對開放大學招生策略的思考

黃 茜

（樂山廣播電視大學峨眉分校，四川 峨眉山 614000）

對開放大學招生策略的思考

黃 茜

（樂山廣播電視大學峨眉分校，四川 峨眉山 614000）

電大開放教育在面臨新機遇的同時也面臨新挑戰，如何破解招生瓶頸。廣播電視大學向開放大學轉型時期，既要做好市場分析，設置好招生環節，又要注重學生服務“以生為本”，更要制定好科學的激勵機制和措施，多管齊下地推進電大開放教育招生工作的可持續發展。

開放大學 招生策略 思考

隨著國家開放大學的建立，廣播電視大學系統踏上新的征途，進入全新的時代。開放大學真正實現了“沒有圍墻的大學”，給有愿望、有能力接受高等教育的人，提供高等教育的機會。不管是什么人，不管在什么地方、什么地點、用什么方式，都可以接受高等教育。但如今許多電大人都面臨同一個問題：招生不易。如何推進電大開放教育招生工作可持續發展，開放大學學歷教育的招生工作既面臨高等教育大眾化、人才需求多樣化及創新教育內容等方面的挑戰，又面臨國家開展終身教育，建設學習型社會，建設人力資源強國等許多發展機遇。如何面對和破解挑戰，將社會上有強烈需求高等教育的人變為電大人，如何抓住這些新機遇，拓展招生工作，是我們必須解決的現實問題。

一、認清目前學校招生工作面臨的困難是做好招生工作的前提和基礎

目前，廣播電視大學面臨各種機遇和挑戰。通過對近年來學校招收學生進行分析，我們發現學員結構已經發生變化，所以只有且必須及時了解和掌握其中的態勢及其發展變化規律，同時及時研究和采取相應的有效對策，才能更好地調整工作的針對性和有效性。在四川省2013年學生構成年齡段統計中發現：20歲以下9.6%；20歲~25歲占38.5%；26歲~30歲占23.4%；31歲~40歲占22.4%；40歲以上占6.2%。20歲~25歲這一年齡段是主體。而近年來，一方面，隨著遠程教育的蓬勃發展，低、高年齡段的生源越來越少，隨著高等教育大眾化時代的到來，普通高中的升學率逐漸增加，考不上普通高校的學生人數越來越少，因此，20周歲以下的適齡人數總量將繼續下降。這就意味著電大今后的生源將越來越少，生源的變化加大了招生宣傳難度。近年來雖然城市生源處于優勢階段，但頹勢已經顯現，對近年來新招收學生的所在單位進行分類統計分析，發現成人高等學歷教育的生源已發生變化：一是生源由黨政機關向事業單位、尤其是向企業轉移；二是由城市人口向農村人口轉移，特別是一些外出打工的人員。生源向農村轉移，轉向農民工群體，從表面上看是我們招生的面更廣，但事實上皆為“散兵游勇”，意味著我們招生宣傳工作更艱難。三是由上級主管單位對其員工有明確學歷要求的老單位向新單位轉移；四是招生專業由文經類專業轉向理工類專業，如建筑類、護理類；五是傳統專業向現代專業轉移，如學前教育、建筑施工與管理、藥學等。另外，遠程網絡教育的快速發展加劇了招生市場競爭。1998年教育部批準第一批試點院校以來，我國的遠程網絡教育發展迅猛，目前已有幾十所大學設立網絡學院，各類網絡教育學院在校生總數就已達百萬人，校外學習中心已有幾千個，日益逼近電大辦學點和在校生數。況且幾十所遠程教育試點高校不斷向下延伸，發展勢頭迅猛，許多學校將辦學點早已延伸到市、縣一級。由此可見，網絡學院招生強勁的發展勢頭。此外，由于利益驅動使得近幾年成教市場出現了一些無序競爭，擾亂了招生市場，影響了辦學聲譽，也造成了教育“市場”不公平競爭的惡劣環境，在很大程度上影響了電大開放教育的招生。電大自身的問題削弱了招生的吸引力。外部的挑戰給電大帶來了招生壓力的同時，電大自身發展過程中也存在問題，如：電大管理層級多，鏈條長，所有這些在一定程度上消解了開放教育招生的吸引力。根據上述情況，我們只有在專業設置、廣告設計等方面開展一系列有針對性的工作，才能為有效開展招生工作創造有利的條件，才能推動電大開放教育招生工作的可持續發展。

二、依據市場社會需求適時調整招生專業，使是搞好招生工作的重要條件

每個招生對象因受各種因素的綜合影響，在專業的選擇上都有各自的想法和需求，這種想法和要求幾乎是不變的。因此，在每次招生開始前，在每期進行專業和計劃上報前，要開展好專業方面的社會需求調查，同時還要對上期或前幾期招生時各專業學生的分布情況及其變化趨勢進行分類綜合研究，特別是注重省校下發的全省的招生數據進行分析，13年全省本科招生專業前5名：行政管理、護理學、土木工程、會計、法學，共招生10135，占招生數的65.7%。專科招生專業前5名：行政管理、建筑施工與管理、工商管理、會計學、學前教育，共招收25338，占招生數的68%。了解專、本科中哪些是優勢專業，科學地設置和選擇重點專業，以盡可能覆蓋和滿足招生對象的需求，這是搞好招生工作的重要條件。另外，電大專科生續讀本科也是值得關注的問題。

三、做好招生宣傳工作是搞好招生工作的有效措施

成人學生的生源分布相對其他高校來講具有明顯的分散性特點，以及成人高等學歷教育的辦學單位和辦學途徑的多元性和多樣性特點，決定了我們在招生的過程中必須充分利用現代媒體做好宣傳廣告，以強化招生對象及其家屬對學校的認知、認同的程度。認同度越高，招生效果越好。學校近年來分別在報刊上、街邊廣告欄中、汽車客運中心、社區宣傳欄上進行宣傳等。另外，還印制招生宣傳單由教工進系統上門開展面對面的宣傳，基于對“任何一個個人的交往和接觸圈子都是有限的，而無數個個人組合的交往和接觸圈子是無限的”這一認識，學校在每個招生季節都廣泛發動和要求全體教職工發揚電大人招生的四千精神 （走千家萬戶、想千方百計、費千言萬語、歷千辛萬苦），帶著招生簡章上門，與招生對象開展關于招生專業及每個專業所開設的課程等深層次問題的面對面宣傳。

四、堅持“以生為本”，注重學校內涵發展，是抓好招生工作的核心動力

成人學生要搞好學歷進修、完成學業，相對普通高校學生來講在工作經驗、社會閱歷等方面有一定的優勢，但同時存在諸多困難。比如：工作與學習的矛盾、家務與學習的矛盾、社交與學習的矛盾、存在諸多知識結構斷層的矛盾等。只要其中一個因素發生問題或處理不好，都有可能成為影響其下定決心報名就讀或堅持學習的重要因素。如果每當學生遇到困難時，尤其是學習上遇到困難時，都能及時得到學校老師的幫助，使其順利排除困難、解決問題，學有所用，那么，學生與學校之間就會建立起一種深厚的情誼，學生會現身說法為學校做招生宣傳工作。而每一個學生的周圍都可能有一群需要參加學歷進修的招生對象。如果有無數個學生都如此熱心地為學校義務宣傳，那么招生效果顯而易見的，真正體現出金杯、銀杯不如口碑，天網、地網不如人網。同時，電大的招生工作是直接面向求學者的第一扇窗口，在工作中堅持“以學生為本”，突出學生的主體性，一切為了學生，一切服務學生，最大限度地滿足學生的合理訴求。首先，維護學生的切身利益，做“實”招生宣傳工作。做“實”招生宣傳工作的“實”，一方面指的是宣傳內容要“真實”，另一方面指的是宣傳工作要“扎實”。具體地說：招生宣傳工作要一切從實際出發，維護學生的切身利益，實事求是，以誠信為本，突出一個“真”字，做到：情真、語真、理真。只有這樣，才能使人信服，才能取得有良好的社會信譽，才能保障招生工作的健康可持續發展。此外，基于生源的變化，招生宣傳工作應深入基層、深入農村，主動與企業、行業系統等單位聯系，做實招生宣傳工作，不斷開拓生源渠道。其次，突出學生的主體地位，做“活”招生服務工作。做“活”招生服務工作，貫徹“以生為本”的理念，突出學生的主體地位，全心全意地為求學者服務，招生人員必須外樹形象，內強素質，力求招生工作人員具有爛熟于心的政策水平，耐心細致的服務態度，規范靈活的宣傳策略，以人格魅力吸引人，以真誠態度感動人。同時，招生咨詢中應根據不同對象的心理、情感、經驗、習俗、文化背景，采取個性化的服務方式，做到態度引人、服務留人，力求達到專科學生升本科都報讀電大的工作效果。

五、學校制定科學的激勵機制和措施，是搞好招生工作的重要內驅力

每個地區、每個學校因環境和其他因素不同而差異明顯，特別是體現在招生工作方面，但經驗告訴我們：不同層次的工作績效如果用同一種標準激勵，那么，不管其激勵措施有多強，其激勵效果都是有限的。因此，學校應制定科學、有效地激勵機制，采用一個在不同績效層次范圍內具有不同激勵力度的激勵方法，使其在每個績效層面上都能獲得相對應的激勵，提高教職工的招生積極性。

總之，電大招生工作目前面臨著許多困難，這已經是擺在電大人面前的一個事實。但是解決電大招生問題，絕不是就招生論招生可以解決得了的問題，只有把招生工作與開放大學整體的可持續發展結合起來考慮，才是有效解決招生工作的根本出路。

［1］余善云.論中國電大遠程教育的可持續發展［J］.開放教育研究，2006（5）.

［2］任為民，施志毅.國家開放大學建設中幾個亟待解決的問題［J］.現代遠程教育研究，2011（02）.

［3］孫長忠.實現電大向開放大學的轉型：發展、問題及實現路徑［J］.中國電化教育，2011.04.

［4］任為民，施志毅.建設中國開放大學的理性思考［J］.遠程教育雜志，2011.08.