關于強化農機維修管理工作的幾點探討

浙江省余姚市農業機械化管理局 王盛

目前余姚市農機維修業務的開展主要有農機維修網點的維修服務，農機銷售企業的售后維修服務，汽車修理廠的維修服務，農民自行組織的維修服務四種形式。目前，余姚市農機維修網點絕大多數屬于三級維修點，而這些農機維修點只從事一些常用的農業機械的局部性更換件的修理工作、一般性故障排除工作、整機的維護保養工作等。

1 農機維修服務網點中存在的問題

1.1 農機維修網點布局不夠合理

目前余姚市所有的農機維修網點大多數是以個體經營為主，這些維修網點大都只能承擔大中型農業機械的零部件修理，一般性的保養工作以及小型農業機械的維修工作。并且在這些農機維修網點中，許多家屬于兼營、季節性修理的路邊維修網點。這些維修網點只在農忙季節開門營業，農忙季節一過，就馬上關門歇業。同時，這些個體自發性的維修網點為了贏利，都喜歡將店開在交通要道與集鎮地段，而非偏遠山區。

1.2 專業技術人員少，維修水平偏低

在調查中，筆者發現，由于從事農機維修的大部分人員是農民出身，所以文化程度普遍較低。他們大都先從事拖拉機運輸或其他農業機械的操作工作，后來通過在使用農機具的過程中，自己不斷對各種農機具的構造及故障進行反復的分析與排除后，才向農機維修業轉行，成為農機維修人員。其實他們只是單憑經驗，根本沒有經過專門的農機管理機構的培訓或取得職業技能資格證書，在修理的質量標準上很難達到規范準確的程度。這些直接導致了農機維修的專業技術人員少，維修水平低。

1.3 農機管理部門監管難度較大

由于農機管理部門缺乏一定的農機質量監督管理權限和強有力的執法依據，特別是鄉鎮農機管理人員人手不夠，而那些新增的與停業農機維修網點并存，其中有的是間隙性營業，淡季關，旺季開，在一定程度上給農機管理部門在農機維修業的監督管理工作上增加了難度。農機管理人員在農機執法的過程中，很多工作上的環節都必須與工商行政管理和質量技術監督等部門配合，才能達到執法辦事的實際目的，使得農機管理部門的監管難度增大。

2 提升農機維修網點能力的對策

2.1 合理制定發展規劃

各級農機主管部門應把農機維修網點管理工作列為當前的一項重點工作，加強組織領導，采取有效措施，在制訂農機化發展規劃的同時，必須將農機維修網點的建設列入其中。同時，農機管理部門要認真搞好調研、摸底工作，合理利用現有資源，對農機維修網點進行合理布局，從而不斷提高農機維修管理工作水平。

2.2 強化技能素質培訓

農機管理部門要定期舉辦培訓班，采取理論和實際操作的方法，運用集中學習培訓和遠程教育輔導等手段，開展勞動技能培訓和從業人員素質培訓。由于新式農機具的不斷涌現，農機管理部門在向農機維修人員傳授這些農機具維修和保養技術時，應不斷更新知識內容，以適應新式農機具的維護和保養工作。同時，還應制作和發放有關插秧機、收割機等目前全市重點適用的農機保養、維修及安全知識光盤，以便于農機維修服務從業人員的日常學習。在強化技術培訓工作的同時，建議將農機維修培訓作為一項公益性培訓事業來抓，即由國家和管理部門給予培訓補貼，免費提供培訓服務。除了聯系廠家或農機維修專家講課外，還讓他們身臨其境地進行實物操作，這樣才能真正做到理論和實際操作緊密結合，進一步提高農機維修及操作人員對農機具進行維修保養的技術水平。同時，還應對農機維修人員進行農機法律、法規的宣傳和教育，以進一步提高他們的素質修養。

2.3 強化監督管理力度

農機管理部門要嚴格按照《全國農村機械維修點管理辦法》和《浙江省農業機械管理辦法》的規定，進一步加大監管力度，確保農機主管部門在農機維修市場管理中的執法主體地位，規范農機維修服務市場秩序。農機管理部門要通過嚴把農機維修服務市場入口關，不斷加強對農機維修服務網點的管理，認真組織開展相關執法檢查等手段，依法加強對農機維修服務的監管，并重點規范維修行業從業標準和農機維修人員技術等級，創建規范化農機維修網點，明確職責，規范體系。同時，還要進一步確定有關農機維修市場管理條例和行政許可，并與其他管理行業達成共識，為進一步加快我們余姚市農業機械化的發展作出應有的貢獻。

[1]李艷，王紅星.關于鄉村農機維修網點建設的思考.當代農機，2009，01.

[2]劉萬忠.農機維修業管理存在的問題與對策[J].浙江農村機電，2008，05.

[3]烏日娜.加強農機維修管理促進農機化健康發展[J].農業與技術，2013，01.