河南外貿出口現狀及對策

劉萱

[提要] 近年來，在政府的大力支持下，河南外貿出口額增長迅速。但是，河南在外貿出口方面也存在出口主體依賴外資、龍頭企業數量少、產品不平衡、以加工貿易為主等問題。要保持外貿出口的可持續發展，需要采取有力措施，提高內資企業的出口貢獻度，積極培育壯大出口龍頭企業，促進自主出口品牌發展，實現從加工型貿易向技術型貿易升級。

關鍵詞：河南；外貿出口；對策

中圖分類號：F7 文獻標識碼：A

收錄日期：2013年12月12日

一、河南外貿出口現狀

投資、消費、出口在宏觀經濟上向來被認為是拉動經濟增長的三駕馬車。因此，在目前國內經濟增速放緩、消費疲軟的情況下，河南省為了促進外貿出口的穩定增長，大力支持企業發展出口貿易業務，以幫助更多的河南品牌走向國際市場。在政府的大力支持下，河南外貿出口額增長迅速。根據河南省統計局、國家統計局河南調查總隊聯合發布的《2012年河南省國民經濟和社會發展統計公報》，2012年河南全省出口總額296.78億美元，增長54.3%。其中，機電產品出口193.79億美元，增長130.5%；高新技術產品出口162.22億美元，增長184.1%。根據鄭州海關披露的數據，2013年上半年，河南出口總額151.5億美元，其中，機電產品出口98.5億美元，同比增長20.3%；高新技術產品出口82.6億美元，同比增長22.5%。

二、河南外貿出口存在的問題

（一）出口主體依賴外資，內資企業貢獻度偏低。從出口貿易主體來看，河南外貿出口呈現出外資企業一支獨大，內資企業貢獻度偏低的現象。根據鄭州海關公布的數據，2013年上半年，外商投資企業、民營企業和國有企業分別出口94億美元、41.9億美元和15.6億美元，分別占全省出口的62%、27.7%和10.3%。外資企業比重過高，會導致其與加工貿易方式的結合度不斷加深，加工所需的原材料及中間產品主要來自國外，產成品也大部分銷往國外，與河南的整體產業關聯度不高，這就使得河南外貿出口的發展更易受到國際市場波動和國際分工變化趨勢的影響。

（二）龍頭企業數量少，富士康一家獨大。龍頭企業數量少的問題，讓河南省的外貿可持續發展面臨考驗。2013年上半年，富士康在河南省所屬企業進出口129.9億美元，占全省進出口的53.3%，對全省外貿增長的貢獻率為95.5%。除富士康之外，2013年上半年河南省進出口超過1億美元的企業有15家，這15家企業進出口合計33.1億美元，僅占河南省外貿的14%，僅相當于富士康的25.5%，此外還有3，844家有進出口記錄的企業均在1億美元以下。在這種情況下，一旦富士康的經營出現萎縮，河南省外貿勢必受到較大影響。

（三）出口產品不平衡，缺乏自主品牌產品。隨著富士康蘋果手機項目落戶河南，手機成為河南省出口最多的單項商品。根據鄭州海關公布的統計數據，2013年上半年，河南手機出口總值78.7億美元，同比增長22.5%，占出口總額的51.9%；其他主要出口商品分別為人發制品、農產品、紡織紗線及制品、服裝及衣著附件、新的充氣橡膠輪胎、汽車（包括整套散件）、鋁材，分別出口7.0億美元、5.8億美元、4.9億美元、4.1億美元、2.6億美元、2.3億美元、2.3億美元，合計29億美元，不足手機出口值的一半，出口產品發展極不均衡。而手機產品主要為富士康的代工產品，沒有自己的品牌。另據河南省商務廳有關負責人透露，河南近80%的外貿企業沒有自主品牌，幾乎都是代加工。

（四）出口以加工貿易為主，缺少自主知識產權。河南外貿出口的主要貿易方式為加工貿易，出口額占比超過一半，一般貿易方式比重較低。根據鄭州海關公布的統計數據，2012年河南省加工貿易出口182.95億美元，增長1.4倍，占全省外貿出口總值的61.6%，其增幅高出全國平均水平136.4個百分點。2013年上半年，河南省以加工貿易方式進出口144.6億美元，在全國排第十位，占同期河南省進出口總值的59.3%，比全國平均水平高出26個百分點。由于出口以加工貿易為主，缺少自主知識產權，所以出口產品缺乏國際競爭力。

三、河南外貿出口的對策

（一）積極培育出口主體，提高內資企業的出口貢獻度。一方面對于已獲證出口企業，政府外貿部門應實行不間斷跟蹤幫扶，引導企業持續改進、規范管理、提檔升級、轉型發展、做大做強。要積極為已獲證出口企業搭建展會平臺，積極促進外貿出口。要定期舉辦外經貿“大講堂”，針對企業開展政策宣講和業務培訓，輔導企業運用金融工具規避市場風險；另一方面要鼓勵條件成熟的企業積極申報進出口經營權，自主開展對外貿易。對食品、農產品、紡織品和服裝等需要備案或注冊的擬出口生產新企業，強化前期指導幫扶工作，幫助企業盡早獲得出口資質。

（二）吸引相關優質企業進駐，積極培育壯大出口龍頭企業。據統計，除富士康之外，2013年上半年河南省進出口超過1億美元的企業有15家，這15家企業進出口合計33.1億美元，此外還有3，844家有進出口記錄的企業均在1億美元以下。在這種情況下，一旦富士康的經營出現萎縮，河南省外貿勢必受到較大影響。因此，今后河南在引進新的項目過程中，應有針對性地吸引相關優質企業進駐，實現龍頭企業多元化、配套企業多樣化，提高抗擊風險的能力。同時，要實施“出口龍頭企業”培育計劃，加大對重點出口企業的扶持力度，以政策優惠、稅費減免、項目補助、金融支持等手段，積極培育壯大出口龍頭企業。

（三）加強政策扶持，促進自主出口品牌發展。首先，要選擇一批基礎條件好、發展潛力大的自主出口品牌進行重點培育，實施優勝劣汰、動態管理，推動更多品牌成為商務部、河南省重點培育和發展的出口名牌，力爭形成若干在國際上具有一定影響力的自主出口名牌，通過示范效應帶動全省自主出口品牌建設工作；其次，對企業開展境外商標注冊、質量認證、設立境外營銷服務機構繼續給予必要的資金和政策扶持；再次，鼓勵自主出口品牌企業大力發展品牌連鎖經營，建立多層次的出口銷售渠道；最后，引導企業以自主出口品牌為紐帶，進行資產重組和資源整合，走聯合經營之路，延長品牌產業鏈，擴大出口規模。

（四）注重自主創新，實現從加工型向技術型升級。自主創新能力不強，注定河南省外貿出口只能集中在以加工貿易方式為主的產品上，國際競爭力弱。要保持外貿出口的可持續發展，河南省需要積極謀劃轉型，加快推進“三創”計劃，加大出口創新項目、創新平臺、創新基地建設力度，扶持企業研發新產品，促進出口產品結構優化，帶動全省外貿出口轉型升級；要努力推進產學研結合，充分發揮省內國家級、省級工程中心和重點實驗室科技成果集散地和擴散源的作用，鼓勵企業與之設立研發中心。同時，要吸引更多具有科技潛力的國有企業積極進入加工貿易領域，逐步提高配套產品的技術檔次。

主要參考文獻：

[1]河南省統計局，國家統計局河南調查總隊.2012年河南省國民經濟和社會發展統計公報[N].河南日報，2013.3.1.

[2]譚勇.河南省高新技術產業經濟5年翻番實現跨越式發展[N].河南日報，2013.8.10.

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[4]趙振杰，崔冰心.我省出口手機78億美元與發展中國家貿易增加[N].河南日報，2013.7.19.

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[6]王艷艷.河南近八成外貿企業沒有自主品牌[N].河南商報，2012.12.18.endprint