新形勢下經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通建設(shè)投融資的再思考

文/胡方俊

新形勢下經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通建設(shè)投融資的再思考

文/胡方俊

胡方俊交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院交通財(cái)政與金融研究所所長。曾先后主持了《“十二五”期公路、水路交通發(fā)展投融資政策研究》、《公路建設(shè)債務(wù)問題研究》、《加入GPA對我國交通行業(yè)的影響及對策研究》、《車輛購置稅征收與使用政策研究》、《金融租賃在交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用研究》、《物聯(lián)網(wǎng)智能交通應(yīng)用中關(guān)鍵技術(shù)研究》等財(cái)政部和交通運(yùn)輸部重大課題，以及《新疆交通發(fā)展資金籌措政策研究》、《安徽省港口航道建設(shè)投融資策略研究》等地方籌融資課題，發(fā)表了相關(guān)研究成果文章。

黨的十八大以來，財(cái)稅和金融體制改革對公路建設(shè)投融資產(chǎn)生了不小的影響。本文結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通建設(shè)存在的財(cái)政資金投資不足、收費(fèi)還貸政策“效應(yīng)衰減”、融資渠道單一、融資成本偏高和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出等問題，提出了完善經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通建設(shè)投融資機(jī)制的相關(guān)政策建議。

黨的十八屆三中全會(huì)，全面研究了深化改革的若干重大問題,特別是對財(cái)稅體制改革進(jìn)行了部署安排，主要包括財(cái)政收入體制改革、財(cái)政支出體制改革和預(yù)算管理體制改革三個(gè)方面，將會(huì)對未來交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大影響。

財(cái)稅金融體制改革對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通投融資的影響

財(cái)稅體制改革對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通投融資的影響

在財(cái)政收入體制改革方面，通過重建地方主體稅體系和推動(dòng)地方政府自主發(fā)債，真正做到“一級(jí)事權(quán)、一級(jí)財(cái)權(quán)、一級(jí)預(yù)算”，解決地方財(cái)力空虛的問題，將使地方有更多的財(cái)力支持公路建設(shè)。……