楊 陽,徐 祥,王旭春
我院加強數字化醫院建設的實踐與思考
楊 陽,徐 祥,王旭春
醫院;數字化;實踐;思考
按照“規模適度、特色鮮明、設備精良、機制創新、環境和諧”的發展愿景,我院正向內涵建設發展。數字化是醫院“技術、管理、服務”三要素的助推劑[1],醫院數字化建設的水平標志著醫院現代化發展的程度。為實現數據利用最大化、信息共享通用化、管理程序規范化、患者服務人性化、領導決策科學化的目標,“十二五”以來,我院加強了數字化醫院建設,牽引著醫院的內涵建設。
1.1 明確目標任務框架 醫院以擔負的使命任務為牽引,以推進系統升級、內涵發展為目標,按“統籌安排、整體推進、分步實施、急用先上”的建設原則,制定了《“十二五”數字化醫院建設規劃》。規劃明確了我院今后5年數字化建設方向、目標、內容和完成時間表。成立了由院領導、部門領導和業務科室負責人組成的數字化醫院建設指揮協調組,加強統籌推進與組織管理。建立工作例會制度,項目實施過程中及時總結經驗,梳理查找問題,研究解決對策,部署后續工作。建立匯報檢查制度,信息科每半年向醫院信息化建設委員會書面匯報工作進展情況,委員會適時組織檢查,督導工作落實;建立軟硬件引進制度,進一步規范軟硬件引進工作。通過上述措施,確保數字化醫院建設的力度和實效。
1.2 規范軟件建設與系統應用 在軍隊新一代醫院信息系統應用框架下,我院加大了業務信息系統的建設力度,統籌規劃了醫院信息化建設涉及的醫療、管理、患者服務、辦公協同、公共基礎類軟件實施或引進計劃。安裝運行了浙大中控新版電子病歷系統,引進了門診“一卡通”、體檢系統和檢驗報告自助打印等相關自助系統,在檢驗科室應用了LIS系統,檢查科室應用了PACS系統(含RIS、超聲、病理、內鏡等系統),應用了手術信息公告系統、整體護理系統、科研管理系統,在全院開通了電子政務網(含內部網站、電子郵件、網上審批、網上報數據、通知公告、日程安排等),安裝了抗菌藥物臨床應用監督與評價系統、在線考試系統。
1.3 加強硬件建設與配套完善 醫院立足建立安全高效可控的信息網絡系統,圍繞軟件需求,加強硬件升級換代。一是投入20余萬元,改造了50 m2的網絡中心機房,配備有精密空調、在線UPS、氣體滅火、門禁、防雷擊等安全裝備及環境動力監控系統的國家A級標準機房,實現了數據的雙機熱備。二是以高端雙萬兆核心交換機、冗余光纖鏈路方式,保障了網絡的全方位、全天候安全運行。三是全院有各類服務器10臺,網絡信息匯接點10余個,入網終端機100余臺,構建了內網、軍網、衛星網三大網絡系統。四是建立了專門計算機知識與系統應用培訓場所和模擬操作環境,并配備一定數量的培訓專用計算機和配套的教學設施,醫學圖書館除提供醫學藏書外,還引進了中國知網醫學文獻數據庫檢索服務。
1.4 強化數字化管理與運營保障 (1)健全配套規章制度,明確操作規程。系統管理制度、數據管理制度、網絡管理制度、文檔管理制度、用戶管理制度、硬件維護制度、醫學圖書館工作制度和信息服務制度全面完備、程序明確、責任到人。(2)建立了全院統一用戶請求服務機制,設置專用電話、專門崗位全時響應用戶服務請求,詳細記載事件性質、內容、科室、請求人、請求時間、處理措施、處理結果等。嚴格值班制度,定期檢查值班記錄和情況。(3建立信息系統突發事件的應急預案,形成分級處置機制,并定期進行模擬演練。(4)建立操作人員崗前培訓、考核和獎懲機制。(5)建立專門的經費保障制度,列入年度預算,年均信息化建設、維護經費投入不低于醫院對外醫療毛收入的1.5%。
1.5 做好衛生應急系統的建設與維護 近年來,隨著部隊執行非戰爭軍事行動越來越頻繁,軍隊醫療機構也越來越多地參與到軍地聯合救援行動中。在衛生應急系統建設方面,從著眼戰時,平戰結合的建設方向出發,我院著重注意以下幾點:(1)堅持數字化建設向為軍服務、衛勤保障聚集,充分發揮信息技術快捷、準確、高效等優勢,努力提高數字化衛勤保障能力;(2)運用軍事綜合信息網開通了網絡醫療服務系統,幫帶了一個干休所,構建了院前預防、院中診療、院后隨訪的為部隊服務保障新模式;(3)按照“平時保健康、戰時保打贏”的要求,積極探索衛勤保障與軍地融合的新路子,在防汛抗洪、抗震救災、援外醫療等歷次非戰爭軍事行動衛勤保障任務中,運用遠程醫療信息平臺,實施網上指揮、實時會診等,在各項保障任務中發揮了積極作用。
2.1 優化了診療流程,就診時間明顯縮短 門診“一卡通”、排隊叫號、自助服務等系統開通,使“三長一短”、看病扎堆、排隊等待等問題得到有效解決,醫院日均門診量增加,且診療秩序井然。醫學影像系統的應用,使患者的取片、就診時間縮短了約30 min。
2.2 減少了人工環節,工作效率較大提高 各種臨床信息系統的應用,減少了手工統計、記錄等,提高了醫務人員工作效率,真正做到了將醫師、護士時間還給患者。醫院年收容量逐年攀升,患者平均住院日從12.67 d縮短為11.09 d。在我院現有床位規模情況下,平均住院日每縮短1 d,相當于增加40余張床位的收容量。
2.3 強化了監管舉措,綜合管理增效顯著 (1)抗生素、病歷質量監控、檢驗危急值提示等監管系統,可對醫療各環節實施有效監控,降低了醫療差錯發生率。近年來,醫院院內感染率控制在2%以下,藥占比控制在38%以內(其中抗生素控制在16%以內)。(2)電子政務系統的開通,徹底消除了部門分割與時空限制,減少了紙張的應用,降低了管理成本,提高了工作效率。(3)決策支持系統應用,提高了精細管理力度和決策水平,醫院發展模式實現了由粗放型向集約型、規模型向效益型、數量型向質量型的轉變。
3.1 問題 一是經費保障壓力大。信息技術迅速發展,硬件、軟件更換加快,需持續投入;網絡及系統復雜,維護成本大大提高。二是認知程度存在差距。主要表現在部分醫務人員和患者對信息系統還不適應,各種系統推廣與應用存在一定難度。三是系統安全不樂觀。系統相互兼容、內外系統互通、系統軟硬件運行狀況等,都存在不同程度安全隱患。四是缺少復合人才。缺乏既精通醫學專業,又熟練掌握計算機技術的復合型人才。
3.2 下一步打算 一是嚴格執行《“十二五”數字化醫院建設規劃》,按時間節點完成項目,繼續加快硬件更新換代,加大軟件建設和引進力度,在2014年計劃實施全成本核算系統、感染監控系統,引進合理用藥系統、急診留觀系統、臨床路徑系統等。二是注意人才引進,構建可支撐科室長遠建設和持續發展的人才結構和梯次。三是借助軍隊醫院信息資源優勢,整合軍隊醫療衛生資源,有計劃地加強平戰一體的數字化衛勤保障體系建設。四是加強系統的維護和安全防范,修改與完善各功能模塊存在的漏洞和缺陷,解決系統間兼容性差的問題。五是加強網絡巡查,做到及時維護、及時備份;采取有效措施,防止網絡攻擊和計算機病毒入侵,確保信息安全和網絡運行的暢通。六是制定各種應急預案,并經常組織演練,確保各種信息系統正常運行。
[1] 劉建平.數字化建設促進醫院內涵發展的思考[J].人民軍醫,2013,56(7):845-855.
[2] 洪求兵,姚國慶.加強數字化醫院建設的實踐與思考[J].人民軍醫,2013,56(7):857-858.
614100 四川 夾江,解放軍42醫院信息科(楊 陽);成都軍區聯勤部長壽橋干休所衛生所(徐 祥);四川省軍區國防醫院(王旭春)
R 197.3
A
1004-0188(2014)02-0209-02
10.3969/j.issn.1004-0188.2014.02.040
2013-10-12)