中國汽車的左行史

文 公安部交通管理科學研究所 劉志剛

中國汽車的左行史

文 公安部交通管理科學研究所 劉志剛

李安導演的電影《色戒》9分36秒時的汽車駕駛座在左側，而10分04秒時駕駛座又變到了右側，這個看似“穿幫”的細節曾引起很多網友對汽車左行的熱議，本期《物證交通史》為您講述中國汽車的左行史。

我國交通通行方向經歷“右—左—右”變革，漢代長安城實行“右為入，左為出，中為御道”的右側通行制。唐代也有車輛靠右行駛的規定，“以鼓城門入由左，出由右，皆周法也”。但真正意義上的交通規則的產生，是在汽車出現之后。1841 年鴉片戰爭

后， 英國殖民勢力把左行制傳入香港和上海等英租界，浙江、廣東等地同樣是受到英國的影響，采用左行制。偽滿洲國、蒙疆政府和日本占領區也采取左行規則。而山東、直隸（今北京、天津一帶）等北方省份， 由于德國、美國等國的影響， 采用右行規則。

中國最早的全國性交通法規是1934年12月國民政府頒布的《陸上交通管理規則》，當時實行左行通行制。抗戰勝利后，國民政府接受了大批美國援助，美國汽車由于馬力大、性能好，開始大量進入中國，右駕車占了數量優勢，于是國民政府下令從1946年1月1日零時起，汽車一律靠右行。當年頒布的《公路汽車監理實施辦法》也開始改為右行制。

交通改革遇阻時“車輛靠右，行人靠左”原因：汽車多由美國造，改左成本高昂。靠右行還是靠左行，并非一開始就固定，而是長期演變的結果。以英國為首的島派國家的行駛原則源于歐洲中世紀人們騎馬步行的風俗習慣。當初，上馬石都設在道路的左側。也就是說，在汽車出現以前，左右行規則已經有了。在清朝后期，外國進口的“自動車”開始在中國的一些大城市出現，一直是左側通行，一直到抗戰結束。

那為何左行又變成了右行？上世紀30年代的“新生活運動”規定車輛都得靠左行駛。而后的東北等日本占領區也采取左行規則，全國的左行規則基本得到統一。但十多年后，又“一律改為靠右行”，主要是因為抗戰期間的后方大城市和抗戰勝利之初的上海、天津、成都、重慶等城市駐扎了一定數量的美軍。美軍不習慣中國靠左行駛的規則，頻頻發生交通肇事案。以當時情況論，世界各國靠右行駛確為多數。據《申報》統計，二戰之前靠右行駛的國家約占世界各國總數的7/10。因此，中國改為靠右行駛，也是為了適應世界趨勢。1949年新中國成立以后，繼續維持這一交通規則，1955年8月6日，中華人民共和國公安部頒布的《城市交通規則》第五條規定：“駕駛車輛，趕、騎牲畜，都必須在道路的右邊行進”。這是新中國第一次以法律形式規定了靠右行的通行制。

另外，促成汽車“左改右”還有一個有趣而重要的現實因素。抗戰期間，美國的援助最多，汽車多由美國輸入。美國的車輛到中國后，必須對方向盤及燈光進行改裝，而這需要大量改裝費用。1945年12月31日的《申報》稱：“改裝費須達車價百分之十二。統計全國車輛因改裝而支出之費用，殊為浩大，故節省改裝費用，亦為改靠右邊行駛理由之一”。與此同時，為適應此項改革，政府還繪制了全國公路行車路線示意圖，其中包括行車靠右示意圖、超越前車示意圖、岔路口順右拐彎示意圖等涉及行車安全與文明的一系列圖文結合的資料和規定。

車輛“一律靠右”，而對公路上的行人，國民政府最初設想是“行人仍靠左走”，其理由一是民眾已有靠左走的習慣；二是政府認為車與人相對進行，則人早望見，易于避讓。但后來有人提出意見：車輛靠右，行人靠左，如車與人相對而行，易增加肇事情況。因此此項規定做了調整，規定如有人行道，行人須走人行道，不得走行車道；如無人行道，“行人靠邊走”。

《新新新聞》上的一段舊資料印證了當時的道路交通情況：在上海，“在這熙熙攘攘嘈雜的人群里，有時會有一小隊的童子軍走過，他們真使人喜愛，他們服裝整潔，精力充沛地用著輕快的步伐走著，他們不是閑逛，而是負責幫助維持交通的工作，因為車馬靠右行開始的第一天，恐怕車馬行人們都未習慣，致紊亂了交通秩序，所以全市警察、青年團團員、市黨部服務隊隊員和全市學生，都參加這督導工作，他們在細雨蒙蒙下，充分表現著他們的服務精神。”《申報》報道當天上午9時的成都：“公路局之督導車即載警局車管所、公路管理局、市府工務科三機關督導人員，出巡全市……成都童軍分會派出童軍十余隊，協助警局服務，各童軍在車民喧囂擁擠之中，頗能盡責……”

任何通行規則的制定和改變都有其歷史原因，既要順應道路交通的發展方向，又要兼顧人們的通行習慣和實際需求，改變和完善通行規則就是為了減少和杜絕事故的發生，保證交通參與者的生命財產安全。就拿抗戰結束后不久交通規則的“左改右”來說，當時政府充分準備、民間宣傳充足、交通秩序維持認真，才得以順利實施。 （本文圖片所示藏品收藏于公安部交通管理科學研究所，由作者提供）