工信部啟動2015年及“十三五”淘汰落后過剩產(chǎn)能目標制訂工作

工信部啟動2015年及“十三五”淘汰落后過剩產(chǎn)能目標制訂工作

為推進重點行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能，日前，工信部發(fā)出通知，就做好2015年及“十三五”期間淘汰落后過剩產(chǎn)能目標計劃制訂工作做出部署。

通知指出，淘汰落后和過剩產(chǎn)能是化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要措施，是加強工業(yè)企業(yè)污染綜合治理、推動節(jié)能減排的重要手段，是推進工業(yè)轉型升級、提高發(fā)展質量和效益的迫切需要。各地要深刻認識新形勢下做好淘汰落后和過剩產(chǎn)能工作的重要性和緊迫性，認真落實中央決策部署，組織力量深入調(diào)查研究，結合本地區(qū)行業(yè)發(fā)展實際和結構調(diào)整方案，切實做好目標計劃制訂工作。

通知要求，各地要按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(2010年本)》、《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)》(修正)及相關行業(yè)準入(規(guī)范)條件，組織開展摸底調(diào)查，確定工藝技術和裝備落后的項目及產(chǎn)能，列入目標計劃實施淘汰。要協(xié)調(diào)環(huán)保部門按照污染物排放標準要求，提出相關行業(yè)環(huán)保不達標企業(yè)名單。聯(lián)合發(fā)改、質檢等部門，落實《關于電解鋁企業(yè)用電實行階梯電價政策的通知》和電石、鐵合金行業(yè)能耗限額標準貫徹實施方案相關要求，提出能耗不達標企業(yè)名單。督促企業(yè)落實整改措施，對達標無望及整改后仍不達標的企業(yè)生產(chǎn)線堅決予以淘汰。要按照本地區(qū)重點行業(yè)結構調(diào)整方案，有序開展產(chǎn)能置換、兼并重組、環(huán)保搬遷、升級改造等工作，確定需調(diào)整退出的項目和時間進度，列入目標計劃，按期實施淘汰。

通知強調(diào)，各地要對照“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務，制定煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅(含再生銅)冶煉、鉛(含再生鉛)冶煉、水泥(熟料及磨機)、平板玻璃、造紙、制革、印染、鉛蓄電池、稀土等15個重點行業(yè)2015年目標計劃，并按照規(guī)范格式要求，填報具體企業(yè)名單、主體設備(生產(chǎn)線)和產(chǎn)能等內(nèi)容。

通知要求，各地要結合環(huán)保、能耗等標準實施及結構調(diào)整推進情況，制定重點行業(yè)，尤其是化解產(chǎn)能過剩矛盾和大氣污染防治涉及的鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、焦化、電石、鐵合金等行業(yè)“十三五”淘汰目標，以及到2017年階段性目標。按照淘汰落后產(chǎn)能考核實施方案要求，在2015年6月30日前，報經(jīng)省級人民政府同意后，將目標計劃報送工業(yè)和信息化部。

統(tǒng)計顯示，2013年我國電解鋁產(chǎn)能絕對增量達到442萬t，同比增長16.50%。2013年我國電解鋁產(chǎn)能已達3200萬t，遠超國家“十二五”規(guī)劃中2015年時產(chǎn)能2400萬t的目標。2013年，全國實際生產(chǎn)電解鋁2194萬t，過剩率超過30%，產(chǎn)能過剩甚至超過了鋼鐵行業(yè)。

(信息除署名外摘自檢索)