江蘇省FDI與本土產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析

邵 笑

（無錫職業(yè)技術(shù)學院，江蘇 無錫214121）

1 不同來源地FDI與本土產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)

跨國公司在東道國分支機構(gòu)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)特征很大程度上取決于FDI的來源地。通常來自于西歐、日本和美國FDI往往是屬于發(fā)展的比較成熟的現(xiàn)代化企業(yè)，所投資的行業(yè)基本上都比東道國的主導產(chǎn)業(yè)成長得早，和東道國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)技術(shù)和發(fā)展周期等方面有著很強的互補性；另一方面大多為包括新經(jīng)濟在內(nèi)的發(fā)展成熟技術(shù)標準的產(chǎn)業(yè)，不僅有完整、穩(wěn)定的分工體系，較長的產(chǎn)業(yè)價值鏈，各種形式的FDI，如合同制造、綠地投資、外包、供應(yīng)商、并購等，本土企業(yè)容易進入其分工體系而發(fā)生一定程度的關(guān)聯(lián)。但是，與歐美日大型的現(xiàn)代化跨國公司相比較，新興中小型的跨國公司大多是由港澳臺等地的跨國公司組成的。這種類型的跨國公司很難與本土產(chǎn)業(yè)建立長期的深層次的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，首先因為要建立關(guān)聯(lián)的條件需要跨國公司在東道國投資的產(chǎn)業(yè)與當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)有很強的互補性，但是這類跨國公司所在的產(chǎn)業(yè)從技術(shù)特點和發(fā)展周期方面看都與本土產(chǎn)業(yè)有很大的競爭關(guān)系。其次，這類跨國公司通常規(guī)模不大，擁有不完整和不穩(wěn)定的分工體系以及較短的產(chǎn)業(yè)價值鏈，缺少全球化經(jīng)營戰(zhàn)略，而且所投資的產(chǎn)業(yè)大多是一般技術(shù)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域[37]。

從江蘇省FDI的來源地來看，2009年和2010年合計，西歐、日本和美國的大型跨國公司的FDI僅占了14.5%，而香港占的比重最大，這說明，從來源地看江蘇省吸收的FDI與本土產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)并不是很大，大部分來自香港臺灣的跨國公司對于促進與本土產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方面的作用非常有限。

2 產(chǎn)業(yè)集群的本土產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)

產(chǎn)業(yè)集群是我國東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟組織的主要典型形態(tài)。不同集群內(nèi)的企業(yè)在技術(shù)特點和產(chǎn)業(yè)特征等方面與跨國公司的都關(guān)聯(lián)有很大區(qū)別。從產(chǎn)業(yè)集群形成的原因上看，集群一般都是在一個地區(qū)有特有的資源稟賦的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，這些資源可能有利于幾類企業(yè)的發(fā)展，所以在不同的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)的類型或者具有的特點都有很大區(qū)別。在集群內(nèi)的本土企業(yè)和跨國公司在為了何種目的和以哪種形式而建立的關(guān)聯(lián)大致有兩種：一是由于合作關(guān)系，和大學與研究中心等機構(gòu)簽訂研發(fā)合同、利用大學進行培訓項目等，這就是跨國公司與非商業(yè)機構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)，在我國最普遍的就是與高校或者研發(fā)機構(gòu)等。江蘇省相對于經(jīng)濟較為發(fā)達的其他省市而言在高等教育及研發(fā)機構(gòu)方面最為發(fā)達，而這恰好是這類關(guān)聯(lián)的一個必要前提。二是最主要的一種關(guān)聯(lián)即集群內(nèi)企業(yè)與跨國公司分支機構(gòu)間的聯(lián)系。這類關(guān)聯(lián)主要包括后向、前向和水平關(guān)聯(lián)。這類關(guān)聯(lián)的形成要求集群內(nèi)的企業(yè)與集群內(nèi)的跨國公司在生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)特征方面有很大的同構(gòu)性，這樣才能在垂直或者水平方面構(gòu)成關(guān)聯(lián)。實際上，江蘇省的產(chǎn)業(yè)集群是屬于融入式后發(fā)型，還有的產(chǎn)業(yè)集群類型是嵌入式后發(fā)型，在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方面，前者要比后者好很多。

江蘇省的產(chǎn)業(yè)集群最早是受到政府的招商引資政策等而發(fā)展起來的，集群內(nèi)部包括很多的當?shù)仄髽I(yè)和一些大型的跨國公司，他們之間或通過供求或通過合作等關(guān)聯(lián)，在集群范圍內(nèi)有很緊密的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。另外，江蘇省擁有較好的工業(yè)基礎(chǔ)，蘇南的蘇州、無錫、常州的工業(yè)發(fā)展水平都較高，而且在引進高新技術(shù)等方面一直很重視，政府建立開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等，而后以各種優(yōu)惠的政策來吸引跨國公司來園區(qū)內(nèi)建廠投資，省內(nèi)現(xiàn)有23個國家級開發(fā)區(qū)，108個省級開發(fā)區(qū)，這些開發(fā)區(qū)為跨國公司的進入都提高了良好的產(chǎn)業(yè)技術(shù)配套體系。經(jīng)過了十幾年的發(fā)展，基本上形成了以跨國公司子公司融入而不是嵌入到本土經(jīng)濟中為特點的“融入式”的后發(fā)型集群。在這種集群內(nèi)，本土企業(yè)通過水平和垂直關(guān)聯(lián)等和跨國公司保持長期的合作，并且雙方都在這中關(guān)聯(lián)中來增強自身的競爭力。所以此種類型的集群在一定條件下能夠轉(zhuǎn)化為可持續(xù)性的吸引FDI的集聚性優(yōu)勢。“融入式”后發(fā)型集群吸收的跨國公司FDI，便參與到集群中的產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間的分工體系內(nèi)，與集群中的企業(yè)在需求和供給兩方面進行互動、互補。

3 外商投資企業(yè)行業(yè)市場占有率分析

2010年外商投資企業(yè)在江蘇省分行業(yè)總產(chǎn)值市場份額排名前三名的分別是：橡膠制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)和通信設(shè)備、計算機及其它電子設(shè)備制造業(yè)，在這些行業(yè)中，外商直接投資占到份額都超過了50%。說明在這些行業(yè)中外商直接投資有很高的參與度。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)及木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)位于最后三位，在這些行業(yè)中，外商直接投資占到份額都不超過20%。除了上述行業(yè)，其他行業(yè)中外商直接投資占到的份額都在20%到50%之間。

通過以上對外商直接投資的市場占有率的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，這也與我們的產(chǎn)業(yè)政策相符。在一些壟斷性行業(yè)，例如黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，由于涉及到國家的自然資源的保護，一般政府掌握著控制權(quán)，開發(fā)權(quán)、勘探權(quán)等都要經(jīng)過政府的審批等手續(xù)，所以外資一般參與度都很低，在這些行業(yè)中像中石化、中石油等國有大型企業(yè)處于高度壟斷地位。相對之下，一些包含高新技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)外商直接投資的市場占有率就很高，最突出的就是占比最高通信設(shè)備、計算機及其它電子設(shè)備制造業(yè)，比重達到了88.00%。這種現(xiàn)象一方面是由于我們國家為了促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對外資開放度都較高，另一方面是由于跨國公司在這些行業(yè)中也有很大的優(yōu)勢，憑借特有的優(yōu)勢比較容易占領(lǐng)東道國市場。在一些傳統(tǒng)的非壟斷行業(yè)比如文教體育用品制造業(yè)和食品制造業(yè)等，外商直接投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)可以說是平分秋色，這種狀態(tài)下兩者互相促進發(fā)展對我過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級也是有積極作用的。

［1］陳琳.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和FDI的垂直型外溢：基于中國制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的經(jīng)驗研究[J].世界經(jīng)濟文匯，2011（1）：73-86

［2］趙文軍.FDI與內(nèi)資企業(yè)技術(shù)進步之間的關(guān)系：以江蘇省為例的實證研究[J].國際貿(mào)易問題，2008,308(8)

［3］王文治.外商直接投資后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)的經(jīng)驗分析：基于我國制造業(yè)的研究[J].中央財經(jīng)大學學報，2008（4）：57-61.