本期主筆 王楠楠
一趟地鐵,閱盡人間
本期主筆 王楠楠
● 40多年,以地鐵為代表的中國城市軌道交通適時監測著城市“欲望擴張”的速度,見證著城市發展的脈動。“沒有地鐵的城市是一個不完整的城市”當冰冷的鋼軌再度被激情點燃,中國一躍成為世界上最大的軌道交通建設市場。軌道交通開始成為一個城市的表情,彰顯出城市與發展的節奏,以深埋在地下的鐵軌托起城市騰飛的希望。
● 幾乎每一座城市的地鐵籌備之路都充滿艱辛。從籌備到開建,重慶花了60年,上海用了40年,杭州等了20年,成都盼了13年。軌道交通對一座城市意味著什么,讓那么多城市魂牽夢繞?軌道交通建設,究竟有多難?軌道交通運營,還有哪些桎梏待解?……一個不爭的事實是,一座城市建設軌道交通,有許多因素需要考慮,一是必要性,二是可能性。這是通過城市規模和人口來衡量,以及財政實力,通過城市GDP總量和地方財政收入來判斷。
● 而國家也正是根據上述兩大因素,對申報發展軌道交通的城市設定了門檻。申報地鐵的城市需要符合4個剛性約束:地方財政一般預算收入在100億元以上,國內生產總值達到1000億元以上,城區人口在300萬人以上,規劃線路的客流規模達到單向高峰小時3萬人以上;因為地鐵和輕軌的建設成本和運量不同,申報建設輕軌的城市條件則相對較低:地方財政一般預算收入在60億元以上,國內生產總值達到600億元以上,城區人口在150萬人以上,規劃線路客流規模達到單向高峰小時1萬人以上。