論高校大學生法律意識缺失現狀及培養路徑

趙德友

（1.通化師范學院 外語學院，吉林 通化 134002；2.吉林師范大學 政法學院，吉林 四平 136000 ）

論高校大學生法律意識缺失現狀及培養路徑

趙德友1，2

（1.通化師范學院 外語學院，吉林 通化 134002；2.吉林師范大學 政法學院，吉林 四平 136000 ）

大學生是未來社會政治、經濟發展的基石，大學生法律意識的培養，對國家、民族整體的法律意識的提高具有深遠影響。該文從大學生法律意識缺失現狀談起，分析了影響大學生樹立法律意識的因素，并提出培養大學生法律意識的路徑。

大學生；法律意識；法律信仰；家庭教育

一、大學生法律意識缺失現狀

我國著名的法理學家張文顯先生主張：“意識是人的自覺的心理活動。法意識是與群體或個體 （個性）心理特征相聯的、人們關于法現象的認知、情緒和意志的總和。法意識是一種特殊的社會意識，是法現象的特殊組成部分”。[1]從法學家及法學理論界對法律意識的理解，我們可以將法律意識歸結為：法律意識是社會主體對法律知識、法律思維、法律信仰、法律心理等客體的具體反應。大學生的法律意識可以概括為：大學生對法的現象、法的心理、法的認知和情感、法律信仰、法律觀念等因素的內心體會。

1.大學生法律知識學識層級較低，法律意識的認知模糊

法律知識是大學生具備法律意識的首要條件。了解、認知法律知識的多少與法律意識的強弱成正比例關系。目前，我國高校大學生法律知識水平偏低，法律知識薄弱。除了專業法學的大學生系統地學習過法律知識以外，其它專業的大學生很少了解相關的法律知識，他們缺乏一定的法律基礎知識，不具備一定的法律學識，達不到一定的法律知識水平，對法律意識的認知處于模糊階段。處于這樣一種狀態的大學生，何談具備法律意識呢？2006年2月23日，清華大學電機系專業學生劉海洋用硫酸殘害北京動物園飼養的狗熊，造成多只狗熊受傷。這一事件有力地證明了大學生法律知識儲備不夠，缺乏法律意識。

2.大學生法律觀念淡薄，法律意識亟需強化

由于大學生的法律知識水平偏低，客觀上形成了其淡薄的法律觀念。目前，有大學生認為：我國現今權力大于法律，富人可以用金錢來逃避法律對他的懲罰；部分大學生對違法與犯罪的界定上模糊不清。甚至把違法行為當成是犯罪行為；權力和權利混淆，不懂得怎樣尊重法律意義上的國家的公權力，不知道怎樣運用法律來更好的維護自己的私權利。近幾年來，大學生違法犯罪行為層出不窮，大學生的刑事犯罪率居高不下，這與其缺乏法律意識，法律觀念淡薄密切相關。大學生是國家的希望、社會財富的創造者。現實情況告訴我們，樹立大學生法律觀念，提升、強化其法律意識迫在眉睫。

3.大學生法律信仰缺失，難以樹立牢固的法律意識

大學生法律意識的最高標準就是大學生法律信仰。這種信仰包含了對平等、正義、人權等法的價值的恪守。我國是社會主義國家，樹立大學生法律信仰，是我國實現法治現代化的一項重要目標。“一個社會公眾對法律的信仰生成相當重要，它是一個國家法治化的關鍵性要素。正因為如此，伯爾曼的至理名言‘法律必須被信仰，否則它將形同虛設’才會廣為流傳，成為所有崇尚法治的人們確信的一條真理性原則”。[3]然而，目前的大學生普遍缺乏對法律的信仰，這與中國傳統的法律觀念及社會、家庭對學生法律宣傳教育不到位有很直接的關系。當今的學生認為：權力、金錢與法律相比，權力、金錢要遠大于法律。他們為了追逐金錢和權力，不惜鋌而走險，突破法律底線。他們認為法律是有錢人的剝削工具，有錢人犯法，可以免除責罰。這些主客觀因素，造成了大學生法律信仰的缺失，更談不上大學生對法律意識的恪守。

二、影響大學生樹立法律意識的因素分析

1.法治教育因素

目前，我國高校存在法治環境不夠濃厚，普法知識宣傳教育力度不夠的問題。高校老師將重心放在學生的專業水平提高教育，而忽視了學生的法治教育；國家在立法上存在立法質量、立法銜接、司法公正等突出問題。這些問題的出現不利于樹立大學生法律意識。

（1）普法知識宣傳教育因素

目前，我國各個大學的法律教育途徑僅僅限于開設“思想道德修養與法律基礎”課程。一方面，這樣的課程雖然是大學生的必修課程，但課程本身是公共基礎課，學生自身對其重視程度不夠；另一方面，講授教師對這樣的公共課的重視程度不夠，對講授相關的法律知識沒有縱深的展開，課程內容沒有達到一定的深度。這使得大學生對法律的理解不夠透徹。這種情況下，對大學生法律意識的樹立是一種無形的阻礙。

（2）法治環境因素

從立法環境上看，立法的質量有待提高。目前，我國法律制定的過程中，部分法律的可操作性不強；上下位階之間的法律存在沖突和不協調現象；立法過分傾向政治目的性，影響到了法律自身的公正性。這些情況都會影響到我國立法的整體質量，進而對樹立大學生的法律意識產生一定的影響。

從司法環境上看，執法的公正性亟待提高。在司法實踐中，司法機關領導干部利用手中職權，違法、違紀辦理案件的情況時有發生。雖然這樣的領導干部受到法律的嚴懲，但事情本身在社會上造成了很壞的影響，使得公眾對司法的公平、公正產生了質疑。大學生是祖國的花朵，未來社會的棟梁，如果他們在這樣缺乏公正的司法環境中學習成長，勢必會對其產生深遠影響。

2.家庭教育因素

大學生的家庭成長環境、家長對孩子教育的方式、方法等方面的作用不可忽視。當前，大部分家長很少關注孩子的行為舉止。家長沒有明確告訴孩子，什么樣的行為是觸犯法律的，觸犯法律的后果是什么。更沒有指引孩子、告知孩子怎樣的行為是合法行為。在這樣環境下成長的孩子，沒有法律上的概念，很難具備法律素養，也不利于孩子法律意識的培養。

3.大學生自身因素

隨著我國經濟的快速發展，人們生活水平的提高。大學生，尤其是90后的大學生之間的攀比心相對較強。在讀大學期間，一些家庭經濟條件相對較差的同學，看到家庭經濟條件較好的同學吃的好，穿著時髦，自己會感到很自卑。為了改變這種現狀，滿足自己的虛榮心，她們不惜鋌而走險，采取違法、犯罪的行為。在高校，部分大學生盜竊他人金錢、物品的違法、犯罪行為時有發生。上海市某高校王某其家庭經濟條件一般，但其愛慕虛榮，平時花錢闊綽，喜歡購買名牌化妝品和衣物。2009年10月—12月期間，她利用到同班同學寢室聊天機會，多次盜竊寢室財物，而后被公安機關抓獲，受到了法律的嚴懲。這樣的學生，法律意識淡薄，缺乏自律性，最終自食其果。

三、大學生法律意識的培養路徑

大學生法律意識的培養不是一朝一夕就能完成的，它需要學校、社會、家庭、學生自身的努力等共同去實現的。筆者認為：應當主要從以下幾個方面入手，尋找到一條大學生法律意識培養的有效路徑。

1.加強對學生的法治教育

筆者認為：高校應該將“思想道德修養與法律基礎”的課程分開進行教學。尤其是要將“法律基礎”作為每位大學生專業必修的課程來認真對待；還應建立“法律基礎”的學分與學生的本科學位掛鉤制度。

另外要提高“法律基礎”的教育、教學水平。學校的教務管理部門領導成員要組成評審專家組，定期對講授“法律基礎”課程教師的教育、教學水平進行評估。對評估不合格的教師，學校要對其進行通報批評、扣發津貼、降低職稱等相應的懲罰措施；對講授“法律基礎”課程過程中，受到學生好評的優秀教師，學校要對其進行相應的物質和精神獎勵。對教師的獎懲機制，不但能夠提高教師的教育、教學質量，而更重要的是，嚴格的教育管理使學生真正能夠學到相關的法律知識，對學生自身的未來發展大有裨益。

2.營造一個良好的法治環境，為學生法律意識的培養創造條件

在不同的環境下成長的人，他們的思維、生活方式、行為方式等情況是不盡相同的。人也受到環境的影響，環境塑造人。因此，作為高校的大學生，良好的法治環境對大學生法律意識的培養具有關鍵作用。應該從以下幾個方面做起。

（1）凈化社會環境。在立法層面上，我們要堅持法律制度的科學性、有效性、實用性、合理性。真正做到與社會的政治、經濟發展相適應、相互協調。在司法層面上，我們要堅持“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則。司法機關處理案件要堅持“以事實為依據，以法律為準繩”的公正原則。在法律監督方面，要做到監督者之間要相互制約；被監督者之間自覺遵紀守法。

只有這樣，才能盡可能的做到社會的公平、公正，才能為大學生營造一個良好的社會環境。

（2）注重營造良好的校園法治環境，做到依法治校。校園是大學生在校學習、生活的主要活動場所。好的校園法治環境對學生法律意識養成百利無害。

學校應制定和健全校園的相關法律、規章、制度。做到依據法律、依據規章、依據制度辦事。要體現法律、規章、制度面前人人平等。發現違法、違規、違反制度的事情發生，要嚴肅處理，嚴格處罰，絕不姑息。這樣，才能使得學生感到法律制度的重要性和威懾力。這對學生提高法律意識具有積極的指引作用。

學校通過校園網絡、校園廣播、校園文化報等傳播媒介，向學生宣傳學校依法治校的決心和勇氣，為學生創造一個良好的校園法治環境打下堅實的基礎。

3.重視家庭教育對大學生法律意識的培養

家庭教育對大學生法律意識的養成非常重要。一個對孩子負責任的家長，首先，應該有對孩子的責任感。這種責任感的表現是：家長要給孩子創造一個良好的家庭氛圍。要教育自己的孩子，做什么樣的事情是合法，做什么樣的事情是違法的，違法的后果的懲罰是什么。這樣才能提高孩子的守法自覺性，提高孩子的法律意識。其次，家長應該以身作則，自覺遵守法律，提高自身法律素養。給孩子起到一個表率作用，做孩子的稱職的領路人。

4.加強學生的自身法律修養

大學輔導員可以通過對學生集體宣講和個別談話相結合的方式，針對不同性格的學生，采取有針對性的法律宣傳和指導，做到法律宣傳、教育、管理、服務有機結合的模式，幫助學生樹立法律意識，強化學生自身的法律修養。通過組織學生開展各種相關的法律活動，比如，組織學生開展以法律為內容的主題班會，收看法律宣傳片，組織學生進行法律知識競賽等方式，加強學生法律知識培養的互動與交流。使得學生養成了知法、守法的良好習慣。在活動中，使得學生對法律知識產生興趣。學生既實現了自我完善，又提高了自身的法律素養。

西賽羅在《論法律》中曾說，羅馬人自孩提時便受到如此教育：一個人要求助于正義，就去訴諸法律。對大學生法律意識缺失的這一問題，我們要持理性的態度，既要循循善誘，引導學生知法、懂法，善于運用法律來維護自己的權益，又要突出學生的主人翁意識，讓學生懂得運用法律武器來維護社會公平正義。

[1]張文顯.法的一般理論[M].沈陽：遼寧大學出版社，1988：233.

[2]黃松有,梁玉霞.司法相關職務責任研究[M].北京：法律出版社，2001：63.

D924

A

1008—7974（2014）01—0068—03

2013—06—05

趙德友（1981－）吉林通化人，通化師范學院外語學院教師，吉林師范大學政法學院碩士研究生。研究方向：法學理論。

（責任編輯：冀原）