新時期本科新生黨員培訓(xùn)工作的思考與實踐——以南京航空航天大學(xué)為例

佘 明，歐 珊，董 羽

（南京航空航天大學(xué),江蘇 南京 210016）

長期以來，國內(nèi)高校都會接收一定數(shù)量的高中生黨員。以南京航空航天大學(xué)為例，2010-2012年該校本科生新生黨員的數(shù)量均在150人左右，約占當(dāng)年新生總?cè)藬?shù)的4%。為了提高新生黨員的理論素養(yǎng)和先鋒模范意識，南京航空航天大學(xué)2013年開展了首期本科新生黨員培訓(xùn)班，68名新生黨員參與其中并順利結(jié)業(yè)。

一、開展本科新生黨員培訓(xùn)的必要性

（一）開展新生黨員培訓(xùn)工作，是落實黨和國家戰(zhàn)略的客觀要求

國家歷來重視教育，也十分強調(diào)思想政治教育對于教育事業(yè)整體發(fā)展和國家建設(shè)的重要作用。黨的十八大報告指出，“要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。作為高校思想政治教育的重要方面，學(xué)生黨建工作對于落實黨和國家的人才戰(zhàn)略至關(guān)重要。正如十八大報告所說，我們要“以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。”新生黨員作為大學(xué)生黨員的一部分，加強自身修養(yǎng)，使其入校就成為身邊同學(xué)的榜樣，符合黨和國家的要求。

（二）開展新生黨員培訓(xùn)工作，是加強高校學(xué)生黨建工作的現(xiàn)實需要

大學(xué)生黨員發(fā)展工作是黨員發(fā)展工作的重要組成部分，也是高校黨建工作和思想政治教育工作的重要組成部分。《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》明確提出，“高等學(xué)校黨組織要高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，嚴格把握黨員的發(fā)展質(zhì)量，不斷完善黨員發(fā)展體系，把優(yōu)秀的大學(xué)生納入到黨的隊伍中來”。《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》也指出，“高等學(xué)校黨組織應(yīng)當(dāng)構(gòu)建多層次、多渠道的黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系”。

在新形勢下，如何在大學(xué)生中開展黨建工作，如何在大學(xué)生中間更多地團結(jié)和凝聚有志青年，努力把他們引導(dǎo)到黨的隊伍和事業(yè)中來，是高校學(xué)生黨建工作面臨的重要課題。

（三）開展新生黨員培訓(xùn)工作，是提高青年黨員質(zhì)量的正確選擇

習(xí)近平總書記在2012年曾指出，“在黨員隊伍規(guī)模較大的情況下，要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，做好發(fā)展黨員工作，使黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。”在大學(xué)生黨員隊伍中，本科生新生黨員是一個特殊的群體。一方面，他們是高中階段的佼佼者，學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，政治思想相對成熟，多數(shù)擔(dān)任過學(xué)生干部。進校后能較快地適應(yīng)大學(xué)生活，主動性與責(zé)任感較強，能夠發(fā)揮一定的榜樣作用。另一方面，由于一些中學(xué)黨組織中存在突擊發(fā)展黨員的情況，部分新生黨員未按規(guī)定履行入黨審批程序，對黨的基本理論和基本知識學(xué)得不夠，行動上先鋒模范作用體現(xiàn)不足。對新生黨員進行黨的基本知識的培訓(xùn)，為其提供實踐鍛煉和奉獻服務(wù)的平臺，對于加強大學(xué)生黨員隊伍建設(shè)、充分發(fā)揮學(xué)生黨員骨干作用具有很強的現(xiàn)實意義。

二、國內(nèi)高校本科新生黨員培訓(xùn)工作現(xiàn)狀

縱觀全國，高中生黨員理論素養(yǎng)欠缺、先鋒模范作用不強、進入大學(xué)后后勁不足等實際情況已經(jīng)引起了越來越多高校的重視。很多高校都與時俱進，將傳統(tǒng)的“新生骨干培訓(xùn)班”調(diào)整為在新生黨員中舉辦提前入學(xué)培訓(xùn)班，取得了良好的效果。

其中，北京大學(xué)在新生黨員培訓(xùn)中始終注意把握時代主題與學(xué)生成長之間的契合點，建立了一系列工作機制，創(chuàng)新工作形式，取得了較好的成效；清華大學(xué)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，培訓(xùn)方式上注重“教學(xué)結(jié)合”，采用寒暑假短期培訓(xùn)相結(jié)合的模式，也取得了顯著的成果。

此外，據(jù)不完全統(tǒng)計，浙江大學(xué)等知名高校多年前已經(jīng)開始組織新生黨員提前到校集中開展教育活動，加強學(xué)生黨建工作，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)、天津大學(xué)、中山大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、西南科技大學(xué)等也在新生入學(xué)前后開展了新生黨員培訓(xùn)工作。

三、開展本科新生黨員培訓(xùn)工作的具體策略

南京航空航天大學(xué)歷來重視大學(xué)生黨員教育管理工作：一方面，曾創(chuàng)新性地推出了“三個一”、“百崗奉獻”等優(yōu)秀工作做法，校內(nèi)有著豐富的黨員實踐平臺；另一方面，該校業(yè)余黨校開展多年，有許多經(jīng)驗豐富的黨校教師。在此基礎(chǔ)上，該校推出了理論與實踐并重的培訓(xùn)模式，主要采用了自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、研討交流、觀看錄像、參觀、服務(wù)實踐等形式。

（一）借助網(wǎng)絡(luò)媒體，拓展學(xué)習(xí)渠道

本次培訓(xùn)理論學(xué)習(xí)方面主要圍繞中國共產(chǎn)黨的宗旨和作風(fēng)、黨的十八大精神、中國夢等主題，邀請校內(nèi)外知名黨務(wù)專家、理論學(xué)者對新生黨員進行集中授課，切實提高新生黨員的黨性和政治敏銳性。由于培訓(xùn)時間短，為了幫助新生黨員提高學(xué)習(xí)效率，該校建立了新生黨員學(xué)習(xí)交流群，新生進校之前就可以下載相關(guān)的學(xué)習(xí)資料及進行討論交流，取得了較好的效果。

（二）立足校域特色，重視實踐鍛煉

新生黨員教育不僅要從思想教育上入手，更要在社會工作中培養(yǎng)考察，在社會實踐中鍛煉成長。該校不僅組織新生黨員到校史館、革命老區(qū)參觀，觀看《建黨偉業(yè)》等影片，還通過學(xué)生黨員“百崗奉獻”、新生迎新等實踐活動讓思想教育成果潛移默化地轉(zhuǎn)化為新生黨員的自身內(nèi)在需求。

（三）依托學(xué)生特點，加強調(diào)研分析

本次入校的新生大多為“95后”，有著較為鮮明的時代印記。借助本次新生黨員培訓(xùn)工作，總結(jié)新時期大學(xué)生黨員的特點，有利于提高高校黨建工作的針對性、實效性。該校圍繞入黨動機、黨員質(zhì)量評價等幾個方面，組織新生黨員進行了分組調(diào)查，了解到了學(xué)生們對于入黨問題、社會熱點問題的基本看法和價值取向。

四、本科新生黨員培訓(xùn)的成效和思考

總體而言，本次新生黨員培訓(xùn)工作取得了較好的成效，參與過培訓(xùn)的新生黨員絕大多數(shù)都成為了所在學(xué)院、班級的學(xué)生骨干，在各個方面都發(fā)揮了帶頭作用。同時，本次培訓(xùn)工作也有一些需要改進之處，主要體現(xiàn)在兩個方面：

第一，新生參與面有待擴大。由于中央強調(diào)控制黨員發(fā)展的總量，新生黨員的數(shù)量大幅減少。適當(dāng)擴大新生參與面，允許一部分高中積極分子參與其中，可以更加充分地利用學(xué)校優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源和鍛煉平臺。

第二，培訓(xùn)內(nèi)容有待豐富。國內(nèi)大部分高校的新生黨員培訓(xùn)主要圍繞黨的理論知識和路線方針，內(nèi)容上略顯單一。根據(jù)學(xué)生的反饋情況，今后可以考慮增加一些表達能力提升、職業(yè)生涯規(guī)劃方面的課程，幫助新生黨員將個人發(fā)展與國家需要更好地結(jié)合，并提升素質(zhì)能力。

[1]胡錦濤.沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2012：9-15.

[2]尹鶴靈，馬化祥．北京大學(xué)創(chuàng)新開展本科新生黨員培訓(xùn)工作的思路與做法[J].思想教育研究，2011（8）：37-39.

[3]向波濤．切實加強高校新生黨員再教育工作[J].學(xué)校黨建與思想教育,2006（2）：58-59.