高職院校圖書館采編業務外包探要

姚 健

（遼寧衛生職業技術學院圖書館，遼寧 沈陽 110101）

1 高職院校圖書館采編業務發展環境

1.1 教育部對高職院校圖書館發展提出新要求

2012年全國具有高考招生資格的高職院校占全國高校總數的60豫，在校生人數已達1000萬，在校生規模占全國高校學生總人數的49豫。2004年教育部正式啟動高職高專院校人才工作水平評估，以此來督促高職院校的建設。這也給高職院校圖書館發展帶來了新契機。《高職高專院校人才培養工作水平評估方案（試行）》對于圖書館的要求中提到，圖書館館藏的合格標準是：理工農醫類15萬冊，文史財經管類16萬冊；優秀標準是：理工農醫類25萬冊，文史財經管類30萬冊（藏書量以印本圖書的“冊”為當量）[1]。對于想要達到合格標準或是優秀標準，卻又在館藏數量上存在較大缺口的圖書館，采編業務外包往往成了高職院校圖書館的絕佳選擇。

1.2 網絡信息時代對采編業務的重新整合

目前，圖書館的相關管理軟件已經發展到比較成熟的階段。大多數高職院校圖書館均已實現將外包書目數據導入本院校圖書館數據庫當中，對書目數據進行查重、錄入、編目、典藏，實現了采編業務外包數據和本館藏數據的無縫對接。集中編目有效提高了采編人員的工作效率，達到了事半功倍的效果。

1.3 市場經濟條件下的必然選擇

當今圖書市場已經全面開放，做館配圖書的商家數量眾多，圖書館館配市場的競爭激烈，各商家為了賺取更高額的利潤不僅要提供更豐富的優質圖書資源，對客戶的服務更是重中之重。館配書商往往是企業化管理、規模化經營，就單純圖書采編加工業務來講，優質的館配書商可以做到低投入高產出。對于高職院校圖書館而言，采編業務外包既可以減少成本支出又可以提高采編效率，是當今市場經濟條件下圖書館的必然選擇。

2 采編業務外包的優勢

2.1 彌補了高職院校圖書館采編人力資源的不足

高職院校圖書館往往規模偏小，工作人員少，而館內工作人員還主要集中在流通閱覽等窗口部門，但采編工作是需要每年按計劃按季度完成的。如遼寧衛生職業技術學院全年采購圖書1萬余冊，單純依靠館內采編部編目加工，至少需要10人以上的采編隊伍才能按時完成任務。但實行采編業務外包，采編部只負責整個領域的監管，具體加工業務交給書商，現有3名正式在編人員足以在短時間內完成這一任務，充分發揮了采編業務外包節約館內勞動力成本的優勢。

2.2 降低采編成本，節約圖書館經費

從美國聯機計算機圖書館中心（OCLC）聯機套錄一條數據的費用是1美元；批量或回溯性編目服務費用一般為兩美元以上1種。而圖書館自己完成每種圖書的分編成本至少要50美元以上。國內圖書館每種書的原始分編成本在10～15元。[2]而由書商提供編目數據，圖書館不用負擔任何費用，同時編目加工質量和讀者滿意度均得到提高[3]。2000年遼寧省衛生職工醫學院并入遼寧中醫學院，其分校區則從事醫藥高等職業教育。學校下大力氣發展圖書館，要求2005年全年購書20余萬冊。在圖書館人員匱乏、資金緊張等不利局面下，圖書館果斷采取了圖書采編業務外包的模式，由館配書商免費提供編目數據，圖書館利用一個暑假的時間，完成了20余萬冊圖書的編目上架工作，把節約下來的經費投入到了圖書館硬件設施的改善中，充分發揮了采編業務外包的優勢。

3 采編業務外包的弊端

3.1 過度依賴業務外包

采編業務外包的介入，很大程度上弱化了采編部的職能，甚至有人提出采編部門可有可無。而一些高職院校圖書館也的確削減了采編部編制，甚至直接從采編部抽調人員去其他部門，這就大大削弱了采編部工作人員的工作積極性，對采編業務工作帶來了較大的負面影響。這就需要領導和采編人員更新觀念，對業務外包有一個清晰的認識，切忌在工作中搞“一刀切”。可適當縮減采編人員，但是采訪、驗收編目數據、圖書加工崗位，必須保留，才能保障采編工作的穩定性、持續性。以電子科技大學中山學院圖書館為例，圖書館下設兩個部門，采編部由原來的5人精簡到兩人（采訪1人、驗收編目數據1人），將采編室并入信息服務部。由于新圖書館擴建后人員短缺，采編部的其他同志競爭上崗充實到參考咨詢和借閱流通崗位[3]。這就實現了部門間人才資源的優勢互補、調劑余缺，也調動了工作人員的主觀能動性。

3.2 外包業務合作書商的選擇

由于沒有提前做充分調研而選錯書商給圖書館事業帶來損失的事例也不在少數。因此圖書館一定要根據自身專業背景，選擇對口館配書商。同時，圖書館也要避免掉進低價中標“陷阱”，如河南省駐馬店某高校圖書館招標，圖書館已經提出要按照出版社提供的書目來選書，并提出全部加工要求，某公司卻以46%低價中標。安陽市某圖書館提出采購新書并且全部加工，某公司卻以43.4%中標。事后證明這兩次中標結果是不成功的，雖然并沒有施行，但是已經嚴重影響到了圖書館全年的采購任務，給圖書館造成了較大損失。河南省濮陽市某圖書館也是因此耽誤了20萬采購經費，致使全年采購計劃作廢[4]。為了規避風險，圖書館招標委員會以及采編部人員一定要對采編業務外包的各個環節嚴把質量關，通過公開招標來篩選書商，選出有公德心、業績好、有技術、有實力、有口碑并符合本館實際情況的書商進行合作，并在采編業務外包合同中明確其職責，如有違約行為必須依照合同規定的違約責任嚴肅處理，絕不能敷衍了事。

4 結語

當前采編業務外包是有效解決進書量大、館內人員短缺、加工慢、上架慢等一系列矛盾的有效途徑。高職院校圖書館應充分調配館內資源，積極開展采編業務外包工作，提高圖書采編業務工作效率，更好地為高職院校師生服務。

[1] 賀紅梅.采編業務外包對高職院校圖書館工作的影響及對策[J].河北軟件職業技術學院學報，2009（9）：70-71.

[2] 臧鳳梅.高校圖書館采編業務外包探析[J].內蒙古科技與經濟，2006（12）：143-145.

[3] 李桂蘭.圖書館采編業務外包及其應用[J].圖書館工作與研究，2005（6）：89-90.

[4] 田利.警惕圖書招標采購中的低價“陷阱”[J].河南圖書館學刊，2009（4）：81-82.