基于農民視角的現代農業經營影響因素分析——以長沙縣為例

湯建堯，曾福生

(湖南農業大學經濟學院，湖南 長沙 410128)

近年來，中央“一號文件”一直圍繞“現代農業”這個核心進行相關的“三農”工作部署，對現代農業的發展和現代農業體系的建設給予了高度的重視。受此影響，我國農業正通過不同發展模式的創新，加速農業現代化進程。現代農業經營是發展現代農業的關鍵,它直接影響著現代農業目標的實現及其發展的效率。而在現代農業體系中，農村勞動力是經營的主體，具有經濟有效性和主觀能動性。由于他們既是生產者，又是農村土地、資本以及其他資源的擁有者和支配者，所以，他們主動性的發揮對于農村資源結構的調整、農業生產經營具有深遠的影響。對此，于亢亢等[1]通過對比中美兩國現代農業經營與建設主體的演變，得出了傳統承包經營戶不斷衰退，有明顯向種養業大戶轉變的發展趨勢。同時，各類專業合作社的數量明顯增多，其發展呈現均衡的紡錘形特征。他們主張在適度規模經營的前提下，應扶持種養大戶成長，完善土地流轉制度，提升土地流轉效率，增強新型主體服務能力，提高農業合作組織的農戶覆蓋率；劉志成等[2-4]從發展現代農業主體方面進行了相應的研究；張曉山等[5-6]從實現現代農業經營模式方面進行了較為全面的分析；孫芳等[7]分析了農業發達國家的現代農業發展模式以及當地政府支持現代農業發展的政策和具體措施，得出了現代農業經營的國際趨勢為：以生態型、增收型農業為現代農業發展的目標，以發展優勢主導產業、構建現代農業產業體系為現代農業發展的主要手段，以農牧結合型農業為現代農業產業發展的主要形式；杜衛東等[8]對農機化引領農業現代化發展方面進行了研究，提出了加大先進農業機械、農業機械化技術在不同農業示范園區建設中的應用，有利于提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，有利于提高農業綜合生產能力和產品競爭力，促進農業增產和農民增收；曾福生等[9-10]研究發現，以專業農戶為基礎的適度規模的精準農業是農業經營的主導模式，他們認為多種模式并存是現代農業經營模式的格局演變趨勢，提出了發展以家庭經營為基礎的適度規模的精準農業；吳彤[11]研究了農村土地流轉對農業經營方式的影響，發現了適度規模經營是未來農業經營的主要方式，給出了完善農村土地流轉制度、發揮土地流轉的作用和提高農業生產效率的對策和建議。

隨著研究的深入和全面展開，城市郊區的現代農業經營不斷受到學者的重視。郊區是一個介于城市與農村之間的錯綜復雜的地域綜合體，而生活在這片地域的農民，他們具有城市的敏感性，也具有郊區的綜合性，是我國城市化、工業化進程中最為敏感的生產要素之一。同時，他們也是縮小城鄉生活水平差距，實現現代農業經營的關鍵主體。隨著城鄉一體化戰略的逐步實施及現代農業經營的逐步深化，如何發揮現代農業發展主體的潛能、建立以勞動力要素為核心的現代農業經營體系成為一個亟待解決的問題。由于城市郊區地理位置的重要性，郊區農民的法律意識、政府對現代農業經營的支持程度都與一般區域有明顯的差異，從而導致郊區農民土地流動決策行為與一般農村也存在著較大的差異，這也使得郊區農民與現代農業經營的耦合性的研究變得更具有學術價值。近年來，李崇慧[12-13]等針對農村勞動力資源狀況對現代農業的影響進行了探索性研究 ，但這些研究并未關注城郊農民自身特征、農業現代化的法律保護和政府支持等因素；同時，由于他們所選擇的對象為貴州、江西等典型的農業大省，其代表性有限。因此，擬選取長沙市郊區的長沙縣為調查分析對象，為進一步探索一般省會城市郊區現代農業經營及其影響因素提供參考。

1 建立模型和選擇計算方法

1.1 模型的設定及變量的選取

參照現有的研究成果，并借鑒其他文獻的研究方法，擬從農民的微觀視角出發，建立影響農戶勞動力選擇行為的回歸模型，分析影響長沙縣現代農業經營的決定因素。認為影響城市周邊區域勞動力流動的因素主要有：農戶基本特征、農戶家庭特征、土地流轉特征、農民對現代農業的認知以及社會因素。這些因素在不同程度上影響著農民參與現代農業經營活動及土地流轉行為。設立的模型如下： P = f (H，J，T，L，R，S)。式中，P 是指農民“愿意”與“不愿意”這兩種現代農業經營行為的概率；H是指農戶基本特征，包括戶主年齡、戶主文化程度等；J是指農戶家庭特征，包括家庭勞動人口、農業收入所占比重等；T是指土地流轉特征，包括流轉時間期限、現代農業生產所占比重及流轉價格； L是指現代農業經營特征，包括對現代農業的態度、對經營組織的認識等；R是指農民對現代農業的認知情況，包括農民對現代農業經營的態度、對土地流轉的認識、對現代農業組織結構的認識等；S是指影響農村勞動力流轉的社會因素，包括現代農業經營受保護程度、當地政府的介入程度、農戶參加合作組織等。上式可用以下多元線性回歸分析數學模型表示：y=ε+β0+β1χ1+β2χ2+β3χ3+…+βuχu+β12χ12。其中，y 為農民參與現代農業經營意愿，結果分為“愿意”與“不愿意”。ε為隨機誤差，β0為多元回歸常數，β1～β12為偏回歸系數；χ1為戶主年齡，χ2為文化程度，χ3為家庭勞動人口，χ4為農業收入所占比重，χ5為土地流轉時間期限，χ6為現代農業生產所占比重，χ7為土地流轉價格，χ8為農民對現代農業的態度，χ9為農民對經營組織的認識，χ10為受法律保護程度，χ11為當地政府介入程度，χ12為參加合作組織。

1.2 計量方法的選擇

將農民參與現代農業經營的概率作為被解釋變量（當農民愿意投入到現代農業經營時，定義為 1；當農民不愿意投入到現代農業經營時，定義為 0），采用二元Logistic模型進行分析，通過一系列解釋變量的觀測值來分析農民愿意投入到現代農業經營的概率。運用極大似然估計法分析 Logistic 回歸的顯著性，并通過各個變量的Wald 統計量來對各變量的回歸系數進行檢驗。多元線性回歸模型的回歸方程為：E(yi)= β0+β1χ1+β2χ2+…+β12χ12。則yi的概率分布函數為：P(yi)=f(pi)yi[1+f(1+f(pi))]1-y(y=0，1；i=1，2，3，…，12) 。Logistic 的回歸函數為：

2 數據來源與樣本特征

2.1 研究區域

長沙縣毗鄰湖南省會長沙市，從東、南、北三面環繞長沙市區，屬長株潭城市群的核心地帶，土地總面積19.97萬hm2，轄19個鄉鎮、3個街道辦事處、228個行政村、41個居委會。2011年末戶籍人口78.86萬人，其中農業人口69.16萬人，農業戶20.32萬戶，人均GDP 10.02 萬元，農村人均純收入1.42萬元。2011年末共有耕地5.88萬hm2，其中，水田面積5.49萬hm2，旱地面積0.39萬hm2，人均耕地面積0.07 hm2，全年水稻種植面積4.03萬hm2，花木種植面積0.80萬hm2，茶葉種植面積0.62萬hm2，蔬菜種植面積3萬hm2（含復種），瓜果種植面積0.65萬hm2。

2.2 數據來源

所使用的數據來源于課題組于2012年6～8月對長沙縣開慧鄉、白沙鄉、雙江鎮、榔梨鎮、青山鋪鎮、黃花鎮、福臨鎮、黃興鎮等8個鄉鎮中26個村的260戶農戶的問卷調查。調查采用隨機抽樣和典型調查相結合的方式，樣本總體上具有較強的代表性。調查采取問卷加訪談形式進行，總體上保證了調查對象信息反饋的真實性。共發放調查問卷260份，收回問卷241份，問卷回收率92.69%，有效問卷達236份，有效率為90.76%，選擇的農戶樣本分布情況見表2。

表1 模型變量解釋說明、處理說明及預期方向Table 1 Description, treatment and expected direction of model variables

表2 有效樣本分布情況Table 2 Distribution of effective samples

2.3 樣本基本特征描述

調查問卷包括農戶基本特征、農戶家庭特征、土地流轉特征、農民對現代農業的認知及社會影響因素等5個方面。其中關于農民參與現代農業的問題設計是“您是否愿意參與現代農業經營”，被調查者可在“愿意”與“不愿意”之間進行選擇。在被調查的236 戶農戶中，選擇“愿意”的農戶占63.98%，選擇“不愿意”的農戶占36.02%。調查問卷的統計情況見表3。

3 結果與分析

運用SPSS15.0 統計軟件對236份樣本農戶數據進行了Logistic回歸處理。在處理過程中，采用了向后篩選法，即首先將全部變量引入回歸方程，然后進行變量的顯著性檢驗，在一個或多個不顯著的變量中，將 t 檢驗值最小的變量剔除，再重新擬合回歸方程，進行各種檢驗，直到方程中所有變量達到基本顯著為止。從各種模型的估計結果看，模型整體顯著，不同模型的計量結果相似，具有相對穩定性。為了減少篇幅，只列出了將全部變量納入模型的估計結果（模型一）和全部變量顯著的估計結果（模型二）。如表4所示，兩個模型的擬合結果較為理想，達到了1%的顯著性水平。

3.1 農戶基本特征對現代農業經營的影響

在農戶基本特征解釋變量中，戶主年齡在模型一中通過了10%水平的顯著性檢驗，在模型二中通過了5%水平的顯著性檢驗，且系數符號均為負。這表明，戶主年齡越大越不愿意參與現代農業經營。這可能是由于戶主年齡越大，對現代農業科技及管理方式的接受能力越差。青年農民由于生活方式、工作方式與城鎮青年趨同，再加上對農業生產技術的不了解，導致他們自身不懂種田，也不太愿意種田，所以他們更傾向于外出務工。這種現象足以引起“5 a后誰是真正意義上的現代農業經營者”的深思與討論。戶主文化程度在兩個模型中均通過了5%水平的顯著性檢驗，且系數符號為正，這表明，戶主文化程度越高，越愿意參與現代農業經營。這可能是由于戶主文化程度越高，農戶獲取社會資源和信息的能力越強，活動的范圍也越廣，可以從事的現代農業的機會也越多，也能為家庭成員從事現代農業經營提供更多的幫助。

3.2 農戶家庭特征對現代農業經營的影響

在農戶家庭特征解釋變量中，家庭勞動人口在兩個模型中都通過了5%水平的顯著性檢驗，且系數符號為負。這表明，家庭勞動人口越多，越不愿意投入現代農業經營。農業收入所占比重在兩個模型中均沒有通過顯著性檢驗。這表明，無論農戶家庭收入來源于哪種類型，均不影響現代農業經營的行為選擇，這與預期方向不相符。

3.3 土地流轉特征對現代農業經營的影響

在土地流轉特征解釋變量中，流轉時間期限在模型一中通過了1%水平的顯著性檢驗，在模型二中通過了5%水平的顯著性檢驗，且系數符號均為正。這表明，土地流轉期限越長，現代農業經營的意愿越強，這與學術界的理論推導是相矛盾的。研究認為，導致這種現象的主要原因是：城郊農戶認為，隨著城市化的發展，機會成本越來越大，地租會越來越高，用自家土地從事生產活動更有利可圖；另一方面，農戶認為，隨著時間的推移，自家土地被征收的可能性很大，而土地流轉后極易產生補償糾紛。現代農業生產所占比重在兩個模型中均通過了1%水平的顯著性檢驗，且系數符號為正。這表明，農戶更希望流轉出去的土地用于種養業，而不希望自己的土地被用于建企業或搞開發等非農用途。這可能是由于農戶擔心土地用途的改變，會使土地受到破壞，從而損害到自身的利益。流轉土地價格在兩個模型中均通過了1%水平的顯著性檢驗，且系數符號為正。這表明，土地流轉的價格越高，農民參與現代農業經營的意愿就越強。因此，流轉價格是影響現代農業經營的重要因素。

表3 樣本基本特征統計Table 3 Statistics of basic characters of samples

3.4 農戶的認知對現代農業經營意愿的影響

在農戶對現代農業的認知解釋變量中，農民對現代農業的態度在兩個模型中均通過了1%水平的顯著性檢驗，且系數符號為負。這表明，農民認為現代農業越重要就越不愿意進行土地流轉。在大城市郊區，農業生產并不是農戶唯一的生存手段，而且從事非農業生產的生活水準和幸福指數要遠遠高于務農的，但是，在工業反哺農業的基礎上，政府支持農業的財政政策越來越多，并且補貼的數目及力度也越來越大，這已經成為當地農民獲取現代農業收入的主要途徑之一。對經營組織的認識在兩種模型中均通過了1%水平的顯著性檢驗，且系數符號為負。這表明，農民對經營組織的認識得越清晰，則越認為自身利潤流失越多，也就越不愿意加入現代農業經營。這種現象在年齡偏大的農民中表現特別突出。從土地要素分析發現，雖然我國農民只享有土地的使用權，但是隨著城市化進程加快，城市周邊拆遷征地活動日益增多，農民對手中土地更加珍惜、更加看重，也更加不愿意參加規模化農業經營，以防手中土地使用權的流失。現代農業經營受法律保護程度在兩個模型中均通過了1%水平的顯著性檢驗，且系數符號為正。這表明，農民認為現代農業經營越受法律保護就越愿意參與現代農業經營活動，這也說明了農民的法律意識在不斷增強，懂得用法律手段維護自身的合法權益。

3.5 社會因素對現代農業經營的影響

在社會因素的變量中，當地政府介入程度在兩個模型中均通過限制性檢驗，這表明，政府介入程度對現代農業經營影響大。這可能是由于在中央加強現代農業發展的政策下，對各級政府的監督力度不斷加強。同時，隨著財政補貼政策的不斷完善及補貼力度的不斷增大，特別是在經濟強縣中，這種強制性政策的引導作用越來越明顯；另外，隨著了解現代農業經營的企業及知識分子越來越多，在財政補貼的誘導下，自愿加入現代農業經營的經濟主體也越來越多。農民參加合作組織在兩個模型中均通過了5%水平的顯著性檢驗，且系數符號為正。這表明，農民參加合作組織有利于進行現代農業經營。農村合作組織實際上在土地流轉價格議定、土地流轉活動執行與監督、農戶權益維護等方面都具有較大的影響力。此外，在實踐中，很多地方的土地流轉都是通過農村合作組織參與完成的。因此，參加農村合作組織的農民往往更容易進行現代農業經營。

表4 農民參與現代農業經營意愿影響因素的回歸分析結果Table 4 Regression analysis results for factors infl uencing farmers participating in modern agricultural management

4 討 論

研究結果表明，戶主年齡越大、土地流轉時間期限越長、農民認為土地產權私有化程度越高，農民現代農業經營的意愿就越低；而戶主文化程度、現代農業生產所占比重、土地流轉價格、受法律保護的程度、當地政府介入程度、參加合作組織等因素對農民參與現代農業經營的意愿有正相關影響。因此，要促進城市郊區現代農業經營，提高城郊現代農業效率，應注意以下幾個方面：

（1）發揮市場的資源配置作用。要加快現代化農業經營主體的建設，特別是現代農業經營組織結構及產權等登記工作，并在此基礎上，充分發揮市場機制對社會資源的配置作用，確保農民的財產權，堅持現代企業股份制獲利的基本原則，增加農民收益。

（2）確立政府強制性引導地位。基于農村勞動力是現代農業的經營主體，政府要成為現代農業經營政策的制定者、經營活動的監督者、經營模式的引導者和經營過程的服務者，積極開展城郊現代農業經營的配套改革試點工作，充分調動農村勞動力的能動性。

（3）強化現代農業經營的發展。現代農業是近年來農業發展的一個新模式，它不但從經濟視角確立了現代農業的標準，而且從后現代農業發展的角度分析了發展是否具有科學性和可持續性，即是否符合“兩型”社會的要求。同時，也要從社會性、人文性及生態性等方面給予考慮，促進農村勞動力的全面發展。

（4）推進現代農業經營體系的創新。要促進現代農業經營主體的多樣化發展，按現代企業管理模式進行現代農業經營管理，建立清晰的產權關系，延伸農業產業化鏈條，拉動現代農業中的工業發展，突破農村勞動力的收入瓶頸，增加農民收入。

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