形成機制是加強企業黨建的關鍵

□ 王洪亮

（作者系齊魯石化公司黨委副書記）

傅成玉董事長在黨建工作協調會上的講話中強調指出，我們基層有很好的實踐，有許多工作做得很好的黨支部、黨委，要注意從中概括提煉，形成工作制度和工作機制，再推而廣之、以點帶面，從制度化入手來解決問題。傅總提出的黨建工作要形成機制，是多年實踐經驗的概括，也是我們搞好黨建、發揮企業黨委政治核心作用，把企業的政治優勢轉化為核心競爭力的關鍵所在。

什么叫機制？怎樣進行機制建設呢？先看一種自然現象：滾滾長江東逝水，九曲黃河向東流。從古至今，千百年來，長江與黃河的水順著長江、黃河兩岸向東流去，這是中國地勢西高東低，水向低處流所形成的客觀規律。雖然江河之水千折百回，但總是沿著兩岸、順著河床流淌，若毫無規則，泛濫狼藉，是不能稱為江河的。因此，稱為江河的條件至少有兩點：一是地勢差，形成勢能，推動水流，是動力問題；二是河岸，形成約束，導向水流，是運行問題。黃河向東流，十年一擺尾，擺尾是由于黃河里的黃土泥沙淤積形成了新的地勢差，水仍是往低處流，黃河擺尾的時候就造成黃河決口，人們的辦法是因勢利導，順勢而為，解決它的運行規則問題，修建新的黃河大堤，形成新的黃河。黃河水流的動力是自然就有的，但治理黃河，歸根結底，還是要建立河流的運行機制。

自然界里的機制，處處都有，時時都在。如天體的運行、生物的進化、植物的生長等等，都有其內在的運行機制。而人類社會里的種種機制，則是人們發現和利用事物的規律所形成的規矩和制度。人們逐漸把規律變成制度細則，用來指導自己的行動，推動著人類社會的不斷發展進步。由此可知，我們在開展日常工作時，應著重在制度、規則的建設、完善方面用力氣，即在運行方式和模式上用力氣。開展日常工作時，動力與機制兩個要素中，人人都想把工作干好，是運行的動力；還是這些人，還是這些物，在現有的客觀條件下，怎樣才能使工作開展得更好，運行得更合理、更優化、更有成效，則是機制上要解決的問題。同樣的人和物，在不同的制度環境中會有截然不同的作為，不合理的制度，會使得人無斗志，物不得用。用科學的制度，形成規范的運行方式，才會人盡其才，物盡其用。

中國石化近年來在發揮“五個作用”、實現“六個轉化”的途徑上進行著積極探索，積累了一些成功的經驗。在此基礎上，如何為國有企業黨建工作探索出一條基本的路子呢？傅總在講話中明確指出：如果沒有一套完整的制度體系來保障黨的組織運行，僅靠過去那種簡單方式發揮作用是遠遠不夠的，會存在形式和內容不符的問題，會出現“兩張皮”的問題。同時他還指出，制度建設，關鍵是體系化、程序化。作為國家重要的骨干企業，我們要增強緊迫感和責任感，勇于進取，勇于探索，勇闖新路。

□ 齊魯石化全力打造“三好”基層黨支部。圖為熱電廠檢三車間黨員干部帶領員工日夜兼程，做好脫硫脫硝改造施工項目。顧波 攝

近年來，齊魯石化黨委從建立黨建長效機制入手，牢牢抓住基層黨支部機制建設，全力打造安全生產好、經濟指標好、隊伍精神狀態好的“三好”基層黨支部。通過實施目標管理、過程控制、考核推進、制度保障的運行管理機制，細化完善《基層黨支部工作細則》《黨建專業考核細則》等制度規范，逐漸形成體系化，程序化。同時開展保證安全生產的系列活動，如支部書記抓安全“六件事”、“今天我是安全員”輪值、黨員身邊“四無”等等，搭建起基層黨支部服務和保障企業生產經營的有效平臺，激發基層黨支部的活力，使基層黨建工作真正融入企業生產經營管理的全過程，成為企業發展的內在推動力，取得顯著成效。

實踐證明，抓機制建設要在制度創新上勇于進取，勇于探索，勇闖新路，不斷使制度更加符合事物發展的客觀規律。對事物發展規律的認識和掌握，要遵循“從實踐中來又到實踐中去”“實踐，認識，再實踐，再認識”的規律，善于在實踐中觀察和總結成功的做法和經驗，并使之形成理性的規則和制度，進一步使企業的制度更加完善、更加細化、更加具體，然后再照規則和制度的規范去實踐，使機制日臻完善。這樣才能使企業的黨建工作與生產經營結合得更緊、更好，也才能真正把國有企業的政治優勢轉化為企業的核心競爭力，為建設世界一流的能源化工公司貢獻力量。