàn)出來，形成一套完整的筆錄系統(tǒng)，提高了管理水平，實現(xiàn)了整個系統(tǒng)管理的準(zhǔn)確性和完整性。（4）通過信息采集對消防安全信息進(jìn)行快速的收集以及傳遞，實現(xiàn)了高校的信息處理，解決了傳統(tǒng)的管理方式中信息傳遞之后以及單元件信息傳遞是無敵問題，提高了安全管理水平。（5）創(chuàng)建了有效的績效評價系統(tǒng)，有利于全面實時掌握社區(qū)消防管理西信息，提高管理水平，通過網(wǎng)格化的管理模式實現(xiàn)動態(tài)性的科學(xué)管理，徹底解決了傳統(tǒng)管理方式中由于人為因素對評價模式的影響，令管理結(jié)果更加真實。

2.2 管理機理

在網(wǎng)格化消防安全模式中，消防安全委員會的職能作用被強化，新型的管理手段主要以社區(qū)作為網(wǎng)格化管理的基本單元，從而將原本整體式的安全管理進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，解決了過去各個部門分散、凌亂的現(xiàn)象。對消防安全管理資源進(jìn)行整合，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配，從而實現(xiàn)了綜合性的消防安全管理。

3 實際管理效果

通過將網(wǎng)格化的消防安全管理應(yīng)用到該市的管理中，經(jīng)過一段時間的應(yīng)用后發(fā)現(xiàn)：該市在兩年的時間內(nèi)火災(zāi)的發(fā)生數(shù)量明顯下降，由于火災(zāi)引發(fā)的死亡、受傷人數(shù)明顯降低，造成的直接經(jīng)濟損失也有所下降，即思想火災(zāi)基本指標(biāo)都有了明顯的改善。

4 保障措施

城市社區(qū)消防安全工作是城市管理的重點內(nèi)容，該市為了提高社區(qū)消防工作的質(zhì)量，將火災(zāi)危害降至最低，切實保護(hù)公民的人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，將網(wǎng)格化的消防管理模式引入管理工作中，切實的落實社會消防工作，依法對社區(qū)消防安全工作進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整，并針對實際工作中產(chǎn)生的問題以及隱患及時的予以解決，從而適應(yīng)當(dāng)前城市發(fā)展對于消防安全的需要。

（1）明確單位分級管理體制。各級民政部門要切實加強對社區(qū)組織建設(shè)的管理；各級物業(yè)管理部門要加強對社區(qū)物業(yè)管理單位的指導(dǎo)；各級消防機構(gòu)要加強對社區(qū)消防工作的指導(dǎo)，轄區(qū)公安派出所要加強對社區(qū)的消防監(jiān)督管理。（2）居民住宅物業(yè)管理。針對沒有物業(yè)管理的居民住宅，應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位對消防管理工作進(jìn)行監(jiān)督，若是居民住宅既沒有產(chǎn)權(quán)單位又沒有物業(yè)管理部門的，由進(jìn)行物業(yè)管理費用管理的單位進(jìn)行消防安全工作監(jiān)督。若是以上單位都不存在的則由社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理，保證居民住宅消防安全工作能夠全面覆蓋。（3）保證社區(qū)消防經(jīng)費。街道辦事處、社區(qū)物業(yè)管理單位要結(jié)合各自職能，保證相應(yīng)的消防經(jīng)費。（4）獎勵制度作為保障。適當(dāng)?shù)目荚u以及獎勵制度可以促進(jìn)社區(qū)消防安全管理工作的發(fā)展。各級管理辦公室對于其所在轄區(qū)的社區(qū)以及辦事處進(jìn)行考評。全面展開治理評議工作，同時結(jié)合社會治安考評，避免出現(xiàn)重復(fù)工作。對于考評優(yōu)秀的組織以及單位，治理辦公室應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵，對于連續(xù)評優(yōu)的單位和組織，應(yīng)當(dāng)給予突出嘉獎。

結(jié)論

依照當(dāng)前政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對消防安全管理工作進(jìn)行改進(jìn)，通過統(tǒng)一安排開展社會消防管理工作。當(dāng)前社會消防安全管理工作必須建立在積極的社會管理之上，并得到全方位的發(fā)展，以群眾消防安全意識的提高為基礎(chǔ)，對日常消防管理予以加強，這是網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)要求，在日常的工作中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，體現(xiàn)依法監(jiān)管、權(quán)責(zé)匹配以及群眾參與的工作原則，全面提高消防安全管理水平，這是消防部門應(yīng)當(dāng)予以重視并為之努力的。

[1]李全科.我國城市社區(qū)網(wǎng)格化管理應(yīng)用研究[D].北京化工大學(xué).2007.

[2]鄭士源,徐輝,王浣塵.網(wǎng)格及網(wǎng)格化管理綜述[J].系統(tǒng)工程.2005（03）.