“舌尖上的安全”呼喚食品業誠信自律

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前不久召開的中央農村工作會議，首次把食品安全提到了從未有過的高度，以至于把能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，看成是對我們黨的執政能力的重大考驗。習近平主席還特別指出：食品安全源頭在農產品，基礎在農業，必須首先把農產品質量抓好。要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

用“四個最”保障食品安全，中央的聲音如洪鐘大呂響徹中華，讓人民群眾看到了我國食品安全從大亂走向大治的希望和美好的明天，我們期待著，但我們更要努力著。

網絡上經常會有人懷念過去的食品安全，比如有條微博是這么寫的：“80年代，我們基本沒有食品安全問題，90年代出了一些問題，2000年后幾乎所有食品都是有問題的。”真的這樣嗎？食品安全一天不如一天嗎？請先看看這段話，“工廠把發霉的火腿切碎填入香腸；工人們在肉腚上走來走去并隨時吐痰；毒死的老鼠被摻進絞肉機；洗過手的水被配制成調料。”這是一家大型屠宰場的真實寫照，地點是美國芝加哥，時間是100年前。這段話來自一名“暗訪記者”，他寫出了著名的紀實小說《叢林》，推動了美國FDA的形成。

再看看這個：“面包商把豆面、白堊、鉛白、熟石灰和骨灰添加到他們烤出的每一塊面包里，這是很普遍的事。對冰激凌的抽樣調查發現，里面有頭發、貓毛、昆蟲、棉絮和幾種別的雜質。”你敢再惡心一點嗎？骨灰居然放到面包里？！但這不是發生在咱們國家，這發生在英國，不過是200年前，這段文字來自《趣味生活簡史》。

食品安全，首先是“產”出來的，要把住生產和環境安全關；食品安全，也是“管”出來的，要嚴厲打擊食品安全刑事犯罪；同時，也是“律”出來的，要大力倡導和培育行業自律精神。而這一點，也恰恰是我們過去這些年忽視了的地方。其實一個行業的誠信自律，才是這個行業健康發展的基石和保證，也是實施行業監管的終極目的所在。

那么，我們食品行業的誠信自律到底該如何體現呢？換句話說，如何才能真正實現誠信自律呢？我以為無外乎以下幾個方面：

首先企業必須加強自身的質量體系建設，該遵守的標準必須要遵守，該投入的資金、原料和技術必須要投入，只有可靠的原料、嚴格的管理、科學的工藝、先進的設備，才能生產出安全健康的食品。一些企業總認為，嚴格按照標準做，就加大了成本，降低了利潤，影響到企業的發展，不如偷工減料，以次充好賺錢來得快。一個真正有抱負、負責任的企業是不會這樣想的。

其次，企業必須合理分配財力和利潤，進行公平有序的競爭。這些年許多社會反響強烈的質量問題，一部分是因為企業為了謀取暴利而任意偷工減料，違法添加不良的成分所造成的，但也有相當的比例是因為整條產業鏈各個環節利潤分配機制沒有理順，由于生產企業之間的惡性競爭，競相壓價，導致原料供應商無利可圖，而被迫降低品質。問題雖然出現在供貨的源頭，但根源還是在于企業之間無序的競爭，說到底也是一個誠信問題。因此，講食品安全，不僅僅要從機制上對企業設計進行規范，也要理順產業利潤分配機制。只有整個行業所有參與者都從合理利益分配格局中受益，我們的食品安全才有保障。

第三，也是最重要的一點——共筑誠信。誠信不是一家企業的事，也不是一個行業的事，而是全社會的事。食品安全靠單個企業、少數企業是不夠的，在市場經濟的今天，除了政府的法律監管，更多地將通過行業組織對企業進行引導和監督。而現在很多企業根本不以制假售假為恥，賺一筆是一筆，這種現象敗壞了我們行業的風氣，影響了我們整個行業的形象。只有通過大家共同努力，發揮行業組織的力量，再加上以必要的法律武器，在這個行業中真正弘揚正能量，我們才能有效地剎住這個歪風。 總而言之，誠信經營、加強自律，讓老百姓安心消費，這是食品企業責無旁貸的義務，也是企業生存發展的立足之道，更是體現企業的社會責任、贏得社會尊敬的最直接的方式。

正是根據上述精神，日前，業內一些有志之士決定聯合眾多食品企業和行業協會，籌備發起成立全國行業自律性組織《中國食品業誠信聯盟》。該聯盟是由食品行業的企、事業單位和科研院所、專業組織及行業工作者等自愿結成的全國性、行業性、非營利性的社會組織。其主要職能和任務為：協助政府在食品行業誠信體系建設方面開展統籌協調工作，加強對食品企業誠信工作的指導和服務；推進食品安全工作重心下移，健全食品生產經營主體自我安全管理體系，建立起以食品企業為安全主體的“防火墻”，從而將各類風險隱患杜絕在萌芽階段，消弭在流入市場之前。而食品業誠信聯盟就是這個“防火墻”的砌墻人，就是為了夯實食品安全的基石。成立中國食品業誠信聯盟的宗旨和目的，不僅僅是為了引導食品生產經營者規范企業行為，落實企業安全主體責任，更是為了配合黨和政府史上最嚴苛的“四個最”食品安全監管措施，使得所有企業不僅把誠信作為企業的指導思想和最高理念，還要使之成為企業日常生產和經營的一種習慣，并把習慣當成食品安全的標準來遵守。試想，一個能夠將標準、法規和誠信變成習慣來遵守的食品企業，食品安全還會成為問題嗎？

（作者系中國食品工業協會食品物流專業委員會副會長）