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中國對俄羅斯雪中送炭

2014-02-19 21:31:42趙楚
新民周刊 2014年6期
關鍵詞:背景

趙楚

兩國元首在個人為政風格上的相似之處和互相欣賞也十分值得注意。

索契冬奧會已經開幕,在有關本屆冬奧會的最新報道中,中國國家元首習近平乘飛機抵達索契的消息格外引人注目。因為中國國家元首出席國際體育賽事開幕式,在中國的外交史上實屬例外和罕見,因此,此舉除了標志中國對俄羅斯關系的特別重視,也暗示著中國新一屆領導外交風格上的變化。這些無疑都會深刻影響兩國關系在新一年乃至未來幾年的走向,以及兩國在重大國際問題上未來的協調立場。

然而,人們更注意的依然是本次出席的現實背景,這標志著在當前中俄關系中,中國對俄羅斯特別的支持。與本屆冬奧會及各國參與最有關系的事件是兩端:其一是目前警報頻發的恐怖襲擊危險;其二是已經蔓延到全國的烏克蘭政治沖突。從這兩大事件背景來解讀,則很容易看清中國元首出席冬奧會開幕式的特別分量和意義,那就是,中國正在對俄羅斯和普京總統給予雪中送炭的支持。

2013年12月,俄羅斯南部城市伏爾加格勒連續發生兩起恐怖襲擊性質的爆炸事件,造成近40人死亡。這些爆炸事件的矛頭無疑是針對索契冬奧會的,有分離主義背景的政治勢力的戰略是,借破壞冬奧會打擊俄羅斯,并使有關問題再度國際化,因此,從連續的襲擊看,他們是必然會精心策劃和傾力行動的。而對于普京和俄羅斯來說,在鄰近中亞的傳統度假勝地索契成功舉辦冬奧會不僅意味著在全球展示俄羅斯進步繁榮的新形象,也是向國內外傳達一個信號:俄羅斯有能力維持統一與中亞的穩定繁榮,因此,俄羅斯也處于絕對不能有任何閃失的境地。這一針鋒相對、雙方均全力以赴的態勢注定了本次冬奧會反恐任務的艱巨。

烏克蘭獨立后處于擴大的歐盟及新俄羅斯之間,而歐盟的背后則是重新調整了合作方針和高度政治化的北約,北約背后則是冷戰后獲得唯一超級大國地位的美國。這種復雜的國際政治背景直接投射到新獨立的烏克蘭,加上獨立后政府政策的失誤,使烏克蘭一方面成為內部政治不穩定的轉型國家,另一方面也成為俄羅斯與歐美國家博弈的焦點。目前烏克蘭的全國對抗和危機已經成了俄羅斯與美國及其歐洲伙伴過招的新戰場。美國指責俄羅斯對烏的彈壓民眾負有責任,而俄羅斯則稱烏克蘭局勢是美國等外部勢力干預而造成的,是針對烏克蘭的無形戰爭。無疑,俄羅斯不希望烏克蘭完全倒向歐美,那樣會使俄羅斯的地緣戰略態勢進一步惡化,所以對烏現政府的支持是不隱晦的。

正是在這樣的事件背景下,中國元首到達索契,不僅體現對冬運會本身的特別支持,更突顯了對俄羅斯索契反恐的信心,同時表示出中國對俄羅斯和普京的支持力度。在這一支持背后則體現兩國目前對雙方關系和國際政治問題的統一認識。兩國都致力于保持內部穩定,以經濟發展為國家中心任務。兩國經濟上本身具有很大的互補性,而以保持內部穩定優先和反對外部干預鄰近地區局勢的共同政策取向則使兩國自然接近。

另外,兩國元首在個人為政風格上的相似之處和互相欣賞也十分值得注意,如利用中央特派人員進行全國性的反腐行動,愛好運動和更靈活的外交風格等等。在此次出訪之前,中國元首已經有與奧巴馬總統安納伯格農莊進行非正式會談的元首私人外交先例。此次的出席使外界更清楚地看到了中國外交風格上的變化,這無疑都會構成人們觀察中國外交走向的新指標。

中俄無論在國家發展和社會轉型等歷史性領域,還是在地區和全球政治問題上都有高度類似的處境,在反恐等非傳統安全領域更有利害一體的緊密聯系。過去20年來,中俄的戰略協作伙伴關系成了中國對外關系中范式型的案例,也是諸多戰略協作伙伴國家中最具實質性內涵的雙邊關系。因此,本次中國對冬奧會的特別支持必將使目前形勢下的中俄關系有進一步密切的功用。endprint

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