地方高校產學研合作教育模式研究——以徐州工程學院為例

劉寧寧，簡曉彬

（1徐州工程學院 經濟學院，江蘇 徐州 221008；2.徐州空軍學院 財務系，江蘇 徐州 221000）

一、國外地方高校產學研合作教育的經驗借鑒

1.美國的產學研模式。在推進產學研合作的過程中，美國政府起了重要的引導和協調作用。美國產學研合作在發展過程中出現過多種差異性的具體模式，使得美國科學界與產業界建立起多種形式的合作關系，推動了科研成果產業化進程。其中科技工業園區模式、企業孵化器模式、工業——大學合作研究中心及工程研究中心模式最具代表性。美國工商界和政府部門把從事高新技術研究與開發的實驗室設在研究性大學周圍，通過不同方式的組建，在大學周圍形成了高新技術密集區，即科技工業園區模式。企業孵化器是一種為新產品和小企業誕生與成長提供幫助的產學研合作模式。它孵化的是具有商業化前景的高新技術成果，是新產品和小企業。研究型大學是美國從事科學研究的主要基地，在產學研合作方面起著重要作用的主要是企業——大學合作研究中心及政府在大學內設立的工程研究中心，即工業——大學合作研究中心及工程研究中心模式。經費開始主要由國家資助，參與合作的企業也給予資助，隨著運作的正常化，國家資助逐漸減少，而企業資助則逐漸增加，最終靠合作雙方共同研究、成果分享、雙方受益的良性循環解決資金問題。

2.德國的雙元制模式。德國“雙元制”職業教育模式是企業與職業學校合作進行的職業教育模式。受培訓者以學徒身份在企業內接受職業技能和知識的培訓；同時，又在職業學校里以學生的身份接受專業理論和普通文化知識教育。這是一種將企業與學校、理論知識與實踐技能結合起來，以培養既具有較強操作技能又具有所需專業理論知識和一些普通文化知識的技術工人為目標的教育。

3.日本的產學合作模式。日本強調大學與企業共同發展科技，把科學技術轉化為生產力：一是共同研究，大學與企業研究人員就共同課題進行合作研究，一般在大學的研究所里進行，研究成果歸雙方共同所有。二是委托研究，由各大學的研究人員接受企業、政府的委托而進行的科研合作。三是委托研究員制度，由各大學接受企事業單位、科研機關派遣的在職科技人員進入大學，根據派出單位的需要，對他們進行研究生水平培養教育的制度。四是企業捐贈制度，政府鼓勵民間企業等向高等學校捐贈款項以提高大學教學與科研水平。五是建立共同研究中心，擔負合作研究、委托研究、科技開發與推廣、對企業人員的繼續培訓等職能。

4.英國的法拉第合作伙伴計劃。法拉第合作伙伴計劃的運作方式是發起者首先在不同行業建立多個行業法拉第聯盟，然后屬于相關行業的企業、科研機構申請加入聯盟。聯盟聘請一些資深專家作為“技術翻譯者”，他們能夠發現企業的需求，將企業、科研機構的技術、人才資源聯合起來，促進科研機構與企業間、企業與企業間的交流與合作。

二、徐州工程學院產學研合作的現狀

1.技術服務型產學研合作教育模式。技術服務型產學研合作教育模式是根據要求選派專家帶領學生團隊深入企業和農村，開展有償或無償的科技服務，幫扶解決實際困難和發展瓶頸，推廣轉化技術成果，實現項目的成功對接和成果的快速轉化，培養學生的創新創業能力，共同造就創新人才。或學校出臺相關政策，支持鼓勵教師常駐企業和農村一段時間（一般為半年以上），以專職科研人員的身份帶領學生創新團隊，與企業和農村科技人員進行技術創新。如徐州工程學院每年選拔一批青年教師進入企業鍛煉，或進入地方政府部門掛職鍛煉；并和徐州市安監局聯辦應用化工技術成人大專班，承辦江蘇省小學體育教師專項培訓班、徐州市大學生村官創業富民培訓班，承擔新疆籍高校畢業生崗前培訓工作，成為徐州市唯一一家入選“江蘇省國際商務人才培訓服務平臺培訓項目”的高校。被評為教育部“卓越工程師教育培養計劃高校”，“江蘇省大學生創業教育示范校”。

2.項目研發型產學研合作教育模式。項目研發型產學研合作教育模式主要是指以項目為載體，提升教師的科技創新能力，將創新成果帶上課堂，改進教學內容，培養創新人才；或帶學生參與項目研究，提高學生的科技開發能力和就業競爭能力。徐州工程學院結合學校的優勢學科專業和地方經濟社會發展需要，制訂各種激勵政策，鼓勵教師與企業聯合申報和承擔各級各類科研項目。優先支持產學研合作項目申報與立項，特別鼓勵教師參與企業牽頭申報的項目研究等。近三年學校與企業聯合申報各類科技計劃項目198項，承擔企事業委托項目182項。同時吸納學生全程參與項目的研究，保證研究方案設計和具體實驗均由學生獨立完成，培養學生的項目研究和管理能力，加強大學生研究性學習和創新性實驗項目的管理，實施大學生研究性學習和創新性實驗計劃，學校在項目遴選上更加注重與地方產業的結合，注重項目的創新性。近三年，學校共資助省級大學生實踐創新項目125項，校級大學生實踐創新項目與創業基金項目294項。

3.基地依托型產學研合作教育模式。基地依托型產學研合作教育模式是以優勢互補、互惠互利、共同發展為原則，校企雙方共建產學研合作示范基地、學生創業基地、實驗室和研究中心等平臺，實現創新人才培養和科研成果轉化的產學研合作教育模式。地方高校辦學經費非常緊張，因此，在學校不斷投資改善教學科研實驗條件的同時，聯合企業共建實驗室，實現校企資源的共享，是推進產學研合作的有力舉措。2008年以來，徐州工程學院與徐工集團工程機械有限公司、維維集團股份有限公司、中軟國際有限公司等企業深度合作，對機械設計制造及其自動化專業、食品科學與工程專業、計算機科學與技術專業實施卓越工程師教育培養計劃。其中，機械設計制造及其自動化、食品科學與工程兩個專業獲批教育部“卓越工程師教育培養計劃”實施專業，計算機科學與技術專業獲批江蘇省“卓越工程師教育培養計劃”實施專業。同時，學校與徐州綠健乳業有限責任公司、徐州萬國生物能源科技有限公司等企業共建省級工程技術中心7個。

4.自主創業型產學研合作教育模式。自主創業型產學研合作教育模式是結合地方經濟發展和學校創新人才培養的需要，依托教師或學生的科技成果，自主創辦學校控股企業，為人才培養提供創新平臺。一是要鼓勵教師自主創辦科技企業，二是要加強對大學生創業計劃的指導。徐州工程學院組織教師結合地方產業發展實際，指導學生參與共青團中央、教育部、中國科協、全國學聯主辦的“挑戰杯”大學生創業計劃大賽，并結合學校專業優勢，將其作為提高人才培養質量的重要手段，指導學生從服務地方經濟社會發展中選題，從實踐中完成科技作品，從創業中轉化科技成果。近幾年來，在挑戰杯創業計劃競賽中培養了一大批具創新思想和創業意識的大學生，獲得第七屆“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽銀獎2項。另外獲得國際大學生數學建模競賽、全國大學生數學建模競賽一等獎6項，二等獎15項，在全國大學生力學競賽、電子商務“創新、創意及創業”挑戰賽等競賽中也獲得了多個獎項。

5.量身打造，訂單式培養的合作模式。量身打造，訂單式培養的合作模式既培養學生對企業的忠誠，又可以專門技術培訓為重點，適合于某些企業與高校直接簽約培養的模式，如徐州工程學院與蘇寧電器集團公司徐州地區管理中心、江蘇藍豐股份有限公司等企業簽訂協議，在物流工程和應用化學等專業實行定向培養，實現訂單培養、零距離就業。

三、徐州工程學院產學研合作所存在的問題

1.對產學研合作認識不夠，缺乏理性。企業缺乏積極性，不能準確地認識到產學研結合對企業發展的作用，同時學校也沒有充分認識到合作帶來的巨大收益。產學研合作教育，是由企業和高校相互配合共同培養科學技術人才的一種教育教學活動。它需要校企雙方共同努力與合作，哪一方面缺乏積極性都很難搞好合作教育。

2.產學研合作運行機制不完善。學校內部運行機制不能適應合作教育的開展，學校仍沒能脫離傳統的教學方式，注重書本知識多于實踐應用能力，沒能更好地培養學生的動手能力。對學生學業的評價不科學使學生重理論輕實踐，不愿意花時間去進行生產實踐等工作。傳統的教育思想和教學模式把企業作為第二教學課堂，沒有從企業的需要出發，脫離了企業生產實踐，沒有將產學研融為一體，發揮高校人才、科技優勢，為企業服務。企業部門沒能從這一教學模式中得到所需要的東西，相反還要付出一定的人力、物力。

3.合作各方定位不準。合作各方對彼此的定位和認識不清楚，產學研各個主體機構的性質決定了他們各自的定位和分工，但在實踐中經常發生交替錯位。例如，學校發現自己的研究成果有市場價值，就希望自己進行轉化，并不希望轉交給企業。而有的企業在與學校合作的過程中，希望學研方提供交鑰匙工程，但實際上對方并不能做到，因為產學研是一個互動的過程，他們有各自的優勢和分工，不能相互取代。

四、促進地方高校產學研合作的對策建議

1.轉變政府職能，加強宏觀引導。美、德等國促進產學研合作的經驗說明，政府對提倡、組織、協調、激勵、引導產學研合作正常、深入、有效地開展具有重要的職能和不可替代的作用。我國政府必須轉變職能，加強宏觀導向，應突出組織推動作用，出臺、完善相關促進產學研有效合作的政策、法規和配套措施，積極籌措產學研合作的資金，促進產學研合作的開展。

2.構建以企業為主導的產學研合作創新模式。借鑒發達國家創新發展的成功實踐經驗，只有企業自身擁有強有力的創新實力，擁有創新與合作的積極性，才能成功帶動產學研合作創新。產學研合作是一種“共贏”活動，只有以企業為主體進行合作創新，企業成為主導者時，合作各方才能以市場機制實現持續的技術創新，獲取更高的市場回報，才能充分發揮出產學研結合這一技術平臺的作用。

3.構建產學研合作教育平臺。產學研合作教育應根據地方產業集群化的趨勢，結合自身學科專業優勢，積極籌劃政府、學校和企業共建實驗室或研發中心，采取以學校投資為主，政府與企業投資為輔的方式將地方產業集群的研發中心植入學校，努力承接企業研發中心的轉移和升級改造。同時要進一步加強產學研合作示范基地建設。支持鼓勵以共同出資或技術入股的形式與企業聯合建設產學研合作示范基地，破解企業發展的技術難題，實現學校科技成果的快速轉化。

4.激勵教師積極開展產學研合作教育。制訂相關管理辦法與激勵政策，鼓勵教師深入企業調研，從地方產業和企業科技需求中選題進行研究，為幫扶企業破解技術難題而開展科技攻關，不斷激活企業的合作熱情。要加大對產學研結合工作的激勵，進一步完善院系科研工作評價考核體系，提高教師承擔企業委托項目的待遇，在科研工作量的計算、職稱評聘等方面與政府計劃項目享受同等待遇，對與企業共同承擔的國家、省、市廳級科研項目，同樣折算科研工作量；進一步加大產學研結合成果的獎勵力度。

5.加強企業與高校之間的信息溝通。高校與企業之間雖然研究理念與目的各有側重，但通過有效的溝通可以增強雙方的了解，使合作盡可能均衡雙方的利益，激發合作各方參與合作的積極主動性。產學研合作各方的信息溝通，可以充分利用各種工作例會，使產學研合作系統各部門對相互之間的工作進展情況、工作中的阻力和困難有所了解，以及隨時提出意見、調整工作偏差。還可以經常性地組織小型學術研討會，對產學研合作發展過程中遇到的技術瓶頸問題進行研討。

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