廉潔入心村官不腐

文/劉沁林

廉潔入心村官不腐

文/劉沁林

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)農(nóng)村基層組織職務(wù)犯罪預(yù)防對策

農(nóng)村基層組織人員包括村黨支部委員會(huì)成員和農(nóng)村基層自治組織成員，即我們俗稱的村官，以及村里具有一定領(lǐng)導(dǎo)、管理職務(wù)的人員。這些人員是最基層的農(nóng)村干部群體，掌握著農(nóng)村政務(wù)，作用舉足輕重。隨著國家對“三農(nóng)”投入的大幅度增加以及惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步越來越快，農(nóng)村基層組織也掌握著更多的集體資金和資源。與此同時(shí)，越來越多的職務(wù)犯罪案件不斷發(fā)生，并且呈現(xiàn)新形態(tài)，影響了國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)現(xiàn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從2008年至今，甘肅省平?jīng)鍪袡z察機(jī)關(guān)立案偵查涉農(nóng)職務(wù)犯罪涉案人數(shù)，占總?cè)藬?shù)的35%。

●案件分析

土地征用領(lǐng)域

在平?jīng)鍪袡z察機(jī)關(guān)立案查處的李志祥貪污一案中，李志祥身為四十鋪鎮(zhèn)二十鋪村黨支部書記，任職期間，利用職務(wù)便利，采用將征用土地款及青苗補(bǔ)償費(fèi)不入賬，違反財(cái)務(wù)制度支出的手段，非法侵占國家財(cái)物3萬余元。此外，原平?jīng)鍪卸伌宄黾{衛(wèi)志智貪污一案中，衛(wèi)志智將征地款中的8萬余元計(jì)入該村賬戶，另將剩余的2萬元據(jù)為己有，造成惡劣影響。我國《土地管理法》規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。土地征用是國家公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要的一項(xiàng)重要措施，由于土地資源的不可再生性以及土地征用補(bǔ)償?shù)牟灰?guī)范性，造成政府和土地管理部門、村級基層組織人員在土地征用過程中利用職權(quán)受賄、貪污的案件時(shí)有發(fā)生?！?br>