作風(fēng)建設(shè)：習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)了哪些

韓喜平

作風(fēng)建設(shè)：習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)了哪些

韓喜平

開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要在全黨系統(tǒng)來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，以共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的政治信仰和政治良心致力于黨員隊(duì)伍的純潔性建設(shè)

關(guān)于群眾路線與作風(fēng)建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正，焉能正人。最重要的就是要防微杜漸，不要溫水煮青蛙。現(xiàn)在，有些形式主義、官僚主義的東西，有些鋪張浪費(fèi)、豪華奢侈的東西，上上下下都有些表現(xiàn)，我們不能安之若素、司空見(jiàn)慣、見(jiàn)怪不怪。既然作規(guī)定，就要朝嚴(yán)一點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)去努力，就要來(lái)真格的。——2012年12月4日，習(xí)近平在中央政治局會(huì)議上關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的講話

作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。有人擔(dān)心，八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行起來(lái)會(huì)不會(huì)是一陣風(fēng)，或者是流于形式，這種擔(dān)心不是沒(méi)有道理的。能不能打消干部群眾的這個(gè)疑問(wèn)，關(guān)鍵看我們?cè)趺醋觥！?013年1月22日，習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

新一屆黨中央號(hào)召開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，其重要目的就在于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，習(xí)近平總書記通過(guò)親自參加地方民主生活會(huì)等活動(dòng)，多次發(fā)表重要講話，不斷把教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。總結(jié)習(xí)近平總書記對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指示精神，可以看出他特別重要地強(qiáng)調(diào)了以下幾點(diǎn)。

以更大的政治責(zé)任大興取信于民的純潔之風(fēng)

人民群眾是黨的執(zhí)政之基、力量之源、勝利之本，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的工作方法，以更大的政治智慧向人民群眾學(xué)習(xí)，在全黨、全國(guó)形成問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的政治氣候和社會(huì)風(fēng)尚，這是我黨的政治優(yōu)勢(shì)，也是來(lái)自于實(shí)踐的最可靠的理論。當(dāng)前，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要在全黨系統(tǒng)來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，以共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的政治信仰和政治良心致力于黨員隊(duì)伍的純潔性建設(shè)。正如習(xí)近平總書記指出，最大限度的克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大危險(xiǎn)，根治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)四大毒瘤，徹底清除黨員干部隊(duì)伍中門難進(jìn)、臉難看、事難辦的歪風(fēng)邪氣，正本清源。撥開(kāi)擋在黨和人民群眾之間的烏云，拉近黨與人民群眾的距離，密切黨同人民群眾的聯(lián)系。

以更大的政治胸懷大興批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)

批評(píng)和自我批評(píng)是我黨抵制各種不良思想的法寶，也是純潔黨員隊(duì)伍，保持黨員先進(jìn)性的有力武器。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展之初，習(xí)近平總書記要求全黨要拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，“批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器，也是清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物的有力武器，所以一定要堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器”。在具體的開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的過(guò)程中，他又具體指出：“只要出以公心，態(tài)度誠(chéng)懇，講究方法，無(wú)論批評(píng)還是自我批評(píng)都是一劑良藥，是對(duì)同志、對(duì)自己的真正愛(ài)護(hù)，忠言逆耳，良藥苦口。”開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，必須充分發(fā)揮好批評(píng)和自我批評(píng)這一利器，本著嚴(yán)正的、徹底的、尖銳的，但又應(yīng)該是誠(chéng)懇坦白、實(shí)事求是、與人為善的態(tài)度，堅(jiān)持正確的而不是歪曲的、認(rèn)真的而不是敷衍的批評(píng)和自我批評(píng)的原則，開(kāi)好黨的民主生活會(huì)，使批評(píng)和自我批評(píng)成為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的銳利武器。正是在總書記親自帶頭指揮下，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中大膽使用了批評(píng)與自我批評(píng)的有力武器，形成了良好的批評(píng)氛圍和民主的工作作風(fēng)。例如，河北省探索了“事先溝通”的辦法，不僅可以夯實(shí)批評(píng)的內(nèi)容，也讓被批評(píng)對(duì)象心中有數(shù)。創(chuàng)造了“群眾提、自己找、代表評(píng)的三堂會(huì)診法”，多方面提、多次提，會(huì)上提、會(huì)后提，使領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)存在“四風(fēng)”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)越來(lái)越具體，越來(lái)越聚焦。又如江蘇省的“八個(gè)帶頭”等都是對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)的有效運(yùn)用和有益創(chuàng)新。

以更大的政治覺(jué)悟大興問(wèn)計(jì)于民的學(xué)習(xí)之風(fēng)

學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論和知識(shí)，學(xué)習(xí)成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是消減不良作風(fēng)的重要途徑。習(xí)近平總書記多次提醒黨員干部：“事業(yè)發(fā)展沒(méi)有止境，學(xué)習(xí)就沒(méi)有止境，要自覺(jué)學(xué)習(xí)、要多學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，要講黨性、重品行、作表率。”在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，面對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的重大課題，黨員干部更需要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志關(guān)于黨員干部學(xué)習(xí)的力度、風(fēng)氣、內(nèi)容、方式等深刻論述，引人深思。面對(duì)十八大提出的新任務(wù)、新目標(biāo)和新戰(zhàn)略，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)“全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感”，“我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國(guó)家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”等等這些重要論述是開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的有力思想武器，也是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)需要重點(diǎn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容。通過(guò)深入學(xué)習(xí)討論習(xí)總書記重要論述，引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，做到在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變；群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟；全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘記、不能動(dòng)搖、不能違背，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。既要堅(jiān)持工作重心下移，走基層、接地氣、察民生，又要入眼、入腦、入心，多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，力爭(zhēng)做到民有所盼，我有所應(yīng)。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，習(xí)近平還批評(píng)了那些熱衷于開(kāi)幕式、開(kāi)業(yè)式、竣工典禮等這樣那樣的活動(dòng)，沉迷于醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄的狀態(tài)之中的現(xiàn)象，完全沖淡了學(xué)習(xí)充電、領(lǐng)會(huì)政策、思考問(wèn)題、研究工作的時(shí)間和精力。

以更大的政治勇氣大興調(diào)查研究之風(fēng)

開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)更要注重調(diào)查研究，習(xí)近平對(duì)黨員干部提出了明確的要求，要在群眾路線中堅(jiān)持以調(diào)查研究為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把調(diào)查研究作為做好工作的基本功，深入田間地頭、廠礦車間，聽(tīng)實(shí)話、察實(shí)情、獲真知”。毛澤東同志很早就講過(guò)調(diào)查研究的重要性，他指出：“要了解情況，唯一的方法是向社會(huì)作調(diào)查。”可見(jiàn)，調(diào)查研究不僅是大興問(wèn)計(jì)于民學(xué)習(xí)之風(fēng)的有效手段，是了解并解決群眾實(shí)際問(wèn)題的有效途徑，也是開(kāi)展群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話進(jìn)一步明確強(qiáng)調(diào)：“要深入調(diào)查研究，要深入基層、深入群眾，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。”通過(guò)調(diào)查研究，拉近了黨員干部對(duì)基層人民群眾疾苦的切實(shí)體會(huì)，提高了黨在人民群眾中的威望，密切了黨群關(guān)系。習(xí)近平還向黨員干部講了調(diào)研的方法和態(tài)度，他說(shuō)：“下去調(diào)研，要去一些困難多的地方、問(wèn)題多的地方，調(diào)研不是光看好的……看了困難多、問(wèn)題多的地方，才能幫助他們解決問(wèn)題，也有利于我們正確決策。”可見(jiàn)，調(diào)查研究也可以幫助干部糾正和破除教條主義、主觀主義的束縛，可以大大提高全黨的認(rèn)識(shí)論水平。

以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)大興銳意進(jìn)取的改革之風(fēng)

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，改革每向前推進(jìn)一小步，社會(huì)就向前跨越一大步，改革每停滯一步，都會(huì)帶來(lái)致命的、系統(tǒng)性的災(zāi)難。當(dāng)前，處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)正進(jìn)入改革的攻堅(jiān)階段，黨的十八屆三中全會(huì)作出了關(guān)于全面深化改革的重大部署。此次改革難度之大、程度之深、涉及面之廣是前所未有的，是對(duì)我黨執(zhí)政能力的一次重大考驗(yàn)。這需要全體黨員干部以更大的政治勇氣和膽識(shí)積極推動(dòng)改革。古語(yǔ)云，“工欲善其事必先利其器”，沒(méi)有一支過(guò)硬的隊(duì)伍，是不能啃下改革這塊硬骨頭的。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是適應(yīng)改革的需要作出的統(tǒng)籌安排，是黨的隊(duì)伍的一次系統(tǒng)性整頓和建設(shè)。習(xí)近平說(shuō)：“實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境，停頓和倒退沒(méi)有出路。”2013年7月，習(xí)近平在武漢調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機(jī)制上的頑瘴固疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步激發(fā)和凝聚社會(huì)創(chuàng)造力。”這是總書記對(duì)全黨全國(guó)發(fā)出的新一輪改革的動(dòng)員令。此后召開(kāi)的黨的十八屆三中全會(huì)做出的改革決定就成為黨推進(jìn)新的更大改革的綱領(lǐng)性文件。

以更大的政治使命大興圓夢(mèng)中國(guó)的實(shí)干之風(fēng)

道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項(xiàng)光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國(guó)人共同為之努力”。中國(guó)夢(mèng)不是在想象、等待和觀望中取得的，而是要在肯干、苦干、實(shí)干中走出來(lái)的。中華民族百余年的奮斗史表明，空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的繁榮富強(qiáng)，從來(lái)都是在實(shí)干中實(shí)現(xiàn)的。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)：實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨人正是憑著這種實(shí)干精神，取得了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的階段性勝利。當(dāng)前，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要凝聚強(qiáng)大精神力量，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，舉全國(guó)之力，卯足干勁，力爭(zhēng)上游，扎實(shí)、穩(wěn)妥地實(shí)踐中國(guó)夢(mèng)。“喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子”，“真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真。我們要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚”。全體黨員應(yīng)牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，弘揚(yáng)艱苦奮斗的政治本色和真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到知行合一，充分發(fā)揮黨員先鋒模范的帶動(dòng)作用和吃苦在前、享樂(lè)在后的戰(zhàn)斗堡壘作用，以更大的政治使命感踐行偉大的中國(guó)夢(mèng)。這既是黨員干部職責(zé)所在，也是黨性使然。

（作者為吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)，全國(guó)高校馬克思主義理論學(xué)科研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

責(zé)編/徐艷紅 美編/李祥峰

延伸閱讀

盤點(diǎn)2013年中央出臺(tái)的各項(xiàng)“禁令”

5月《關(guān)于在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》：紀(jì)檢監(jiān)察干部職工要按時(shí)清退，真正做到“零持有、零報(bào)告”。

7月《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》：5年內(nèi)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。

9月《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》：節(jié)日期間，嚴(yán)禁用公款送月餅送節(jié)禮；嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng)；嚴(yán)禁用公款安排旅游、健身和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)；嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。

10月《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》：對(duì)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范，對(duì)宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作提出明確要求。

12月《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》：禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支；禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。