微訪談之對中國食品安全整體好轉(zhuǎn)的期望

中國的食品安全問題是社會發(fā)展進程中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象，其背景與經(jīng)濟發(fā)展水平、政治體制轉(zhuǎn)型和公眾信仰真空等因素相關。過去30多年，經(jīng)濟的崛起讓部分中國人追求財富的心理遠遠跑在了前面，卻將靈魂拋在了身后。舊有的政治體制在沒有新的權(quán)力機制的制約下，面對迅速積累的社會財富，偏好權(quán)利尋租就成為食品安全監(jiān)管者的必然選擇。沒有頂層設計前提的食品安全管理，也只能是頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。2008年發(fā)生在中國乳品行業(yè)的三聚氰胺事件，給缺乏靈魂的中國食品經(jīng)營者和嗜好權(quán)力的食品安全監(jiān)管者一個警告，即如果不進行根本的改變，經(jīng)營者與監(jiān)管者都將會被消費者徹底拋棄。

上世紀80年代初的改革開放，中國 GDP增長率一直保持世界第一。據(jù)經(jīng)濟專家預測，中國對于全球經(jīng)濟的龍頭地位，仍然還會延續(xù)若干年。高速的經(jīng)濟發(fā)展下，有兩個現(xiàn)象決定了中國食品安全問題一定會是社會熱點。第一個現(xiàn)象就是過去30年，整個食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度高于同年GDP增長率，如果考慮到CPI的因素，公眾在食品消費方面的支出又遠高于食品產(chǎn)業(yè)的年度增長率。第二個現(xiàn)象就是近10年中國本土中產(chǎn)階級比例的增加，以13億人口基數(shù)計算，中國中產(chǎn)階級人口數(shù)量遠超過許多歐洲國家的國家人口數(shù)量。他們對高品質(zhì)、安全的食品要求較高，并由于其教育程度、經(jīng)濟地位、話語權(quán)能力以及對誠信的高認可度，讓食品安全問題成為推動社會變革的持續(xù)話題，這也是任何轉(zhuǎn)型期的國家共有的特征之一。……