不動產(chǎn)登記不能是“均貧富”

1月11日，國土資源部副部長徐德明表示，2014年將建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。2013年11月，國務(wù)院表態(tài)原由九個政府部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的不動產(chǎn)登記將統(tǒng)一到一個部門，由國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督。

點評：根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)全國自有住房擁有率2011年為84.7%，2012年增加為85.4%。2011年有13.0%的家庭擁有兩套房，2.5%的家庭擁有三套或以上住房。2012年，有兩套房的家庭增加至13.9%，而三套或以上家庭則大幅增加至3.4%。家庭第一套房產(chǎn)的收益率高達(dá)300%。

擁有自有住房的人對不動產(chǎn)登記不積極，是出于保護(hù)財富的本能，只有建立合法財富的安全感，才能打破這重魔咒。進(jìn)行全國聯(lián)網(wǎng)的不動產(chǎn)登記，為今后制定房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等建立了準(zhǔn)確的信息基礎(chǔ)。家庭擁有財富將曝光，公司擁有的房產(chǎn)也會曝光，這在土豪露富與低調(diào)奢華并存的時代，對于秉持悶聲發(fā)大財、習(xí)慣視稅收如無物的人，是沉重的心理打擊，相當(dāng)于讓他們裸身過鬧市。

越是資產(chǎn)集中于不動產(chǎn)的人，不安全感越強，一輩子省吃儉用買了三套房預(yù)備養(yǎng)老，現(xiàn)在突然成為暴富群體，可能承擔(dān)沉重的稅收，為城鎮(zhèn)化作出真金白銀的貢獻(xiàn)，抵觸情緒極強。而那些有能力在全球配置資產(chǎn)的人，可以享受不同體制所帶來的政策庇護(hù)，財富安全感強于把雞蛋放到國內(nèi)房地產(chǎn)一個籃子里的人，即使如此，他們也希望多過兩年資產(chǎn)價格上升、沒有房產(chǎn)稅的日子。

國土資源部如今牽頭不動產(chǎn)登記，是建立新型、法治體制下財富管理體制的又一次努力，如果無疾而終，未來中國將在缺乏準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的一片漆黑中進(jìn)行盲人摸象式管理。要獲得成功，首先要強調(diào)保護(hù)合法產(chǎn)權(quán)。不動產(chǎn)登記進(jìn)行摸底調(diào)查，固然是為未來的稅收體制改革奠定基礎(chǔ)，同時也是為了更好地保護(hù)合法產(chǎn)權(quán)。政府只有通過實際案例建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律信用，民眾的配合度才會上升。

沒有人愿意多納稅，沒有人愿意從不納稅進(jìn)入納稅狀態(tài)，只要經(jīng)過公平的程序建立了統(tǒng)一的游戲規(guī)則，所有人請遵照執(zhí)行，房產(chǎn)稅也不例外。信用是金，權(quán)力信用是一切的根本，不動產(chǎn)登記牽涉到千家萬戶最重要的資產(chǎn)，以嚴(yán)格的信用保護(hù)合法財富，以公平的程序進(jìn)入法治稅收狀態(tài)，其重要性怎么說都不過分。