加快農產品加工業發展必須找準一個突破口

劉長江

要實現一個產業的突圍與進位，關鍵是要找準發展的突破口。所謂突破口。就是起跳點、切入點、輻射點和支撐點，能夠牽一發而動全身。找準突破口，集中主要人力、物力和財力抓突破口，才能夠實現產業發展的加速突破。大項目建設，就是遼寧省加快農產品加工業發展的一個突破口。

遼寧是個工業大省，面對發展節奏和產業轉型升級的雙重任務，要實現東北老工業基地振興、進入東部發達省份行列的戰略目標，必須順應時代潮流，結合自身優勢，培育重要的新興產業。

農產品加工業既是節能產業，又是污染輕、利于經濟持續發展的朝陽產業。遼寧地理和氣候條件優越，發展農產品加工業得天獨厚，具有突出的資源優勢、加工基礎優勢、交通區位優勢、開放優勢和綜合市場優勢。近年來，全省上下對發展農產品加工業的重要性已形成共識：大力發展農產品加工業，是遼寧搶抓難得機遇，提升縣域經濟整體實力、進入東部發達省份行列的現實需要，是嫁接工業成功理念謀劃農業發展方式轉變，實現加快發展和產業轉型升級的戰略選擇，是結合遼寧農業資源優勢促進農民增收致富的有效載體。但是，我們還需要有一個突破口。

自2011年起，遼寧省委、省政府就堅定不移地把建設農產品加工大項目作為加快農產品加工業發展的突破口和重要抓手，結合沿海、沿邊的全面開放優勢，借助東北地區交通樞紐、區域廣闊的農產品消費市場，出臺重大扶持政策，全面激活生產要素，不斷改善發展環境，著力解決土地、資金等瓶頸問題，吸引了108個產業鏈條完善、加工水平先進、品牌競爭力強的農產品加工重大項目落戶遼寧，為推進全省農產品加工業做大規模、做強總量、做優品牌、做大市場，建設全國農產品加工大省奠定了堅實基礎。

這一具有戰略突破性的新思路、新模式，不僅有著巨大的現實作用，更有著深遠的歷史意義。

事物的發展都有其自身的規律，規律決定某一階段發展的必然趨勢。當前，一大批起點高、成長快、規模大的農產品加工龍頭企業，成為遼寧全省農產品加工業的中堅力量，在推進農業產業化、增加農民收入、轉移農村剩余勞動力等方面發揮了重要作用。遼寧農產品加工業整體發展呈現出速度快、效益好、貢獻大、后勁足的良好態勢，在全省經濟發展中的地位和作用日益增強，已逐步成為經濟發展的重要力量和支柱產業。

（本文作者系遼寧省農委主任）